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【建设】杭州萧山区五措并举 强力推进“无违建”创建工作

2017-10-13 浙江城乡建设

  今年以来,杭州市萧山区始终围绕“无违建”先进区创建目标,五措并举,强力推进“无违建”创建工作。



一、明确目标,增强创建意识

  

杭州市萧山区专门制定并下发了《萧山区“无违建”创建三年行动计划(2017-2019)》,明确了2017年创建“无违建”先进区的总目标,进一步明确了“无违建”先进镇街、基本“无违建”镇街和“无违建”镇街的创建目标,为确保全区“无违建”创建工作的有序推进提供了政策依据。


萧山区组织了区级相关职能部门和各镇街负责“无违建”创建工作的分管领导、中层责任人和信息联络员进行创建业务培训,采取政策解读、集中授课、系统培训、座谈交流等形式,进一步学习有关政策、掌握创建硬性指标和目标任务、理清工作台账资料,积极引导各级把思想统一到省、市、区三级的决策部署上来,切实增强“无违建”创建工作的责任意识和紧迫感,提高工作执行力。




二、创新方法,提高创建效率

  

针对全区存量违建基数庞大、历史成因复杂、遗留问题多、拆除难度大,整治工作“一刀切”不符合客观实际的情况,萧山区按照《浙江省违法建筑处置规定》等有关法律法规,结合萧山实际,研究出台了《萧山区存量违法建筑处置意见》,进一步明确违法建筑拆除、缓拆、没收、补办手续、有偿使用等分类处置办法,切实做到堵疏结合,实行综合治理。


该区制作开发了《“无违建”智能化信息平台》,在全区范围内全面推行,运用系统“实时监督、统计上报、全面掌控、对表处置、互看互比和考核评比”六大功能,初步实现了全区控违拆违“一张网、一本账”,进一步提高信息透明度和工作效率。




三、突出重点,深化创建质量

 

萧山区结合今年治危拆违攻坚战行动、剿灭劣V类水质、农村党员干部住宅违建和“两路两侧”、“四边三化”专项整治等重点行动,对照“无违建”先进区的标准要求,采取挂牌拆、公示拆、曝光拆和集中拆等多种方法措施,积极消化重点区域和重点类型存量违建体量。


该区根据创建标准,逐项对照,围绕“无违建”先进镇街标准要求,突出重点区域、重点类型违建,特别是国土、城管部门已立案拆除但未拆除的、非法占用基本农田的、区级以上新闻媒体曝光和日常督查发现的、存在安全隐患或严重影响消防安全的、涉及区级以上信访督办的五种重点类型违法建筑。该区将问题清单下发各镇街,督促各责任主体开展整改工作。


该区成立了区“无违建”先进镇街验收小组,采取听、看、查、访等方式,对9个尚未进入先进行列的镇街和12个进位镇街展开区级初验,并根据初验情况形成问题清单,实时反馈给镇街,积极指导协助镇街开展整改工作。


四、部门联动,形成创建合力


  为形成创建工作合力,该区政府进一步明确了区级18个职能部门在“无违建”创建工作中的职责分工,成立“无违建”创建活动领导小组,由办公室牵头,相关职能部门参与,定期分析创建形势、通报创建工作进展、协调解决创建过程中遇到的重难点问题的工作机制,要求做好创建工作指导,切实形成合力,确保取得实效,并邀请区人大、政协督查“无违建”创建工作,全力助推“无违建”创建工作。


五、完善机制,巩固创建成效


  杭州市萧山区进一步完善新违建管控工作,该区专门印发《萧山区关于严查严控新违法建设专项整治的工作方案》,对新违法建筑以及正在实施的新违法建设坚持全面排查摸底,并持续更新新违法建设查控信息管理数据库。


该区配备充足的日常巡查人员,加强控违巡查,对重点区域实行重点巡查。对通过媒体曝光和信访举报的违建,该区努力做到“第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置到位”;对于通过巡查发现的镇街农民建房未批先建、少批多建的行为,一经发现,立马制止。


该区建立长效机制,充分运用法律、行政、经济手段,全区联动,切断违法建设利益链,并根据拆绿结合、拆建结合、拆改结合、拆创结合的要求,继续做好拆后土地的综合利用工作。该区根据不同土地的性质统筹安排,科学利用,细化后续管理方案,提高土地综合效益,以提高拆改土地利用效率效益为着力点,巩固创建工作成效,增强广大群众的获得感。(省三改一拆办  供稿  编辑  林文芳)

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