2020中国信通院ICT深度观察报告会——知识产权分论坛在京举办

2019年12月26日下午，2020中国信通院ICT深度观察报告会——知识产权分论坛在北京国家会议中心召开。知识产权分论坛的主题是“创新-竞争-保护”，由中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）知识产权中心主办。来自政府主管部门、电信运营商、互联网企业、高校及科研院所等数百位专家和代表，就新兴技术发展现状及效能评估、互联网产业竞争规制、5G时代的知识产权保护等方面进行深入研讨。

中国信通院党委副书记乔发民、工业和信息化部科技司技术基础处处长董晓鲁出席分论坛并致辞。

中国信通院党委副书记  乔发民

乔发民在欢迎辞中指出，我国通过不断强化知识产权保护，深入落实创新驱动发展战略。中国信通院知识产权中心承担了ICT领域知识产权发展战略、互联网产业竞争、标准专利、开源等多领域的研究工作，形成行业内良好的品牌效应。

工业和信息化部科技司技术基础处处长  董晓鲁

董晓鲁在致辞中表示，强化知识产权保护是实现经济高质量发展的客观需要，工信部作为行业主管部门通过在新兴技术领域构建产业预警平台、推动重点领域产业政策和知识产权政策对接，与其他部委、国际组织开展协同共治等方式提升行业知识产权保护力度。

中国信通院知识产权中心主任  敖立

致辞环节由中国信通院知识产权中心主任敖立主持。

本次分论坛分为三个主题。

主题一“创新·研究报告发布”

“创新·研究报告发布”由中国信通院知识产权中心主任敖立主持，中国信通院知识产权中心副主任李文宇和中国信通院知识产权中心高级工程师周洁分别发表了主题演讲。

中国信通院知识产权中心副主任  李文宇

李文宇代表中国人工智能产业发展联盟发布了《中国人工智能产业知识产权白皮书2019》，主要包括人工智能的定义、人工智能领域专利趋势分析和人工智能领域知识产权问题研究。

中国信通院知识产权中心高级工程师  周洁

周洁发布了《全球ICT产业创新效能评价研究报告》，其中对ICT产业的全球和国内创新现状进行追踪，基于ICT产业创新影响要素构建的经济学评估模型对各创新阶段进行效能评估，以大量客观数据力图阐述全球主要经济体的ICT产业创新特点。

主题二“竞争·互联网良性竞争生态构建”

“竞争·互联网良性竞争生态构建”由中国信通院知识产权中心副主任毕春丽主持，中央财经大学教授吴韬、腾讯研究院首席经济学顾问吴绪亮和中国信通院知识产权中心研究员李梅分别发表了主题演讲。北京互联网法院副院长姜颖、北京师范大学经济与工商管理学院教授戚聿东和环球律师事务所顾问穆颖就该议题参与与谈。

中央财经大学教授  吴韬

吴韬在《数字经济背景下竞争法的挑战与因应》的演讲中，就数字经济背景下的诸如平台经济与相关市场界定、网络企业的市场地位评价、数据垄断等热点问题展开分析，并希望《反不正当竞争法》能进行适应性调整。

腾讯研究院首席经济学顾问  吴绪亮

吴绪亮在《数字经济创新发展前言与竞争政策思考》演讲中，就腾讯互联网产品及服务体系进行了介绍，明确了互联网行业的竞争逻辑，希望互联网行业的竞争规制能回归竞争法的立法 “初心”。

中国信通院知识产权中心研究员  李梅

李梅在《数字经济时代竞争法的适用空间探讨》的演讲中，认为数字经济时代数据的控制与使用成为竞争法关注的重点，在现有法律保护体系有所缺失的情况下，《反不正当竞争法》可部分承担起消费者隐私与个人信息保护方面的责任。

北京互联网法院副院长姜颖

北京互联网法院副院长姜颖以法院判例展开分析，认为当知识产权法律体系无法保护权利人利益时，需要用足用好反不正当竞争法，反之适用反不正当竞争法时需要特别审慎。姜法官还认为反不正当竞争法应用于保护竞争而非保护新客体。

北京师范大学经济与工商管理学院教授戚聿东

北京师范大学经济与工商管理学院教授戚聿东认为，数字经济发展需要解决三个关键问题，首先数字企业应解决内部管理问题，其次善待利益相关者、构筑数字生态圈，最后需要进行监管改革。

环球律师事务所顾问穆颖

环球律师事务所顾问穆颖认为当分析平台行为是否存在竞争风险时需要明确是管理行为还是竞争行为，当一个案件既与竞争又与知识产权相关时需要进行区别对待。穆颖还建议使用实证分析方法验证行为和结果之间的因果关系。

主题三“保护·5G知识产权保护”

“保护·5G知识产权保护”由中国信通院知识产权中心副主任李文宇主持，国家知识产权局保护协调司综合业务处处长宋蓓蓓、暨南大学副教授仲春和毕春丽开展主题演讲。中国通信标准化协会副秘书长潘峰、中国移动专利支撑中心副主任贾晓辉和中国社科院互联网法治研究中心执行主任刘晓春参与与谈。

国家知识产权局保护协调司综合业务处处长  宋蓓蓓

宋蓓蓓在《关于强化知识产权保护的进展和思考》的演讲中，明确了强化知识产权保护的重要意义，介绍了《关于强化知识产权保护的意见》的重点内容和今后工作方向，希望企业加强知识产权源头保护和强化知识产权运用。

暨南大学副教授  仲春

仲春在《标准必要专利禁诉令制度构建》的演讲中，聚焦于近年发生的标准必要专利禁诉令案件，提出了我国禁诉令的立法思考及建议。

中国信通院知识产权中心副主任  毕春丽

毕春丽在《标准与开源结合带来的新挑战》的演讲中，认为标准与开源的结合成为新趋势，但也带来诸如合作方式不明确、知识产权政策冲突、知识产权风险增加、行业垄断等方面风险，企业需要提高开源风险防控意识，建立开源风险防控体系。

中国通信标准化协会副秘书长潘峰

中国通信标准化协会副秘书长潘峰认为5G时代我国企业具有较大的创新优势，对于标准化组织来说需要平衡权利人和实施的利益。潘峰还认为开源与标准之间存在较大的差距，也是标准组织遇到的新挑战，需要政府、科研机构等多方努力制定新的方法和策略。

中国移动专利支撑中心副主任贾晓辉

中国移动专利支撑中心副主任贾晓辉认为运营商对5G发展做出重要贡献，需要审慎对待以专利数量评估企业创新能力的现象。在国际竞争背景下创新和专利都应得到充分尊重，需要从全成本角度分析现有专利实施许可方式，尊重企业的专利运用模式选择。

中国社科院互联网法治研究中心执行主任刘晓春

中国社科院互联网法治研究中心执行主任刘晓春认为现行标准必要专利规则可以借鉴到新兴领域，新时代下各方利益需要重新分配，其中的关键是充分考虑权利和利益之间的平衡。刘晓春还认为5G时代国家间制度和规则的竞争方式不仅通过法律法规实现，还通过开源、平台等多种方式，但最重要的是尊重和保护创新。

此次论坛展示了中国信通院在知识产权领域的积累和实力，为业界专家、企业提供了交流平台，受到各界的广泛好评。