台州市以“厕所革命”为引领全面提升城市精细化管理
近年来，台州市深入贯彻习近平总书记关于厕所革命的重要指示精神，围绕国家文明城市建设和浙江大花园建设目标，立足智能马桶产业优势，全省首创城市“公厕革命”，全力做好“面子工程”、做精“里子工程”、做强“底子工程”，破除寻厕难、如厕难、管厕难，补齐民生短板。目前，该市投入8600万启动资金，采取市场化运作模式，开展第一批城市试点公厕改革，到年底全市将完成新建公厕50座，改造现有公厕120座；到2020年将新建公厕300座，完成 161座公厕外观改造，进一步提升城市智能化、精细化管理水平。
破解“寻厕难”
一
数量布局合理化
制定出台《台州市区“公厕革命”（公厕改造提升）工作实施方案》，采取“新建和改造结合、养护与提升并举”的方式，按照每平方公里配备3-5座公厕的要求，通过新建公厕、改造现有公厕和增加移动装配式公厕，力争三年内市区应需公厕数量达到420座。同时，对现有公共厕所进行适当的布局调整，计划每年每区改造公厕15个以上，提高人口密集区域的公厕设置，使城市的功能更趋合理。
二
外观形象景观化
在外墙立面改造上，将公厕当成城市小品来改造，引入“浙派建筑”特色，三年内改造所有公厕的外立面，做到一厕一景，如椒江区枫南路改造公厕时将仿古青砖与现代风格的玻璃相融合，整体设计移步易景，凸显视觉上的景致感。在建筑材料选择上，使用优质、新型、节能的建材，改造出一批精品城市公共厕所，如天台神仙居公厕采用石砌外墙、木质隔间、茅草屋顶，将建筑与自然融为一体。
三
对外开放全域化
制定出台《台州市“厕所开放联盟”工作实施方案》，建立厕所开放联盟，动员各县市区沿街商铺、学校、医院、酒店、车站、商场、机关企事业单位等具备开放条件的社会单位和个体免费对外开放内部卫生间。目前已开放机关企事业单位厕所360个，景区景点公厕213个，开放大型市场和专业市场厕所120个，最大限度解决人民群众寻厕难题。
提标增质做精“里子工程”
破解“如厕难”
一
推进智能化建设
立足台州智能马桶行业，成立“智能马桶厕所革命”公益行动小组，与欧路莎、怡和等6家智能马桶企业合作，创新引入智能如厕指示屏、智能坐便器、智能魔镜等，通过人体感应、人脸识别等新技术，为市民提供提供心率尿液分析、综合健康指数、生活出行等服务；在通风、除臭、环保等设施配置应提升使用舒适度，设置空气环境系统、智能水系统等，空气净化、新风系统、恒湿系统等形成智能联动，杀菌效果达99.9%，打造多功能、智能化的公厕。
二
实施人性化设计
在改造增加女性厕位、残疾人厕位时，开设增加“无性别”卫生间、化妆间、母婴间、休憩室等，打破公厕就是解决大小便的落后观念，逐步引入休闲休憩、生活购物、产品展示等功能，将公厕打造成为城市中“转换心情”的驿站。截至目前，市区已开展3座试点公厕改建，如和合公园内公厕在功能上增设了儿童专用洗手间、电子屏提示空位、儿童折叠座椅等，并增加自动消毒、附加按摩化妆间等功能，让公厕成为闹市中的休憩驿站。
三
加强生态化改造
要求公厕改建一律按照按照《污水综合排放标准》（GB8978－1996）和《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）设置排污排水排气系统。在室内设置污水系统升顶通气管，给水支管的水流速度恒定 1.2m/s，并在直线管段设置胀缩振动传递和管道倒流防止器，防止红线内给水管网之水倒流污染城市给水。同时，为每座改造公厕配设光伏发电技术，降低公厕供给能耗。在室外设置地下化粪池，卫生间污水经室外化粪池预处理后排入市政污水管网。
放管结合做强“底子工程”
破解“管厕难”
一
示范管理专业化
对于城市公厕，统一按照《民用建筑电气设计规范》（JGJ16－2008）和《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50736-2012）设置，参照人体舒适度统一对厕所灯光、用电、用气进行标准管理。对旅游厕所，根据国家标准制定《旅游厕所星级划分与评定标准》，对旅游厕所开展星级评定，评选结果纳入各景区日常检查和年度考核，对旅游厕所不达标的景区，实行“一票否决”。截至目前，全市80%的5A级旅游景区、60%的4A级旅游景区、40%的3A级旅游景区厕所达到旅游厕所AAA标准。
二
项目运作市场化
探索推广“以商管厕、以商养厕”新模式，公厕的新建、改建、运维和经营管理实行项目运作市场化，统一委托该市基础设施建设投资集团有限公司运作。一方面，与智能马桶生产厂家合作，改造现有马桶设备，并开放广告资源配套，宣传台州“制造之都”的形象；另一方面，充分开发现有的公厕资源，开放广告位资源，以市场化运作贴补公厕的日常运行费用。同时，建立公厕资产自我滚动开发的运作机制，由城市综合开发平台运作，对公厕进行文化创意开发，与城市雕塑、文化网点、文化娱乐等相结合，做到一轮开发后能够回收资金、自我积累，进入下一轮开发。
三
提供服务专业化
联系北京光大置业、台州智能卫浴等单位开展城市公厕服务团队建设，引入专业化公厕管理团队，依托智慧城管平台，将“厕所数字地图”、“二维码扫描一键投诉”等“互联网+厕所”管理服务创新手段纳入智慧城管APP，实现手机地图找厕所、扫码识别用厕所、微信后台评厕所等功能，将城市商业区、交通枢纽、公共活动场所内的公共厕所纳入用户评价体系，打造厕所管理新标杆。目前已完成智慧平台一期建设，市区38座公厕数据已对接登录。（台州市综合行政执法局 供稿 编辑 朱宇心）