杭州市下城区垃圾分类模式凸显成效
2018年以来，杭州市下城区垃圾分类工作紧紧围绕省、市党委政府的具体要求，以“一三五”战略规划为核心，积极构建“政府主导、企业参与、社会支持、全民共建”的垃圾分类工作体系，精组织、严部署、强执行，各项工作得到全面扎实推进，体制机制日趋完善，影响力与日俱增，覆盖面日益扩大，减量、控量日见成效，形成了具有鲜明特色的生活垃圾分类处置“下城模式”。
一、围绕目标 垃圾分类开创新局面
1、专班运作。下城区抽调城管、住建、经旅等多部门骨干成立了区“三化四分”办公室，实体运作，统筹全区垃圾分类处置工作，各街道、社区成立对应机构，配备专职人员落实属地工作。
2、强制分类。联合五部门出台《下城区机关事业单位生活垃圾分类工作实施方案》，在240家机关事业单位实行强制分类，日检查、日通报，强制倒逼责任落实。
3、划片计量。全市首推“划片清运计量”模式。按街道划分责任区，分解年度垃圾减量、控量指标，同时，改变统收统运模式，固定收运人员和车辆网格化清运，以便统计各街道垃圾量。再以各街道垃圾增减量作为考核指标，列支全区垃圾处置经费，发挥财政政策导向作用，倒逼各街道落实减量、控量责任。
二、多方联动 社会参与翻开新篇章
1、居民共管。在56个省、市垃圾分类示范小区中试点“居民自治”模式，主要是在社区党委的领导下，划分管理服务网格，成立党员、楼道长、志愿者为核心的居民自管小组，参与小区日常管理，倡导居民群众参与垃圾分类工作。涌现出了“和乐苑”、“流水北苑”等一批典型。
2、院校互动。联动教育、卫计等部门，在下城33家中、小学校和289家医疗机构推广生活垃圾分类。编写分类教材，开展常态化教育和管理。在“杭州市教育系统垃圾分类知识竞赛”中下城区代表队荣获二等奖，浙江省人民医院已逐步向优质化垃圾分类示范单位大步迈进。
3、企业参与。以中大银泰城、城市嘉里中心等大型商业综合体为样板，扩大企业垃圾分类覆盖面；联合“轻松环品”、浙江联运等第三方服务企业，在全区范围内引导商户店家参与垃圾分类，探索打造垃圾分类“示范街”。
三、持续高压 检查督察成为新常态
1、常态巡查。坚持管理是目的，处罚是手段，区“三化四分”办专门组建督察小组，对全区275个居民小区，240家机关单位，22家农贸市场，开展常态化巡查，结果形成“红黑榜”予以公示，倒逼责任落实。
2、专项督察。严格执行《杭州市生活垃圾管理条例》开展垃圾分类专项执法行动，就分类设施不规范、分类质量不达标等情形开展执法监督，今年以来已累计立案查处275起，累计罚款58100元。
3、执法拒运。针对绿港、常青两家花卉市场多次劝导仍拒不进行垃圾分类行为采取拒运措施，同步开展分类指导、宣传，发放告知书300多份，并聘请律师现场普法，讲解省市政策法规。浙江卫视、杭州日报等多家省、市媒体报道，社会反响强烈。（省分类办 供稿 编辑 张婷婷）