台州市巧借“物业革命”东风助推垃圾分类
为破解城市垃圾分类重末端轻前端的处置困境，台州市向前端分类建设发力，通过巧借“物业革命”东风，率先实行垃圾分类“四轮驱动”工作体系，立体化推进全市276家物业企业参与小区垃圾分类常态管理。2018年，全市共有738个物业小区参与垃圾分类，城镇生活垃圾分类覆盖率达到86%，资源化处置率达到90%，无害化处理率达100%，均超过省定分类目标。
突出“主管部门+县（市、区）”前两轮引导作用
一顶层设计立标准
全市出台了《台州市城市市容和环境卫生条例》《台州市生活垃圾处理设施运营监管实施意见（试行）》《装修垃圾（大件垃圾）规范化整治实施方案》《台州市机关单位垃圾分类强制实施方案》等系列制度政策，形成政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。按照“三年大变样，五年全面决胜”的工作目标，制定《台州市餐厨垃圾管理办法》《装修垃圾（大件垃圾）规范化整治实施方案》《台州市市级分类示范点创建标准》等文件，基本建立垃圾分类相关标准体系，形成切合台州实际的生活垃圾分类模式。
全市9个县（市、区）累计抽调垃圾分类专职工作人员114名开展垃圾分类实体化办公，每周召开一次工作例会，每月总结一次工作进展情况，每季开展一次垃圾分类工作考评。目前已累计召集各类部门工作部署会、推进会74次。积极引入社区调解力量，进一步打破业主、物业、政府沟通屏障。例如下辖的温岭市佳园小区在引进分类设施建设过程中，曾遇到业主不理解、不配合的情况，建设进度一度受阻，该市通过提前引导社区工作人员介入，及时开展入户排解工作，了解业主想法，详细解答疑虑，最终顺利完成项目建设，目前全市119个社区已开展前端引导工作。
因地制宜，针对椒江、临海、温岭等基础较好的县市开展城镇分类示范推进。将责任分解到街道和主管部门，充分调动各部门主观能动性，稳步推进由城镇到农村的可持续垃圾分类工作机制。针对天台、三门等农村垃圾分类典型县开展城乡融合分类示范推进。依托农村生活垃圾分类的良好基础，逐步形成由村向城镇推进的态势。在推进过程中自加压力，在全市17个省级创建任务基础上增创市级示范小区86个、市级示范单位151个、市级示范学校151个、市级示范市场78个、市级餐饮示范点86个。
二
发挥“物业管理+企业运行”后两轮驱动性能
借力“物业革命”，将物业参与生活垃圾分类工作情况作为其中的加分项，纳入各县（市、区）物业管理工作考核办法，并列入市政府年度目标考核。县（市、区）按照要求将垃圾分类情况与物业公司的信用等级评定、品质小区评比挂钩，信用评分结果在台州全市范围内有效。同时，出台《台州市“垃圾革命”（城镇生活垃圾分类）工作奖补办法》提高物业企业垃圾分类奖补措施，如温岭市明确通过省级高标准示范小区考核验收的，一次性奖励10万元/小区，对物业参与的非示范小区创建单位达到相同标准的给予年补贴100元/户。
充分取得环卫企业的保障支持。今年共落实生活垃圾分类预算资金2.05亿，建立市区一体全市联动的分类收运体系，按照运输路线设计，共配备中大型其他垃圾运输车辆828余辆、易腐垃圾运输车辆120余辆、有害垃圾运输车辆12余辆。加大垃圾分拣市场化运作力度，如椒江垃圾分拣中心由椒江城发集团依托市场化建设，预计明年建成占地约50亩的集约化垃圾分类中端。同时，有害垃圾由环卫专业人员收集后，运至中转站附近的有害垃圾收集箱临时储存，待达到一定量由指定企业进行无害化处理。为垃圾分类工作上中下游一起抓、前中末端同推进提供了强有力的支撑。
致力打造培训讲师团、志愿者、督导员三支队伍，协助配合物业服务企业打通小区生活垃圾分类“最后100米”。与台州学院继续教育学院合作，实施市级讲师专业化提升计划，培养首批市级讲师60名。加强入户指导，积极吸纳小区业委会成员、楼道长、居民代表、社区工作者等社区相关人员加入垃圾分类志愿服务，小区内一线分类督导员由物业保洁人员、保安人员兼任。目前已建成培训员队伍2550余人、志愿者队伍1130余人和督导员队伍580人。
开展“文明提质+风尚行动”提升整体效应
多层次立体宣传垃圾分类。策划设计一整套完善的视觉识别系统，统一规范分类LOGO、四分桶、垃圾车等，提高辨识度。开展一套全方位宣传动员，依托小区楼道、主次干道、商业街区、宾馆饭店等载体，刊播公益广告。发挥全媒体影响力,在报纸、电视、微信、网站等主版面主时段，推出专栏、专版持续报道工作亮点和分类知识，形成强大的舆论氛围。《中国城市报》《中国环境报》《今日头条》浙江新闻APP等主流媒体先后报道台州亮点。
在全市物业行业内广泛开展生活垃圾分类教育培训工作。组织分类专家、分类办工作人员、培训师就垃圾分类的工作目标、要求、规范管理流程等内容向物业企业负责人进行培训授课。此外，联合各县（市、区）分类办工作人员实地走访踏勘物业小区垃圾分类设施点位布置、收集管理台账建设，提供垃圾分类宣传素材，引导物业企业落实小区宣传栏、电子显示屏及各种分类活动开展，确保垃圾分类工作“进户入心”。截至目前，共开展各类培训22658余人次，全市的738个小区、276家物业服务企业开始垃圾分类创建工作。
以“家、校、社” 联动为载体，联合团市委、市妇联、市机关事务局等部门，策划“垃圾去哪儿了”“垃圾分类微行动”等活动。同时通过知识讲堂、问卷调查、互动游戏等形式，实现“教育一个学生、带动一个家庭、文明整个社区”的目的。截至11月中旬，已开展各类主题宣传活动173场，组织专题分类宣传63场，发放宣传资料60余万份，推送短信90余万条。（省分类办 供稿 编辑 朱宇心）