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【行动】台州实施“开启科技新长征 创造城市新品质”行动

2017-09-26 浙江城乡建设

 台州市综合行政执法局(城市管理局)深入学习贯彻省第十四次党代会精神,落实《中共台州市委关于科技新长征的决定》,实施以“三驱动三创造三新”为主要内容的“开启科技新长征 创新城市新品质”行动,为创新驱动台州裂变扩张赶超发展提供优良城市环境,进一步提升综合行政执法和城市管理的科技水平。



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创新驱动,创造体制机制新优势


(一)推进体制改革

完善市级综合行政执法体制、城市管理体制改革后续工作,推进县(市、区)体制改革,各县(市、区)综合执法机构于8月中旬已全面挂牌运行,形成了市县一盘棋。推进乡镇(街道)综合行政执法中队建设,明确建设定位,出台建设标准,建立工作机制,完善配套设施,助推“四大平台”建设。


(二)健全工作机制

健全领导协调机制,筹备召开台州市城管委首次成员单位会议,决定议事规则,明确单位职责,完善综合行政执法联席会议制度。健全协作配合机制,建立综合行政执法部门与业务主管部门执法协作、信息共享、案件移送等制度。健全考核评价机制,对县(市、区)、市区街道开展履行城市管理、综合行政执法职责成效考核,街道实行分类月考核排名,促进属地管理责任落实。


(三)深化作风建设

抓“两学一做”学习教育不松劲,认真组织领导干部讲党课、中心组学习、先进党组织党员评选活动、党员示范岗等活动。抓“强转树”活动不虚浮,广泛开展“争当人民好城管”主题宣传,树立综合行政执法和城市管理崭新形象。抓作风整顿不间断,突出整治庸懒散慢和为官不为,以及慢作为、乱作为等问题,加大督查力度和频度。抓正风肃纪不手软,高标准、严要求落实中央“八项规定”精神,高频度检查、高刚性执纪、高密度曝光,严肃查处“酒局”“牌局”,始终保持正风肃纪的高压态势。


(四)推进执法规范化

按照“法定职责必须为”的要求,编写综合行政执法工具书,优化执法流程,规范办案程序;完善省政务网行政处罚系统建设,动态调整新划转权力事项办案流程和权限,厘清与业务主管部门的职责边界。突出执法业务能力建设,强化业务培训,实现岗位练兵和知识更新,提升综合业务素质。实施执法全过程记录制度,确保执法过程证据的完整性,实现全程留痕、有据可查;规范执法行为,保护执法人员、避免执法冲突、提高执法公信力。


科技驱动,创造管理服务新动能



(一)实施智慧城管升级改造

加强顶层设计,加快推进“数字城管”向“智慧城管”升级。建立综合数据共享平台,构建综合性的城市管理与执法数据库的大数据平台,实现城市管理数据与执法数据、执法部门与业务主管部门的数据共享。加快智慧城管系统建设,充分利用好云技术,构建应用云和服务云,推进现有平台的智能化改造,建设各类专项管理平台。加快搭建公共服务平台,利用移动互联技术,让群众参与城市管理,让城市管理更好服务群众。


(二)推进“最多跑一次”改革

推进简化流程,按照“五减一容缺”改革精神,完善《办事规程》和《服务指南》,方便群众办事,提高办事效率。推进网上受理,实现“手机APP”、“微信公众号”申请,在网上流转审核,让“群众少跑腿,网络多跑路”。推进“双向快递”,以网上运行为主,窗口受理为辅,开通 “双向快递”渠道送达材料、告知结果,加快办结速度,让群众享受便捷高效的政务服务。


(三)强化城市管理科技应用

强化市容环卫科技应用,加快建筑泥浆快速固化科研成果市场化应用,实现建筑泥浆就地脱水,就地利用;引进餐厨垃圾生态化智慧处置项目,解决餐厨垃圾处置难题;引进等离子体技术开展飞灰减量试验,实现焚烧飞灰减量化。强化园林绿化科技应用,建立园林垃圾循环利用肥料场,实现减量化、资源化利用;建设公共绿地在线监测,提高修复、处置效率。强化市政设施科技应用,完善燃气安全运行远程监控系统,实现24小时全方位视频监控充装燃气站;建立瓶装燃气信息管理平台,实现全寿命周期追踪和溯源管理;推进城市内涝道路积水点监测系统建设,实时监测地面渍水深度和雨量。



目标驱动,创造城市环境新品质


(一)实施“三大革命”补短板

实施“垃圾革命”,按照“全面覆盖、提升质量、促进减量”的要求,紧盯薄弱环节,开展垃圾分类前段投放垃圾处置能力提升、收集和运输管理提升、垃圾处置能力提升、垃圾分类普及宣传专项行动,实现垃圾减量化、无害化和资源化处置。实施“物业革命”,站在夯实城市社区治理的高度,力争用3年左右时间,形成顺畅的物业管理体制,实用的工作运行机制,完善的法规支撑体系,规范的行业监管制度,完整的基层自治架构,提升物业管理整体水平。实施“公厕革命”,按照“数量布局合理化、外观形象景观化、功能设施现代化、项目运作市场化、提供服务专业化”的思路,3年内新建城市休憩驿站型公厕259所,使公厕成为展示台州形象的新名片。



(二)推进专项行动优环境

推进“三改一拆”行动,结合“治违拆危”“四边三化”“两路两侧”,以“无违建”创建为主线,以“三无四美”项目竞赛活动为抓手,更加注重拆后土地利用,强化项目化推进,力争“三改一拆”行动继续走在全省前列。推进“多城同创”,全力以赴做好全国文明城市创建工作,严格对照创建标准,“点线面”综合施策,精准补齐短板。推进“五水共治”,积极推进“六小行业”排污整治工作,实施源头治理,销号管理,最大限度减少对水环境的污染。推进“小城镇环境‘道乱占’整治”,深入实施“道乱占”363综合治理体系,落实“街(路)长制”、“一路一策”等长效管理机制,力争“道乱占”整治继续走在全省前列。推进“交通治堵”,加强对马路市场、跨门面经营、占道经营等行为的日常监管,推进静态交通平台开发,推进差异化停车收费。


(三)实施有机更新增活力

实施市容环卫有机更新,实施街路立面综合改造,提升城市形象;更新生活垃圾终端处置模式,有序停止生活垃圾填埋,推动焚烧技术更新换代;增加道路机械化作业面积,提高机扫率和清洁效率。实施园林绿化有机更新,及时补植公共绿地缺株断垄,消除泥土裸露现象;实施立体绿化,增加城市绿量;实施“拆墙透绿”、“见缝插绿”,改善城市绿化景观效果。实施市政公用设施有机更新,开展城区控源截污、精细化雨污分流改造,打通断头路、优化道路交叉口、完善过街通道及无障碍设施,加快城市透水道路、透水景观铺装和地下蓄水池配置,建设“海绵城市”,推进“城市双修”。(省综合行政执法指导局  供稿  编辑  张婷婷)


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