今年以来,宁波市北仑区白峰街道持续深化“两路两侧”、“四边三化”等专项行动,坚决打赢小城镇拆违百日攻坚、“除隐患、保安全、促转型”治危拆违两场攻坚战,坚持拆改并举、拆旧控新,全面处置各类违法建筑,确保街道区域整体面貌得到全面改善。同时坚持“四个统筹”,做好拆后土地的综合利用工作。根据不同土地的性质,统筹安排、科学利用,细化后续管理方案,提高土地利用的综合效益,全面落实“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”的使用原则,拆出了政策红利、拆出了群众满意度。今年共拆出可利用面积52642平方米,已完成以公益项目、民生项目为主导的拆后综合利用30696平方米,让人民群众得到实实在在的好处。
一、拆除与规划相统筹
违法建筑拆除后,根据拆后土地的性质,由城建科牵头对拆后土地进行规划,并落实专项资金用于拆后综合利用。例如,高山地区的违章建筑分散,拆除后呈零星分布,不宜复建复绿,秉持与周围自然环境相统一的原则,多采取复耕规划;垃圾场等产生污染建筑拆除后,由于渗滤液等污染,原拆除地块不适宜再进行耕种或者公益民生项目的建设,故采取复绿规划。
二、拆除与公益相统筹
街道把建设城乡配套设施作为拆后土地综合利用的重要手段,结合城乡规划要求,采取改建停车场、湿地公园等方式,切实做好民生公共建设工作。由于峰城路、枫江路及安泰路两边民用住宅及商业聚集,未建设配套的停车场,很多私家车临时停放在人行道及车行道上,造成一定的道路堵塞,埋下交通安全隐患,对此,在峰城路53号原公管所场地拆除之后,该区块正在进行停车场改建,建成后将有效缓解周边群众停车难的问题,此举充分体现了听民意、惠民生的要求。
三、拆除与民生相统筹
街道将所拆得的土地重新利用到百姓中去,进一步美化村庄面貌,改善群众居住环境,为小城镇环境综合整治夯实基础。
(一)是加快城中村改造,推进拆后土地快速利用。利用拆违进一步推进城中村改造,推进成片、成网的旧村房屋拆除,将村民安置在配套齐全、环境优美的区域,确保拆后土地与农村宅基地均得到合理规划、有效利用。目前白峰街道港口村、管庄村正在集体拆迁中,计划于今年年底拆除完毕。
(二)是打造休闲园艺场等,以提升周边百姓居住环境、提高生活品质。街道将阳东砖瓦厂、勤山砖瓦厂改建成湿地花园、花海田园,综合利用工程面积236.8亩,已于近期完工。通过此举,既保证了具有调蓄水源、净化水质、提供野生动物栖息地等基本生态效益,同时拥有物种研究、提供休闲旅游等社会效益,一举多得。
四、拆除与经济相统筹
(一)是把拆违与重点工程建设相结合。
将拆后土地作为工程建设用地进行综合利用,使重点工程能得益于违建拆除,以快速推进,同时,能使拆后土地得到合理开发利用。
(二)是把拆后土地用于建设标准厂房。
对于区位优势好、面积大但无土地指标或已规划好但近期内无法落实项目的土地,通过科学谋划、因地制宜搭建临时标准厂房,建立产业集聚区,解决中小企业生产过渡的难题。(省三改一拆办 供稿 编辑 林文芳)
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