美丽城镇｜杭州市余杭区因地制宜 因镇施策初显成效

　　杭州市余杭区紧紧围绕新时代美丽城镇建设工作要求，深入贯彻落实全省美丽城镇建设工作现场会会议精神，坚持向改革要动力，向创新要活力，率先出台首批六个样板创建镇街《美丽城镇建设专项扶持政策》，编制完成全区十六个镇街“一镇一方案”，确保全区美丽城镇建设工作高效能推进，高质量完成。

进一步强化要素保障

　　余杭区理顺新思路, 打好人、地、钱等要素保障组合拳，制定出台为样板创建镇街量身定制的“一镇一策”，实现政策重点聚焦、资源重点倾斜、要素重点保障。强化人才支撑，做实人才保障，运河街道结合自身农业型美丽城镇特点，加强种养实用人才、乡村工匠、手工艺人和经营管理人才培养，深入开展农民素质培训活动，培养一批新型职业农民。破解用地瓶颈，落实土地保障，瓶窑镇继续执行盘活存量用地全额留镇制度，做到美丽城镇建设用地“应保尽保”。拓展渠道资源，加强资金保障，塘栖镇除了国有企业筹集、承担美丽城镇建设资金外，土地出让净收益市、县（市、区）留成部分和本镇征收的城镇基础设施配套费，全额返还用于美丽城镇建设。做好后勤服务，提升产业保障，仓前街道结合“三服务”、“最多跑一次”，下沉式管理服务到一线，实现精准对接企业，切实解决企业实际问题，做企业的“好朋友”。截至目前，已累计开展集中办公日活动50余次，现场协调会议16次，政策解读、专题培训16次，解决企业实际问题158个。

进一步凸显镇街特色

　　余杭区坚持规划引领，突出镇街特色，创新规划思路，早在今年6月，率先完成全区16个样板创建镇街“一镇一方案”编制工作。深刻自我剖析，凸显亮点彰显特色。立足余杭生态本底以及厚重的历史人文底蕴，以“十个一”标志性工程为主线，以便利便捷的城镇生活圈为载体，讲好余杭文化特色、风貌特色以及人文本色故事；重点建设闲林老街改造等“五美”项目；打造产业高地，铸就品质闲林。明确分工有序统筹，按部就班稳中求进。切实加强美丽城镇建设工作的组织领导和统筹协调，明确部门责任分工，领导小组办公室实体化运作，定期召开工作例会，通报当前建设工作进展，交流工作经验，明确下一步的努力方向。资源整合绳趋尺布，补齐短板对症下药。充分利用现有资源和在建项目，依托美丽城镇建设评价办法，寻找不足和短板进行针对性建设。比如在闲林老街改造项目过程中，除原有的入口广场、文化内街和综合文化基地，增加了邻里中心的功能，以更好地服务周边居民；对闲林埠老街赋予了更多的涵义。

进一步做优技术服务

　　抓好落实，大胆探索。余杭区围绕美丽城镇建设“五美”目标，按照“发挥技术引领作用、健全技术支撑体系、完善技术运行制度、强化技术服务保障”总体要求，因地制宜做出的关于美丽城镇建设良好模式的余杭探索。加强学习，及时充电。余杭区召开美丽城镇建设“三师”授聘仪式暨美丽城镇建设工作专题培训会，旨在构建全方位、全过程、全周期的美丽城镇技术专家服务机制，着力克服基层一线技术力量薄弱短板，为高质量开展美丽城镇建设提供技术支撑。径山镇将在径山村接待展示中心原有基础上建设小镇客厅，展示径山的历史文化、禅茶文化与禅茶产业，为了做精这个项目，径山镇近期邀请径山文化研究师、驻镇规划师等专家学者来到禅茶第一村接待展示中心开展研学讨论，各位专家学者在径山镇悠久的历史文脉、深厚的文化底蕴、丰富的人文积淀、多样的民俗风情等方面提出了自己的看法与方向，为进一步做精美丽城镇项目贡献自己的力量。（余杭区建设局　供稿　编辑　朱宇心）