成果|温州住房保障政务数字化转型成效显著
2018年,温州市认真贯彻落实省委省政府“最多跑一次”改革重大决策部署,以群众需求为导向,大力推进住房保障政务数字化转型,通过数据、材料、流程、服务、技术、机制六大创新举措,于6月底在全省率先实现公共租赁住房保障申请审核“一证通办”。
一是数据整合实现共享共用
统一建设部署住房保障信息系统,并将住房保障信息系统纳入政府云平台建设,完成与民政经济状况核对平台对接,全力打破数据“孤岛”,实现多部门数据整合与共享。同时还将住建部门原有分散的相关数据库全部接入浙江省住房保障统一管理系统,实现系统联查与高效集约化管理。
二是材料精简实现一证通办
公租房保障申请由过去申请人需要提供身份证明、婚姻证明、收入证明、房产证明等多项材料,转变为只需身份证即可办理,其他审核过程所需材料全部通过网上系统智能抓取。配租管理、租金收缴也全部通过网上系统直接开展操作,为群众提供了“单证就近受理、数据网上流转、结果快速送达”的优质服务。目前已受理7000多户中低收入住房困难家庭新申请公租房保障及年审业务。
三是流程再造实现优化提速
以“去环节、减材料,重承诺、强信用”为原则,通过压缩办件时限倒逼流程再造,将公租房保障申请由原先多材料、多部门的串联式审核方式,转变为多部门协同联动的并联式审核,申请审核时间由原来90天压缩到现在30天,解决了之前存在的核对平台不完善、协查机制不健全等问题,实现了数据无缝流动、线上线下融合。
四是网上办理实现“零次跑”
开通网上办理后,公租房保障申请由原先社区受理的单一路径,转为网上网下通办。申请人可以直接通过电脑、手机、自动服务等网络终端进行申请,真正实现“零次跑”。同时为照顾部分不会使用电脑、不识字、听不懂普通话的困难群众,还特别推出上门办理、全程代办、平台方言播报等服务。
五是技术创新实现科学高效
住房保障信息系统运用V字开发模型,根据内设指标开展自动审核,变“人工逐个审核”为“智能批量审核”;运用猜测技术,根据用户身份、网上行为等数据判断其潜在需要,自动推送办事进程、年审提醒等信息,变“人找信息”为“信息找人”;运用GIS 技术开发分房换房系统,根据住房保障对象需求将其与可供住房进行科学匹配,变“按房静态分配”为“按需动态调整”。
六是健全机制实现安全规范
除不断建立健全协同与数据共享体系、指标与评价体系、政策与安全体系等机制外,还将全面从严治党主体责任落实情况全程纪实平台嵌入住房保障信息系统,使廉政风险预警、廉政教育和谈心谈话等内容与住房保障业务流程无缝衔接,变“单纯政务服务平台”为“党务政务互促平台”。(温州市住房和城乡建设委员会 供稿 编辑 张婷婷)
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