台州椒江综合行政执法局纵深推进“最多跑一次”审批改革
为解决群众办事路途远的问题,真正打通群众“最多跑一次”的最后一公里。椒江区综合行政执法局将审批窗口延伸到一线,下沉审批办理权,实现群众“就近跑”。
梳理事项明细
按照“应纳尽纳、规范统一”的原则,逐一对审批项目进行核对梳理,根据“最多跑一次”改革要求,明确涉及该局范畴的行政许可27项、其他行政权力14项、行政征收3项,共计事项44项,相关事项已全部按“八统一”制定办事指南。
全面推广“无差别受理”
根据办事事项多样化、无差别、高质量的服务需求,该局联合区市场监管局创新推出“一窗受理,并联审批,统一出件,跟踪监管”的标准“一件事”模式,将开办常态化餐饮店所涉及的个体工商户名称预先核准、营业执照、食品经营许可证和城市大型户外广告设置审批等原四大事项整合成“一件事”进行“一窗受办”。截至目前,全区共办理小餐饮“一件事”13件,回访满意度较高。
区综合行政执法局采用“全城通办”模式,让“部门内部转”、“干部转”代替“群众转”,即申请人只需要在行政服务中心窗口提交申请,该局通过直属中队及派驻中队进行现场勘查,减轻了群众和企业的负担。今年3月5日农村合作银行需要更换58家门面招牌,这个审批原本需要跑十几趟,提交58套材料,通过“全程通办”模式,申请人仅需在审批窗口作出一次申请,提交一套材料,通过各中队进行实地勘察,该审批用时2天便办结了。
为加速小餐饮审批事项的办结速度,区综合行政执法局将数据平台与审批工作相结合。申请人通过窗口提交申请,审批科室对项目的情形项进行梳理,将事项、情形、材料整理成“最小颗粒度”,编制、提供和更新事项材料清单及样表、办事指南、审查要点,并在无差别受理支撑系统上进行录入,审批工作人员针对葭芷街道一窗云平台转过来的审批办件,在2个工作日内作出审批决定,真正做到审批工作“省时省力”。
一
打通两级信息平台
为释放红利,该局从最早的“容缺受理”到“一头受理、一窗办理、一单到底、限时办结”,利用大数据全方位打通区、街道(镇)两级信息孤岛,大幅度减少事项办理的期限。将建筑垃圾处置核准由原来的5个工作日压缩至2个工作日;占道许可及临时物料堆放许可由原来的7个工作日压缩至1个工作日,机构改革后,从住建转入该局的23个主项,36个子项,全流程网上办理实现率达100%,真正做到审批“最多跑一次”。
二
加强实时交流
在城市建筑垃圾处置核准、户外广告审批及污水排入排水管网许可证核发等审批事项上,该局同多部门参与建立投资事项和商事登记事项的业主承诺审批方式,形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。在审批过程中,依托数据,借助微信、QQ等实时交流工具,与各审批部门及业主互动,进行实时沟通、指导和资料共享等,用审批再提速给企业带来实实在在的益处。(台州市综合行政执法局(城市管理局) 供稿 编辑 朱宇心)
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