温岭市强力推进“污水零直排区”建设

　　2018年以来，温岭市通过全面推进截污纳管、强化水生态修复等措施，全力打造“污水零直排区”建设，着力提升水环境质量。截至8月底，指导太平街道完成23个区块16个工程中的17个区块13个工程建设，其中东辉小区、南屏小区2个区块的“污水零直排区”建设已通过台州市级试点验收。另外15个镇（街道）也都迅速行动，按计划、有步骤启动建设工作。

夯实基础
全力护航“污水零直排区”建设

一

健全组织领导机制

　　成立市级专项工作小组，建立部门协作机制，制定职责清单，明确工作目标、工作措施、责任分工，细化重点工作实施方案，强化责任落实。将“污水零直排区”建设工作纳入年度目标考核，明确各镇（街道）为“污水零直排区”建设的责任主体。

二

加强制度体系建设

　　编制出台《温岭市“污水零直排区”建设工作实施意见》《温岭市排水达标区创建“零直排”小区整治实施方案（试行）》《温岭市“污水零直排区”建设调查技术指南》等近10个相关配套政策文件，形成科学系统的治污体系。

三

强化资金要素保障

　　梳理整合财政资源，积极探索新的融资渠道，吸纳社会资本参与水环境治理，切实保障“污水零直排区”建设资金。市级财政拨款3.48亿元，镇级财政8150万元，市水务集团以PPP融资等形式，计划筹得投资额3亿元，目前已完成融资1.8亿元。  

科学治污
“三优”推进“污水零直排区”施建

一　规划先行，优化污水处理设施布局

　　修编市域污水专项规划，合理优化市域排水系统，加快推进污水处理设施及管网互联互通建设，解决该市污水空间布局和配套设施不平衡、不充分的矛盾。计划到2021年底，新增污水处理能力8万吨以上，使全市污水处理总容量达37.9万吨/日，完成提标改造17万吨，管网建设150公里。今年全市扩容提标污水处理厂3座，新增污水日处理能力3 万吨，新建城镇污水配套管网建设57公里，完成392个城镇覆盖村污水管网工程。

二

　周密部署，优质推进排水设施查改

　　制定“污水零直排区”建设调查整改方案，全面清查各类污染源及排水设施现状，聘请专业人员分析鉴别，编制普查技术报告；对于在普查过程中发现的疑难问题，作好问题清单记录，能解决的立即实施整改，不能解决的上报领导小组，由市里统筹协调解决。针对太平街道“三大末端截污”和“七大排水暗渠”两大排水系统存在的短板，编制“污水零直排”创建重点区域整治规划，共梳理并采取整改措施33条。

二

　分类处置，优先实施区域精细截污

　　率先在太平街道主城区、三个新区（城市新区、东部新区、铁路新区）开展既有管网普查并实施一二级管网修复和雨污分流改造工程，其中主城区一期投资2000余万元，用于2300多处破损、错接污水主管网及150公里雨水管网的探测修复。截至目前，已完成雨污分流改造23个点位，非开挖修复工程138处；新区改建管网18公里，修复管网破损544处。

多元攻坚
有效打造“污水零直排区”样板

一统筹推进，强势“清污”

　　结合“三改一拆”“双清攻坚”等行动，通过“以拆代截”方式，推进老城（镇）区、待拆建城中村等重点区块截污，杜绝违规排放污染物现象。目前劣Ⅴ类区块截污完成总体进度100%，其它区块截污已完成总体进度87%。

二以点带面，突出重点

　　将老小区、旧城区和城乡结合部等八大类功能区块作为实施重点，以截污纳管为重点全面开展“污水零直排区”建设。集中火力专项推进太平街道23个区块和城东九龙商业街区块截污纳管攻坚。截至目前，完成精细化截污2.26 平方公里，完成南屏小区、东辉小区、五龙小区三个排水达标区建设，新开工建设排水区10个。

三管治联动，长效管控

　　严格落实工程质量监督措施，对施工不力单位以“紧盯速曝严追责”的工作要求实施约谈、问责，2017年以来，共有11家施工企业、1家监理公司、3个项目被通报批评，4家企业负责人被约谈。同时，以“六小行业”专项整治为管控抓手，全面实施《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，依法核发排水许可证，加强管网运行管理和日常维养。2017年1月至2018年8月底，主城区受理排水户申请2457家，办理2117家；受理排水证明5424家，办理4561家。（温岭市住房和城乡建设规划局　供稿　编辑　朱宇心）