台州椒江区率先完成农村公厕改造任务比省定完成时限提前3个月
为切实做好2018年省政府十方面为民办实事中的农村公厕改造任务，台州椒江区高度重视，坚持早谋划、早部署，成立农村公厕改造领导小组专项推进，建立三级联动机制，以街道为实施主体，创新运用“施工企业目录库”模式和建立全程跟踪监理机制，实现改造工作多点开花、全面推进。同时，在改造中注重融入文化元素，将公厕打造成新的文化宣传载体，展现椒江本土文化特色。9月初，全区375座农村公厕改造任务已完成，比省定完成时限提前近3个月，大幅领先全市64.8%的完工率，为台州市首个完成改造任务的区县。
一
深入调查 统一标准 抓好前期夯实改造基础
为全面落实公厕改造工作，该区成立2个专项调查小组，先后开展了3轮摸底调查，对全区现有的419座农村公厕的基本情况进行了现场查勘和核实，通过综合考量新旧程度、使用率等因素，结合省、市公厕改造要求，明确要提升改造公厕375座。并根据前期摸排结果，进行现场踏勘，分别将每个公厕的具体点位、类别、管理主体、蹲位、面积、粪污处理方式和现有管理情况集中梳理、汇编成档，形成“一厕一档”，做到底子清、情况明。
根据前期摸排掌握的情况，综合考虑各座公厕周边环境、周围人流密集程度、使用率等因素，有侧重、分层次实施。严格对照省、市关于公厕改造要求，在土建设施、给水排水、建筑电气等硬性标准上建立全区统一化的改造标准；在内部装修、配套设施提升等方案设计上，则结合不同点位实际，以建成时间、损坏程度、使用率等为主要考量依据，分对标改造、提升改造和补缺建设三种方式进行，目前已完成对标改造356座，增补1座，局部提升和整改18座。
二
创新模式 以督促改 全力推进提升改造速度
该区椒北章安、前所两个街道的农村公厕改造数多，分别为144座和124座，占总改造任务的比重超过2/3。面对部分街道公厕改造量大、点散、时间紧、情况复杂等难题，该区积极探索，以街道做为改造工作实施主体，集中管理、分散实施，建立“施工企业目录库”改造模式，在章安、前所、葭沚等街道推行。该模式通过引入淘汰机制，促成目录库中的施工企业形成良性的竞争氛围，有效调动施工企业的积极性和主动性。如章安街道通过招标建立起由15家入选企业、5家备选企业组成的企业目录库，通过综合考量15家企业先期项目的施工进度、施工质量等因素来决定下阶段的派单任务，对于施工进度、质量不达标的，不再派发任务，由备选企业中递补。该模式实施后，章安、前所等街道开创了多点同时推进、改造全面开花的局面，改造工作得到快速推进。
建立督查通报机制，要求各街道在每周一、三、五上报改造进度、存在问题及下步工作计划，经汇总整理后由工作人员对各街道进行每周2—3次的现场督查和跟踪管理。根据督查结果，统筹考虑各街道改造任务量、开工率、完工率后，实行一周一统计，一周一排名，并将排名结果予以通报，同时反馈至区政府督查室，对进度滞后的街道跟进督查，督促各街道全力抓好项目进度，营造良性竞争氛围。以洪家街道为例，该街道进度曾明显滞后，在实行通报机制后，街道分管领导高度重视，积极研究部署，加快设计方案编制、预算编制、招标等工作进度，通过每天下达工作任务、强化日常监督等方式加班加点追赶进度，得到领导小组一致认可。
三
全程跟踪 融入特色 用心用意保障改造品质
建立并实行施工全过程跟踪监理机制，配足、落实各街道、各项目监理力量，对监理人员提出“五勤”（眼勤、脚勤、手勤、口勤、脑勤）要求，实行“五多”（多看施工设计图、多到施工现场、多记录问题、多提醒施工单位、多思考方案合理性）工作方式，促改造项目的施工材料、施工工序、施工质量、资金效益等优化。为强化对监理效果的监督，建立监理两本日记轮换制和每日反馈制度，要求每位监理配备两本日记，于每周结束后将本周监理日记提交领导小组检查监理工作情况；同时建立微信工作群，要求每位各监理必须每天在工作群里反馈所负责项目的监理情况，包括施工图片、进度、存在的问题等，并将反馈的图片资料也作为改造档案材料进行归档。
在推进公厕改造过程中，该区通过公开招投标方式，统一公厕标识标识，提高群众辨识度，融入椒江地理特征设计“椒江公厕”统一LOGO。在公厕完成硬件设施等改造施工后由中标单位在5个工作日内完成统一标识的安装，促使公厕尽早投入使用，便民利民。另外，通过在公厕墙体及内部设施上规范设置弘扬社会文明新风、倡导环保理念以及能够体现椒江和乡村人文地理特色的图片文字，向群众、游客展现椒江文化特色，如通过公厕展现大陈岛的红色文化、海岛特色和垦荒精神、章安的千年古郡文化、葭沚的老街文化等，提升农村公厕文化品位和文化内涵，打造成宣传、展示椒江特色文化的新窗口。（厅村镇处 供稿 编辑 张婷婷）