台州椒江区开出“精”字良方 助力小城镇环境整治持续亮招
自开展小城镇环境综合整治工作以来，椒江区洪家街道依托“四个平台建设”，在综合行政执法力量的参与和充实下，“精心组织、精准施策、精细管理”，推动环境综合整治工作成效显著。
一、理顺机制 精心组织聚合力
一是加强组织领导。在综合行政执法力量派驻后，洪家街道及时整合资源，不断健全壮大环境综合整治铁军，成立由街道主要领导任组长、相关班子领导任副组长，行政执法大队、多城同创等相关科室负责人为成员的小城镇环境综合整治领导小组。同时，椒江区指定该区行政执法分局副局长进行“蹲点办公”，现场督办小城镇环境综合整治。并实行“每周列表”、“每日通报”，由街道、行政执法分局负责领导分别报送，截至5月底，共列排13期周进度及计划表，上报25期每日通报。
二是充实战斗力量。及时扩充专项整治工作人员，组建60人的民工小队，并成立了机关干部清扫队、青年文明劝导志愿队、村（社区）干部环卫队等5支队伍，共同参与环境治理，劝导文明出行，规范辖区秩序。
三是深化纵横联动。一方面加强与派出所、市场监管、卫生院、交警等部门的合作，开展联合执法，增强执法威慑力；另一方面针对街道无行政执法权的问题，主动与区行政执法局对接，将5名执法局同志充实到街道执法中队中指导工作。
二、紧扣重点 精准施策克难关
在小城镇环境综合整治的过程中，该街道实行一街一策、一区块一策，在充分保留洪家自然人文特色的基础上，精修洪家“颜值”。
一是坚持点线面结合，整体推进。针对时间短、任务重的现实问题，该街道以公园绿化改造、夜景亮化和入城口改造为重要节点，以东环大道、昌 49 30001 49 14985 0 0 4931 0 0:00:06 0:00:03 0:00:03 4932路、鸿州大道“三轴”沿线综合整治和洪家场浦景观提升为线，以城镇生活区、商贸物流区、工业区和南部居住区“四片区”为面，通过节点亮化促线路出彩，推进整个区块的整洁。
二是坚持疏堵结合，借力施力。根据不同对象灵活施策，对流动摊贩实行“初次教育、二次扣押罚款、三次车辆就地拆解”的整治模式；对占道经营者循循劝导、教育为主，对多次劝导无效的采取重点监管、货物收缴等手段；主动上门与经营户、住户签订门前“三包”责任书，要求各家管好自己的“责任田”，并利用门牌号和计分卡相挂钩建立奖惩制，对违反规定的由行政执法中队成员记录在册并酌情扣分，对全年无扣分的进行表彰。截至5月底，共出动行政执法人员 1622人次，民工 1802人次，文明志愿者1200人次，开展“万民干部大清扫”、“交通秩序文明劝导”等活动 30余次。
三是坚持铁腕整治，确保实效。抓牢“三改一拆”和治危拆违工作，强势推进两路两口、重大区块的违章拆除工作，对新增违章坚持露头就打，发现一起、拆除一起；抓紧“五水共治”工作，坚持将剿灭劣Ⅴ类水当做检验新一届领导班子战斗力的“揭幕战”，打好“截、清、治、修”治水组合拳，坚决干净彻底消灭劣Ⅴ类水；抓实“多城同创”工作，全方位开展卫生死角清扫、岸边垃圾清除、垃圾分类收集工作，对墙面小广告、“牛皮癣”、乱张挂、落地广告牌等，一律进行清理。截至5月底，共拆除违章建筑16762平方，清除破损广告1900多平方米，拆除大型广告牌25个，清理广告灯箱820个，各类垃圾4586吨。
三、全面发力 精细管理保长效
一是“预防”前移，实现前置式管理。按照“早、通、全”三字口诀，改变以往的重处罚为重防范，将关口前移至前期的宣传、管理和服务工作上，从源头上减少、控制、避免违规违法现象发生。“早”就是早提醒、早宣传、早纠正，如在处理鸿州大道沿线石材商铺门口乱堆放问题时，提前上门挨家挨户做工作，减少群众损失的同时也减少工作阻力；“通”就是良性沟通，处理问题时主动与群众做好沟通，及时帮助解决难题；“全”就是全天候、全过程、全覆盖，利用村干部入户宣传、街道公众微信号、电子滚动显示屏、志愿者文明劝导等多种方式，在辖区内形成小城镇环境综合整治的浓厚氛围。截至5月底，共出动行政执法人员1622人次，民工 1802人次，文明志愿者1200人次，开展“万民干部大清扫”、“交通秩序文明劝导”等活动 30余次。
二是分区划片，实现高效管理。按照“定人定时、定岗定责、定点定位”的原则，将执法人员划分成集镇环境卫生整治组、道路交通整治组、违章拆除组和市场秩序整治组等4个行动小组，并落实“街（路）长制”，以街为轴、以小组为单位在辖区开展各项整治，既确保彼此管理范围不交叉，又能实现管理范围最大化。
三是科学统筹，实现长效管理。按照精细化管理要求，把乡容镇貌、街景立面、交通秩序等从内容、标准、时限上进行细化、量化、固化，实行城建办工作人员每周督查和小城镇环境综合整治领导小组不定时抽查结合打分的模式，建立相应奖惩机制。同时根据洪家实际，因地制宜，通过早6晚10错时交叉、白天整治夜晚巩固等管理手段，建立管理长效机制，确保环境综合整治成果长效化、常态化、精细化。（台州市住房和城乡建设规划局 供稿 编辑 张婷婷）