联合国人权理事会对瑞典提出严厉批评，但瑞典并不理会

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联合国人权理事会在2021年3月22日收到了一篇由人权观察环境与人权部主任Marcos Orellana带头撰写的调查报告，严厉批判瑞典Boliden矿业公司在80年代将近2万吨包含大量有毒重金属的废料运送到了智利北部大约有20万人口的小城Arica附近。

这些废料被露天堆放了数十年，没有做任何的处理，当地的孩子还会去废料堆玩耍。化学分析显示，这些废料含有17%的砷、4.5%的铅、3000ppm的汞，0.05%的镉和一些其他的重金属和有毒物质。附近的居民逐渐出现了大量的肿瘤、呼吸疾病、关节疼痛、过敏和贫血之类的疾病。从小就在废料堆玩耍的一些女孩长大了之后出现了不孕问题，即使怀孕也有很高的流产率。当地还出生了很多畸形的婴儿，包括有脑积水和脊柱裂的婴儿。目前估计有1.2万人因为这些有毒废料产生了健康问题，很多人甚至死亡。当地几乎所有的居民的尿液里重金属都超标。

关于这件事，瑞典有个导演拍了两部纪录片，一个是2009年的Blybarn（铅娃娃），另一个是2020年的Arica，但感觉知道这件事情的人似乎依然不是很多。

由于智利政府缺乏足够的能力和资源来帮助这些中毒的居民，当地居民联合起来要求Boliden公司提供援助。Boliden答应可以派专家前去，但要求当地的居民必须为服务付费，包括专家往返的商务舱机票。当地贫穷的居民根本无法负担这些。

在2013年9月，796名Arica的居民联合在瑞典法院起诉了Boliden，要求Boliden为他们的健康赔偿9000万瑞典克朗。在诉状中Arica的居民们认为Boliden当初把这些有毒的废料运输过来的时候是完全没有计划对它们进行任何的处理的，但Boliden并不承认这一点，尽管有充足的证据表明Boliden公司是很清楚处理这些废料中的重金属的技术难度的。在官司打了多年以后，最终在2018年，瑞典的地区法院判定Arica的居民败诉，原因是Arica的居民没有能够证明他们体内的砷一定来自Boliden的那些废料，因为Boliden找来的专家作证说吃鱼多了也可以导致体内的砷含量增高。

Arica的居民们不服，提出了上诉。但上诉法院认为从Boliden运输废料过去到居民上诉，时间已经超过了10年，而根据瑞典法律中对于诉讼时效的规定，如果受害人在被害之后10年之内不行使自己权利的话，便失去了诉讼权。Arica的居民们继续上诉到了瑞典最高法院，但最高法院直接决定不受理此案。因为败诉，Arica的居民还被要求支付300-350万欧元的诉讼费，直接导致了维权组织破产。

因为维权组织破产，诉讼费用无人支付，Boliden公司便去瑞典律师协会投诉了两名帮助Arica居民维权的瑞典律师Johan Öberg和Göran Starkebo，并且要求他们个人或者他们的律师事务所来支付那300多万欧元的诉讼费用。

对瑞典的司法系统感到绝望之后，在2019年，数千名Arica居民联名给瑞典驻智利大使馆写信，要求瑞典大使去当地了解情况。大使去了之后，被居民质问瑞典政府为何会允许这些废料被出口，并要求瑞典政府负担当地居民的医疗费用。自此之后，瑞典驻智利大使馆便再也不回复当地居民的邮件了。

联合国人权理事会表达了对这个事件深深的担忧。它指出工业强国把有害工业废料非法运输到经济欠发达的国家的做法是对人权最严重的一种侵犯行为之一，而且根据控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约属于违法犯罪行为。早在1972年，斯德哥尔摩人类环境宣言就确定了每个国家的政府都有责任保证他们国家境内的活动不会破坏另一个国家的环境。但是瑞典环境保护局以及其他的瑞典有关部门虽然明确知道Boliden的行为，却选择了睁一只眼闭一只眼。

联合国人权理事会认为瑞典Boliden公司的行为侵犯了Arica的居民的生存权、健康权、信息获取权、居住权、拥有安全饮用水的权利、司法保障权和拥有安全和健康的生存环境的权利。而且更让人担忧的是，这么多年以来Arica居民没有得到任何的补偿，虽然问责制是人权的一个基石。

联合国人权观察环境与人权部主任Marcos Orellana认为瑞典法庭所谓的10年的诉讼时效是完全不合理的，因为砷中毒的长期危害往往需要20多年的时间才会显现出来。欧盟人权法庭在2014年一起石棉污染案中已经判定了在此类案件中限制诉讼时效实际上是对受害人司法保障权的侵犯。

整个报告的pdf文件可以在文末“参考新闻”中找到。

当地的居民Rodrigo Pino告诉瑞典电台的记者：“我们看到这份报告非常的感动。这是第一次有人官方确认了这是对我们人权的侵犯。”

联合国人权理事会要求瑞典政府要么把这些废料运输回瑞典，要么对这些废料就地进行处理，并且要求瑞典政府对受害人提供帮助。

但瑞典外交部的回复很强硬：“瑞典政府拒绝要瑞典处理这些废料的要求。这件事情是很长时间之前发生的。关于此事，瑞典和智利的法庭都已经有了判决。”

Boliden公司的新闻发言人Klas Nilsson告诉媒体：“我们欢迎针对此事的调查。但我们的结论是联合国获得了错误的信息。不过这也不奇怪，关于这件事情20年来一直有各种传言。”

不过Marcos Orellana并不同意这个说法。他表示这份报告是基于数个月的调查和无数的证词。

这已经是联合国人权理事会最近这段时间以来第二次对瑞典的人权状况提出批判了。

在今年2月份的时候，联合国严厉批评了57个有公民滞留在叙利亚Al Hol和Roj难民营的国家，其中包括瑞典、丹麦、芬兰、挪威。这两个难民营中目前有6.4万人，大多是妇女和儿童。由于这些人之前是自愿离开自己的国家去加入伊斯兰国进行圣战的，所以是否接这些国民回来在各国一直是一件饱受争议的事情（挪威政府接恐怖分子的孩子同母亲回国，有可能导致内阁垮台）。

不过在被联合国人权理事会批判之后，丹麦和芬兰目前都已经决定接回自己的妇女和儿童了，但瑞典外交部表示依然没有接这些人回瑞典的计划。

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参考新闻：

https://www.svd.se/hard-fn-kritik-mot-bolidens-avfall-i-chile

https://www.aftonbladet.se/nojesbladet/film/a/eKqnzQ/de-atervander-till-giftskandalen-i-chile

https://www.di.se/nyheter/fn-riktar-skarp-kritik-mot-bolidens-avfall-i-chile-i-ny-rapport/

https://www.svd.se/ta-hem-era-medborgare-fran-syriska-lagren

https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=26730&LangID=E

https://www.svt.se/nyheter/utrikes/danmark-redo-att-hamta-kvinnor-och-barn-fran-lager-i-syrien

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