台州市黄岩区“三管齐下”营造生活垃圾分类新气象

　　2020年以来，台州市黄岩区综合行政执法局坚持以全民参与为原则，紧扣宣传、督查和执法三个环节，三管齐下，提升生活垃圾分类知晓率、参与率与准确率，推动居民养成自觉分类、主动分类、准确分类的生活垃圾分类意识，营造政府牵头、各方落实、群众参与的新气象。

宣教引领，普法先行

提升生活垃圾分类知晓率

　　以老带新，组建专业化讲师团队。广泛开展生活垃圾分类讲师团队建设，通过黄岩义工协会、台州科技职业学院、区委党校、街道社区等搭建平台，吸纳机关单位工作人员、学校师生、街道社区人员及社会有生力量进入讲师团，由伏泰公司专业讲师授课，实现以老带新，建立机关单位、第三方服务公司及社会志愿者三级讲师队伍。截至目前，讲师团已有专业讲师80名，覆盖黄岩区东城街道、西城街道、南城街道、北城街道、高桥街道、江口街道等6个主要街道。

　　云上传播，建立多样化网络课堂。疫情期间，联合教育局，建立生活垃圾分类线上课堂、线上互动体验馆和环保驿站，通过线上“云植树”、“云课堂”、“云参观”等多种形式宣传生活垃圾分类知识，并推出笔记本、保温杯、雨伞等小礼品，与市民，尤其是学生群体实现良性互动，为疫情过后实地推进垃圾分类工作提供先头引导，鼓励市民和学生积极参与垃圾分类工作，该活动持续9天时间，共有1172名市民参与。

　　言传身教，开展面对面入户宣传。4月下旬，为提升生活垃圾分类知晓率，激发群众参与热情，规范公共场所垃圾分类设施设备和宣传品设置，该局组建生活垃圾分类宣教团，对天长路、劳动路、横街路等5条主干道上770家商铺进行为期5天面对面入户宣传行动，向商户讲解生活垃圾分类知识，普及生活生活分类法律法规，共发放宣传资料3000余份。

细化责任，群众参与

提升生活垃圾分类参与率

　　提高标准，督导员持证上岗。压实责任，实行生活垃圾分类督导员持证上岗制，提高对督导员生活垃圾分类专业能力和水平的要求，通过专业知识培训会提高督导员专业知识掌握水平和沟通协调能力，利用生活垃圾分类督导员认证考试筛选优秀督导员，淘汰不合格人员。截至目前，黄岩区首批通过认证考试53名督导员实现持证上岗，预计至2020年底督导员持证上岗人数将增加至1200名。

　　齐抓共管，提高部门参与率。与区同创办、商务局、市场监管局、农业农村局、教育局等10余个部门建立生活垃圾分类联合督查机制，各司其职，对小区、学校、主街道、九小场所、机关企事业单位及银行金融机构开展联合督查，提高相关部门及社会单位的生活垃圾参与率，实现生活垃圾分类齐抓共管、协同推进。截至目前，共开展联合督查近35次，发出督查整改单超过60份，公布生活垃圾分类专项通报5份。

　　以人为本，拓宽群众参与渠道。在“黄岩区综合行政执法局”、“黄岩区城市管理委员会办公室”及“黄岩生活垃圾分类”三个公众号下设置“随手拍”栏目，市民可通过该栏目上报、投诉生活垃圾分类相关问题。利用黄岩区智慧城管中心“智能街区”系统在33个物业小区选定49个生活垃圾分类智能设备点位安装二维码铭牌，群众扫码即可对垃圾分类不准确、分拣员督导员履职不力或者混装混运等行为进行举报。2020年至今，共通过微信“随手拍”和“智能街区”系统受理群众举报60余条，目前已处置完毕56条，其余问题正在跟进中。

强化监管，执法跟进

实现垃圾分类执法常态化

　　实现全时态监管。借用智慧城管平台，在主城区主次干道、背街小巷及重点小区安装智能视频20余路，对接天网工程和雪亮工程视频2万余路，接入23个物业小区近900路视频，并专设垃圾分类视频巡查专员2人，实现了对黄岩区部分主次干道、背街小巷和物业小区生活垃圾分类情况的全时态监管。

　　推进常态化执法。根据《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》《浙江省餐厨垃圾管理办法》等规定，探索法律适用、处罚依据、办案流程及自由裁量，并与区生活垃圾分类办建立信息互通与执法协作制度，促进双方在生活垃圾分类领域的信息交流和相互支撑。今年4月至今，已对生活垃圾分类相关违法行为立案处罚20起，较今年1至3月上涨16起，生活垃圾分类领域执法进入常态化。（省分类办　供稿　编辑　蔡璟瑾）