黑土要科普：每年回瑞典打卡是否就能保住瑞典永居？

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在瑞典居住了35年的土耳其老大爷永居被取消，

这究竟是人性的泯灭还是道德的沦丧？

作者：黑土

曾经在瑞典流传着一个都市传说 – 长期回国的人如果想保留永居身份，每年需要至少回瑞典一次。这个传说究竟是真是假？接下来，和黑土一起看一个瑞典移民法庭的上诉案例，感受下土耳其大爷AB永居失而复得的心路历程。

土耳其大爷AB，1984年获得了瑞典永居。2018年9月12日在阿兰达机场出境的时候，被边境警察做了深度的出境检查。边境警察通过手动计算AB大爷护照上的出入境章，得到了近几年该大爷在瑞典的居住天数：2015年68天，2016年29天，2017年15天，2018年8天。看来同样的都市传说在瑞典土耳其裔圈里也有流传。小编不负责任地猜测，AB大爷每年来回瑞典的目的很可能是为了保留永居身份。

边境警察把情况报告给了移民局，移民局在2019年1月8日对AB大爷进行了口头调查。AB大爷是这样陈述的：最近几年，他一直住在土耳其老家的别墅里，老家还有一个兄弟和其他亲戚。并且最近几年他在瑞典并没有自己的住房，访问瑞典期间他寄宿在瑞典的几个儿子家中。AB大爷在瑞典一共有7个孩子，20个孙子孙女，2个兄弟。

2019年3月27日，移民局吊销了AB大爷的永居并且要求他限期离境。移民局吊销永居的理由是AB大爷在2014年1月到2018年12月间，在瑞典居住的时间累计才6个月左右。并且他在2013年离境了8个月，2012年离境6个月，2011年离境近8个月。也就是说该大爷在最近的7年，在瑞典居住的时间加起来才2年多一点。所以移民局判断，AB大爷在2011年3月后就不在瑞典居住了。并且近些年AB大爷也没有通过工作，参与组织等和瑞典产生紧密的联系。大爷来瑞典的时候已经48岁了，他一生大部分时间都是在土耳其渡过的。他在瑞典的那些成年的孩子和他每年在瑞典短期的访问时间相比，并没有赋予他和瑞典什么紧密的联系。综合考虑，AB大爷和土耳其的联系比和瑞典的联系更紧密。所以决定注销他的永居，并且限期离境。

AB大爷向移民法庭进行了上诉并且给出了如下理由：2016年之前他只是和他老婆在土耳其短期的度假（黑土注：该大爷在2013年离境了8个月，显然不是短期度假）。在他老婆2016年去世后，他出行的频率就降低了。但是他每次并没有离开瑞典超过1年时间，所以他并没有向移民局报告他的离境信息（黑土注：2014年瑞典更改移民法，允许持永居的外国人在离境前申请保留2年永居身份）。并且他觉得对于一个在瑞典工作了很多年的对社会做出了贡献的纳税人，退休后在自己的祖国居住一段时间并不能中断他和瑞典的联系。而且他在瑞典有许多的孩子和亲戚。并且移民局吊销永居的决定中对于定居的定义和瑞典人口注册法和社会保险法有差异。他在2018年12月30日之后，一直居住在瑞典（黑土注：大概是因为他永居被吊销了，离开瑞典就回不来了）。最后他引用了欧盟human right法，说这种行为是侵犯了他自由迁徙的权力。并且递交了一份病例。

移民法庭心想你别扯淡了，很快驳回了AB大爷的上诉。理由如下：该大爷最近几年在土耳其居住的时间比瑞典长，而且访问瑞典的理由都是临时访问。没在税务局注销人口号并不能说明他以土耳其为居住地的事实。并且他在瑞典没房子，在土耳其有房子。在他自己选择土耳其作为居住地后，他就失去了瑞典的居民身份，所以欧盟human right法律不保护他的自由移动权力。同时移民法庭认为AB大爷在瑞典也没什么个人和家庭生活。

所以AB大爷最后上诉到了高级移民法庭（Migrationsöverdomstolen）。法庭调查参考以前案例的过程比较长，这里就不赘述了。总结下：高级移民法庭觉得吊销永居对一个外国人影响很大，所以要综合考量。AB大爷在瑞典居住的时间很长，并且有很多亲戚，而且以前还在这工作过，虽然大爷很早就退休了。一个退休的人每年在外国居住几个月并不能被认为是在国外居住。并且移民法庭驳回上诉的时候并没有考虑该大爷在永居被吊销后一直居住在瑞典的事实。

所以最后高级移民法庭驳回了移民法庭的判决和移民局的决定。AB大爷的永居失而复得。

后记：透过法庭判决，我们可以思考。为什么边境警察需要手动计算AB大爷的出入境章时间来计算他在瑞典的居住时间（是的，现在是2021年，瑞典并没有出入境记录系统）？为什么他最近几年每年只在瑞典居住了很短的时间，税务局并没有调查并且注销他的人口号？以及AB大爷在上诉的时候抓住的细节，高级移民法庭驳回移民法庭的判决的一个重要理由就是法庭没有考虑AB大爷在被查了之后，从2018年底一直居住在瑞典的事实。如果法庭当时考虑了这个新的情况并且给出有力的证据驳回，那么AB大爷的永居是不是就保不住了呢？

参考案卷：

https://www.domstol.se/globalassets/filer/domstol/kammarratten_stockholm/ovrigt-innehall/mig-2021-2.pdf

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