美丽城镇｜绍兴市创新推动美丽城镇“治理美”

　　绍兴市在美丽城镇建设中，贯彻实践“以人为本”理念，深化新时代“枫桥经验”，积极探索基层治理新思路，真正实现听民意、解民忧、汇民智、聚民心，绘就“善治为民治理美”新画卷。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍
听民意，打造基层调解品牌　　为打通群众矛盾调处服务“最后一公里”，在乡镇（街道）基层一线打造品牌矛盾调解室，进驻金融商事、婚姻家庭、物业管理、校园伤害、劳动争议等多个专业调解团队，使群众在“家门口”就可以解决矛盾纠纷，深入推进“自治”“法治”“德治”在矛盾化解中的融合发展，如越城区在乡镇（街道）设立“外婆家”等8个专业调解工作室，已成功调处各类矛盾纠纷303起，成功率98%，群众满意度99.5%；诸暨市设立浙江省基层公安机关首家民间调解工作室——“老杨调解中心”，累计调解矛盾纠纷1900余起，调处成功率98%；嵊州市在乡镇（街道）设立“嵊里调”、“九斤姑娘”、“老娘舅”等3个品牌调解室，调解的家庭纠纷、邻里纠纷、消费纠纷等占总治安纠纷的70%以上，化解率在98%以上，全面打通基层矛盾化解“毛细血管”。
解民忧，创新设立“信访超市”　　为实现群众信访问题“最多跑一地”，设立社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市），区县层级“信访超市”已达6 个，覆盖率100%，上半年仅越城区就受理群众信访597件；乡镇（街道）层面垂直复制，设立“信访超市”分中心，形成以区级中心为“旗舰店”，各镇街均有“分店”的连锁网络。
　　多部门进驻。实现纪委、信访、人社、综合、执法等重点部门集中常驻，其他教体、民政等部门每周固定时3间轮驻，相关涉事部门随叫随到。
　　一站式受理。设立无差别受理窗口，统一登记、受理诉求事项，分类导入办事程序，发挥信访接待、诉讼服务、心理服务等多种功能，推动传统信访工作部门“分散服务”向“集约服务”转变，实现空间合理布局。
　　一条龙服务。推行信访代办制，由基层干部或志愿者将信访问题导入“信访超市”，变“群众跑”为“干部跑”。
汇民智，建立智慧联动网络　　完善“一图感知、一网集成”城镇智慧管理网络，各县（市、区）充分整合多平台数字资源，形成与部门、镇街、村（社区）贯通的三级联动工作体系。如越城区整合对接平安建设、12345政务热线、市场监管、便民服务、“四个平台”综合信息系统，优化“区级综合指挥中心+镇街‘四个平台’+全科网格”运行架构，今年以来共处理各类网上非警务类事件 17 万余件，大量群众诉求、矛盾隐患通过网络得到妥善解决；柯桥区兰亭街道以AR实景、消防传感器、多维感知、物联网络等技术为支撑，创新开展智慧管控、智慧勤务、智慧应急、智慧指挥、智慧交通等“五智”警务建设，进一步完善和深化智慧警务在推广实践“枫桥经验”上的深度应用。
聚民心，积极推动“乡贤+”工程　　深入挖掘乡贤资源，积极引导乡贤发挥作用，围绕提升基层治理水平做文章，推进多种形式“乡贤+”工程，凝聚美丽城镇建设乡贤能量。如柯桥区开展义诊、义教、义捐、义工、义演、义调等“六个义”活动，打造夏履“贤公益”品牌；上虞区着力发挥医生、教师、律师、公务人员、银行职员等“三师三员”职业优势，为推进基层治理现代化提供人才支撑和智力保障；诸暨市出台乡贤回归“千人计划”，乡贤回归达139人，带动优质“乡贤+”项目27个，投资额超40亿元；嵊州市探索“乡贤+医疗教育提升”模式，设立“名医工作室”，为家乡父老提供每周约诊，出资设立杭州嵊籍同乡支持嵊州发展教育基金会、嵊州上海经济文化交流促进联谊会教育基金等，有效促进嵊州教育事业发展。（绍兴市住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）
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