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春运日记①丨春节景区“打车难”?运管提前“做规矩”!

杭小运 杭州运政 2019-05-13

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又到一年春运时,无论是回家还是出游,

舒服便捷的出租车是人们出行的选择之一。

但如果碰上出租车服务质量欠佳,肯定会很糟心,

简直就是给回家的路添堵!

所以,接下来运管部门重拳出击,

要为大家的回家之路保驾护航。

目前,一场巡游出租车服务质量提升综合治理大幕

正 式 拉 开!

这场整治将一直持续到3月5日。 

运管队员们将奔赴各种重点场站和严管点,

对出租车有没有按规定承运、证件是否齐全、

车载视频是否完好、

有没有出现无正当理由拒载、

有没有不按规定收费等方面进行检查!



上周五,第一次大检查已经开始,

整治的地区锁定西湖景区。


为什么选这里?

这是因为西湖风景名胜区内景点众多,且分布较散,比较集中的主要在南山路、北山路(灵隐路)沿线,在各著名旅游景点像灵隐寺、雷峰塔、西泠桥周边都是广大游客集中区域,所以也成了违法违章现象集中区域。特别是议价和拒载现象比较容易出现。


下面我们就一起去这次的整治现场走一趟!

跟上啦!


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12:30

我是杭州运管景区管理处指挥分中心的负责人,黄伯骝

说起管理出租车行业中的“老油条”,我们有自己的秘密武器——“四台显示屏”。虽然设备不多但你也别小瞧了它们,这四台显示屏连接景区重要地点摄像头,出租车的一举一动,我都了然于胸。


景区非现场执法


西湖景区代表着杭州的形象、是一张金名片。但人流量大、路况复杂、节假日单行等因素也一直干扰、影响着路面稽查的正常开展。景区处有针对性的利用了信息化手段和非现场执法相结合,创造性的运用“隔窗拍蝇”“借力发力”“里应外合”“违章找茬”等方法有效的化解了这些难题。通过现场高清探头监控抓拍、重点时段监控视频查看、后台GPS及车载视频数据调取、被拒乘客电话录音、交警卡口轨迹查询、路面稽查力量随时增援等手段和举措,有力的打击和遏制了出租车司机的违法、违章行为和侥幸心理。行业监管也形成了以非现场执法为主,办案中队为辅的新模式,实现了对重点车辆、重点人员动态跟踪。


❂ 12:52

我是杭州运管景区管理处中队长,毛达宁。刚才对讲机里突然传来了现场暗访组同事的呼叫声,我们得知在灵隐景区附近有一辆出租车涉嫌拒载,需要稽查队前往调查处理。在了解情况后,我和同事一起赶了过去。这是就是一次典型的现场与非现场结合的查处模式。去年,我们凭借着这套模式在出租车违规行为查处上取得了一定的成绩。

2017年景区出租车管理成效:


1/ 积极采用现场执法与非现场执法相结合的模式。全年,现场查处出租车一般违章147起,严重违章60起;承办出租车投诉731件,其中重大违章124件,共吊销出租车服务资格证6起;通过非现场执法查处出租车违章1450起,处理显性违章1382起,其中严重违章49起;承办景区管委会110联动272件。乘客投诉量较往年下降了40%

2以联合执法为依托,进一步加大执法力度。为弥补执法力量不足的困境,景区处将节假日的出租车管理工作纳入属地政府面上秩序整治范围,抽调精干力量,与横向部门一起组建联合执法组,开展面上秩序整治。

3/ 建立严重违章出租车数据库。梳理五类需重点关注的严重违章,并根据以往执法经验和案例素材,形成严重违章出租车基础数据台账,为后续执法提供证据支撑。

4/ 加强与出租车企业的互动交流。组建景区出租车企业投诉处理人员微信群,先后8次约谈出租车企业,约谈重点管理驾驶员50人次,上门检查企业3次,协同行业自律委员会上路检查3次。

年景

❂ 12:59

到现场后,我们发现这名出租车驾驶员在出租车专用通道上客处,拒绝乘客上车,而现场的执法人员在进行信息、证据等资料保存记录。

像这种情况,我们会做以下处理:1.询问乘客被拒载原因;2.询问驾驶员因为什么而没有接送乘客;3.最后由处罚人员判定驾驶员行为是否构成拒载。

最终我们将会结合现场笔录与视频证据,来判断这起案件是否成立。


❂ 13:02

虽说有“千里眼”盯着,暗访组不时巡查,再加上网约车的补充,平日里的西湖景区已经不再像以前那样“黑车”横行,漫天要价的情况也减少了一些。

不过,仍有一些“害群之马”在扰乱景区的市场秩序。

为此,2018年景区处的工作重点,就是拔掉这些“钉子户”。

这么多年下来,我们也有一份出租车司机的黑名单。接下去要做的就是锁定这些目标,严查其不规范运营行为,累计到一定程度,就吊销其出租车服务资格证,并将其永远踢出杭州出租车司机队伍。

出租

 13:12

春节7天长假期间,景区人多车少,打车将会非常困难。

我代表杭州交通运管部门提醒广大乘客:

春节期间,进出景区请尽量选择绿色出行。公共自行车、公交车、观光车等...都是不错的出行方式。

实在不行还可以坐船,比如在苏堤南口可以坐船到湖滨,就可以顺利离开景区了。

车管理成效:

稿源:杭州市运管局

编辑丨设计:杭小运


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