【整治】嘉善县坚定不移打造小城镇环境综合整治样板镇
今年以来，嘉善县姚庄镇按照省市县各级关于开展小城镇环境综合整治工作部署，秉持人民城市为人民的工作出发点和落脚点，坚持发动群众、依靠群众，系统谋划、高标推进，全面落实“一加强三整治”，有效提升姚庄小城镇生产、生活、生态环境质量，全力打造省级小城镇环境综合整治样板镇。
一
全新认识，全局站位
以群众理念把准整治方向
小城镇环境综合整治不仅是一个新任务、新挑战，更是提升群众生活品质的新起点、新机遇。
坚持思想引领，牢固树立整治决心。深刻认识到，小城镇环境综合整治工作是推进姚庄转型升级的新抓手，统筹城乡发展的新引擎，强化民生服务的新途径，为此，姚庄镇通过组织召开动员大会、专题部署、座谈交流等形式，自上而下层层统一思想、凝聚人心、明确方向。
坚持实用原则，系统谋划整治方案。把群众“难点”和社会“痛点”作为整治工作重点，充分征求群众意见，不搞大拆大建，量身定制、科学编制了整治规划，落实“一路、一街、一园、一场、一带、一河、一廊、一区”等“八个一”为重点，“扣好第一颗扣子”。
坚持全局理念，统筹推进整治任务。把整治工作作为一项系统工程，不另起炉灶，编制实施“1+N”行动方案，打好“拆、建、管、改、提”等整治组合拳，分类明确环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌类三大类64项整治任务，确保“三改一拆”“五水共治”等重点工作在姚庄小城镇整治这个节点上实现有机统一、整体推进。
二
全城动员 全民参与
以群众路线凝聚整治合力
组织开展了“百场座谈+百场活动”、“千人讨论+千次服务”、“万本手册+万人整治”等活动，通过扎实的群众基础，凝聚工作推进最大合力。
以座谈凝聚共识，开展“三问”大讨论。围绕问需于民、问计于民、问效于民，在整治之初启动了为期1个多月的座谈讨论，先后召开居民、商户、村民等各类大小座谈1500余场次，听民声、集民智、聚民心，在一场又一场座谈中，不断听取意见、完善方案、形成共识。
以行动凝聚合力，发布“红色召集令”。定期向机关、企事业单位、村社区等党组织发出环境整治“红色召集令”，组织全镇2000多名党员，带头到背街小巷、城郊结合部等最脏、最乱的角落开展集中整治，并以此为带动，持之以恒形成党员群众同参与、共整治的“周六义务劳动”。
以自觉凝聚文明，开展主题宣传活动。在全市率先开展“人人讲文明、姚庄在行动”小城镇文明行动，建立“门前三包”责任制，组织评议“文明经营示范户”，制作巨幅整治宣传广告、横幅、迎风旗900余个，微信平台推送整治专题200多期，不断浓厚宣传氛围，提升小城镇居民文明素质。
三
全域整治、全力攻坚
以群众需求提升整治成效
围绕整治要求和问题短板，加快重点项目建设和难点短板治理，以最快速度整治突出问题。
坚持常态整治抓环境卫生。将环境卫生作为首仗，坚持比国卫创建更高的标准，定期对城镇所有道路、小区等角角落落进行地毯式集中清理。在桃源新邨社区环境整治过程中，党员干部每天冒着高温酷暑进行环境整治，老百姓从刚开始的不理解、不支持，到主动帮着清理垃圾，再到送饮料、水果等，凝聚了人心、提振了士气。
坚持疏堵结合抓秩序管理。通过“新建一批、改建一批、分流一批”的方式，改建原有停车场2个，新建和规划散点式小微型停车场（位）500多个，利用腾退低小散企业建成大型货车停车场，大力缓解群众停车难问题。出台“六不”行业经营标准，落实事前协同审核与事后联动检查机制，整治和规范洗车、修车等特殊占道行业。
坚持综合利用抓面貌提升。坚定腾退所有低小散企业，将旧厂房改造成大往文化展示馆和农民画舍体验馆，研发“文化姚庄”在线系统，通过群众扫描二维码，实现“读姚庄、看姚庄、听姚庄”于一体的新媒体文化传播。充分考虑百姓自产自销姚庄黄桃等农产品实际需求，拆除低小散企业建设自产自销集市，将马路市场统一迁移和管理，消除道路交通安全隐患和环境卫生问题，并在其他时间段用作临时停车场，实现资源利用最大化。
四
全科网格、全面立制
以群众共治保持整治常态
紧扣“精细化管、制度化管、属地化管、智慧化管、人性化管”的要求，不断创新群众参与方式，不断提升城市常态精细管理水平。
建立专职化管理平台。承接七大驻镇单位人员和职能，整合“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”四个平台资源，成立综合信息指挥室，落实24名全科型专职网格员，建立群众电话热线和居民微信群，实现信息采集“一网进”、问题整治“一拳出”。
建立多样化自治模式。试点推进居民生活垃圾精细化分类和农村生活垃圾减量化资源化无害化处理，分类探索建立主要道路“路长街长制”、城郊结合部“党群联动、户比互评”、城乡一体新社区“三亮三联”、集镇道路“商铺联盟”等群众参与环境卫生常态管理新模式。
建立协同化治理机制。强化“政府+社会+市民”三方力量整合，建立领导干部和机关部门划片包干区，发挥第三方社会机构在自主治理、参与服务、协同管理等方面的作用，广泛招募居民志愿者参与常态环境常态管护，形成“政府主导、社会协同、公众参与”的共治机制。
小城镇环境综合整治只有起点没有终点，姚庄镇将以党的十九大精神为指引，再接再厉、乘势而上，把巩固整治成果转化为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、人民持续受益的过程，进而形成推动经济社会发展强大动力，不断满足人民群众对美好生活的向往。（省整治办 推荐 编辑 张婷婷 ）
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