【整治】义乌：小城镇整治激起乡贤投资热潮

　　治得环境美，引得凤凰来。义乌市小城镇环境综合整治行动全力提升美化城镇环境，激起乡贤投资热潮。一批来自北京、上海、杭州、宁波、温州、浦江等地经商办企业的乡贤奔赴义乌考察、投资小城镇、发展特色产业，谋划产业投资项目。义乌市小城镇环境综合整治行动何以引得凤凰落巢？主要做法如下：

一

 强化规划引领、培育产业

　　义乌市整治办指导各镇街编制整治规划时，确立“美”“活”“富”“乐”“四字”理念，将产业培育列为规划引领重要内容，明确整治定位，让小城镇环境美起来、经济活起来、百姓富起来、生活乐起来，提高群众获得感、幸福感。大陈镇编制原乡政府所在地杜门村整治规划时，结合当地绿水青山特点与种植桑茶传统，将“桑茶文化、至美大陈”列入整治定位内容，做到文化保护传承、环境整治与产业发展相结合。赤岸镇在编制原乡政府所在地尚阳村整治规划时，结合村周边山水旅游资源，依托特色工艺一条街，按照“融入山水风光、突出文化传承、打造醉美尚阳”思路，把创建3A景区和打造“浙派民居第一村”作为目标，引领整治行动，增加乡贤投资创业信心。

二

 创建活动载体、繁荣经济

　　按照政府搭台、群众唱戏的思路，义乌市整治办指导各镇街组织丰富多彩的群众性活动，推进小城镇环境综合整治行动，实现既发动群众参与整治、又筑巢引凤招商引资的目标。赤岸镇在尚阳村举办了“2017义乌网络文化季——行走看变化网络毅行”以及“小城镇·新产业·新发展”论坛等活动，研讨环境整治与产业培育论题，开展招商引资，全力重振义西南角最偏远地区的商贸聚集地雄风。2017年以来，后宅街道曹村开展拆迁安置、“三线”入地、外立面改造、综合管线等配套工程建。与此同时，该村举办了“荷花节”、“重阳节”活动等，20多万人次参加了“两节”活动，“两节”本身为曹村群众带来收入，增强了乡贤投资创业的信心。

三

 创新流转机制、筑巢引凤

　　义乌市勇于创新、敢于突破，积极采取新措施、探索新机制，推进小城镇整治行动。后宅街道曹村针对村内存在年久失修的老宅危房多情况，在不改变宅基地土地所有权属性和不改变房屋所有权权属的前提下，用统一流转承包形式，实现土地所有权、土地使用权以及房屋承包权、房屋经营权“四权分离”，将这些“沉睡的老屋”集中起来，筑巢引凤，统一流转承包给在北京经商回归的乡贤修缮运行，把老街打造成一条传统美食、传统工艺等特色鲜明的文化街，激活“沉睡的老屋”，盘活“闲置的资产”，增加农民收入，改善村镇环境。首批集中统一流转承包的房屋共涉及38家农户、总占地面积为1500多平方米。流转后，原有农房所有者将按照面积获得一份稳定的财产收入。

四

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 搭建创业平台、规范行业

　　义乌市以规范发展为手段，疏堵结合，谋划项目，搭建平台，激发乡贤投资创业积极性，助力小城镇整治行动。上溪镇针对工业功能区内的餐饮摊点美食街“夜市”存在污水横流、垃圾遍地、油烟乱排放、电线私拉乱接等一系列环境卫生乱象，创新思路，以民间消费撬动民间投资的思路，规划建设一座占地8亩的“月湖美食城”。“月湖美食城”现代化配套功能齐全，投资者组建机构作为第三方参与环境管理，实现统一店铺招牌、统一摊位设置、统一形象设计、统一卫生标准、统一环境保洁、统一线路拉接等管理，有效规范餐饮摊点“夜市”发展。目前，最大的乡贤投资额发生在后宅街道原乡政府所在地曹村。曹村小城镇环境整治才刚刚起步，却是“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头”，投资者抢占先机，投资培育特色产业，进驻曹村。（省整治办　推荐　编辑　朱宇心）

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