桐乡市综合行政执法局深化“最多跑一次”改革打通服务群众“最后一公里”

为进一步提升行政审批服务效能，桐乡市综合行政局认真贯彻实施市十四届党代会精神，按照 “最多跑一次”工作要求，提供包告知、包指导、包受理、包协调“四包”服务，力求打造服务最优、效率最高、门槛最低、体验最好的“四最”行政服务环境。

一、推行标准化，实现办事“一次跑”。 进一步精简和规范综合执法审批项目，梳理和发布审批项目“最多跑一次”事项分批实施目录。目前，城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批；临时占用城市道路审批；临时堆放物料、搭建非永久性建（构）筑物或其他设施审批；城市建筑垃圾处置核准（工业企业）四项审批已实现“最多跑一次”，在资料齐全的情况下，当天即可受理办结。同时，工业企业建筑垃圾处置审批程序由原来的7项缩减为3项，审批时限由原来的5天缩减为1天，当天办结，不让群众回头“跑”。目前，当场或当天办结的即办事项比例已达到权力清单全部相关事项的75%。

二、推行一站化，实现办事“轻松跑”。沿袭改革思路，整合受理审批职能，实施综合受理审批机制，即行政审批中心一站式综合受理市区四项审批事项，并本着方便群众办事的宗旨，将2项行政审批权限下放至各中队（分局）。对城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批事项中门头店招的审批权限向各中队（分局）实施放权，申请人在申请资料齐全的情况下，前往辖区中队（分局）即可一站式办理。另一方面，工业企业的建筑垃圾审批权限下放至各辖区中队（分局），实现资料受理--现场勘验--审批打证在辖区中队（分局）一站式集中处置，审批全面提速。

三、推进代办化，实现办理“不多跑”。 专门开设中队（分局）审批受理窗口，落实专人负责，完善服务功能，实施送服务上门。在重点项目或工程方面，指定专门工作人员作为代理审批联络员，进行上门对接项目，精准指导，列出资料清单，详细告知审批需提供的材料、流程、收费等，全程负责跟踪项目在各环节间流转。同时，规划“全代理审批”流程，在申请人提供齐全资料后，工作人员提供全代理审批流程，每个环节所需材料，只需提供1次，材料全程在各环节无损流转。

四、推进网络化，实现数据“全程跑”。 加快推进“互联网+审批服务”，运用大数据等现代信息技术，构建以业务科室为中心，各辖区中队为服务店，全面服务实体经济的审批协同网络。目前已将所有审批服务项目公示于浙江政务信息网，办事群众可在该网站搜索查询所办事项服务清单，下载相关表格，按项目备齐材料，让群众了解清楚后再“跑”，并且“跑一次”就可精准快捷把事情办好，有效防止办事群众因材料不齐全、程序不熟悉、地点找不到而来回奔波等问题。同时，审批进度和结果也可在网上进行查询。充分利用市局行政许可系统和临时审批备案系统，实行网络联通，开放网络授权，及时上传审批结果，强化线上审批监管。（嘉兴市城市管理行政执法局 供稿 本站编辑 张婷婷）