平顶山舞钢：“黑白绿”产业嬗变，重塑县域经济发展新格局丨河南经济地理⑳

编者按

郡县治则天下安，县域强则国家富。

1978年，党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。为充分展现河南改革开放成就，大河财立方选取省内有代表性的县域，通过实地调研、走访等多种形式，重磅推出河南经济地理系列报道，全景展现河南县域产业的转型升级、变迁之路。

大河财立方记者 王鑫 文 朱哲 摄影摄像

“这是钢与火的故乡，让你感受炽烈坚硬和鲜红；让你体验力量雄壮和厚重。”诗人雷抒雁曾在《水火之城——舞钢赋》中写到。

舞钢是一座古老的城市，地处中原，历史悠久，有记载的历史可追溯到2600年前。春秋时为柏子国，后为楚所并。战国时属韩，称合伯，是著名的冶铁重地。

舞钢又是一座年轻的城市，行政建制不过50余年，正式撤区建市不过30余年。2022年，舞钢市GDP173.99亿元，同比增长7.2%，增速在平顶山市各区县中排名第一。

改革开放以来，这座新型工业小城快速崛起，从贫瘠到繁荣，从籍籍无名到成为“特钢之都”“中国三大紧密纺纱线生产基地之一”。如今，“舞钢”的名片响亮全国，钢铁产品、棉纱、绿色食品畅销国内外。

从“黑色”到“白色”再到“绿色”的产业嬗变中，舞钢演绎着一座新型工业小城经济发展的传奇。

兴盛：一家企业成就一座年产百万吨的“特钢之都”

舞钢市，脱胎之于舞阳，以原舞阳城南六个公社为其辖区，行政建制不过50余年，正式建市也不过33年历史。

纵观这座钢铁之城的发展兴盛，与一家钢铁企业的成立、发展、壮大，有着千丝万缕的联系。

1970年，因国防建设需要，中共中央决定建立国家重要的战备军工企业——特厚钢板钢铁联合企业。经过综合考虑，多次选址，中国第一家特厚钢板厂项目落户舞阳县杨庄公社（今舞钢市境内）马鞍山南麓，这即是如今河钢集团舞阳钢铁公司（以下简称舞钢公司）的前身。

随着项目破土动工，一场轰轰烈烈的平舞工程会战拉开帷幕。时任舞钢市委党史研究室主任张顺山曾表示，平舞工程大会战是20世纪70年代初期我国“三线建设”高潮中以兴建特厚钢板厂为主要目的的一次大规模的基本建设，也是舞钢市的奠基工程。

1973年，我国第一个特厚特宽钢板生产基地建成，平舞工程会战结束。同年，处于伏牛浅山区的河南省舞阳县南部的6个乡被划出，成立了舞阳钢铁工区，也为舞钢市的设立打下坚实基础。

1978年9月8日，对于舞钢公司和中国钢铁工业来说，都意义非凡。这一天，我国自行设计、自行制造、自行安装的中国“轧机之王”四米二宽厚板轧机热试轧一次成功，一举结束了中国不能生产特宽特厚钢板的历史。

随着舞钢公司发展壮大，舞钢市也因企而盛。1990年，舞钢正式撤区建市，并以舞钢公司来命名。至此，一个以钢铁企业命名的新兴工业城市——舞钢市横空出世。

2023年，是改革开放45周年，距舞钢公司“轧机之王”建成投产也已经过去45年。

几十年来，舞钢公司见证着一座城市的建设，成就了一座城市的兴盛，并伴随着舞钢市县域经济发展呈现出全新的面貌。

大河财立方记者走进舞钢公司厂区内，一条条道路干净整洁，道路两侧一棵棵松树挺拔而茂盛，各色各样的植被、景观形成亮丽的风景，很难想象，这是一家重工业企业。

据介绍，舞钢公司所生产的16大系列、360多个牌号的宽厚板产品中，有260多个替代了进口或采用外国标准生产，40多个品种出口美国、德国、日本等发达国家和地区，树立起了强大的民族品牌形象，成为我国重要的宽厚钢板国产化替代进口基地、我国宽厚钢板生产科研基地。

“舞钢公司具备年产500万吨钢、400万吨宽厚钢板的生产能力，2022年公司实现营收203亿元。公司生产的钢板厚度可达700mm，目前国内仅此一家。”舞钢公司宣传部部长李义明告诉记者，舞钢公司产品广泛应用于国家载人航天工程、北京2008奥运工程、港珠澳大桥、北京首都机场等300多个国家重大工程、重大技术装备项目。

改革开放以来，中国经济经历翻天覆地的变化，舞钢市发展也迈上新台阶，昔日的荒山僻壤，已经变成新兴的、具有较大经济实力的工业城市。而舞钢公司几十年如一日，专注于宽厚板研发制造。舞钢人秉承平舞工程大会战精神，注重产品研发，使舞钢公司由小变大、由弱变强，并逐步走向全国、走向世界。

集聚：打造500亿级特钢及特种装备制造基地

走在舞钢市境内，铁山、铁山乡、铁炉王村、铁山庙、铁古坑、铁山大道、铁山路等，以铁命名的地名在舞钢市随处可见，冶铁文化已融入舞钢百姓的生产生活。

这座城市依铁而立、因钢而兴，早在1990年，工业已成为舞钢市县域经济支柱产业。舞钢能实现工业强县，经济跨越式发展，主要由于其立足资源优势，精准把握发展机遇。

作为一座典型的资源型城市，舞钢市矿产资源丰富多样，是其一大优势。《舞钢市志》中记载，舞钢全市的矿产资源有50种之多，其中金属矿产20多种，非金属矿产30多种。特别是铁矿石储量很大，在全省矿产资源中占有重要地位，是全国十大铁矿区之一。已探明地质储量6.6亿吨，占河南省铁矿总储量的76.3%。

“1998年到2010年，是全国钢铁企业快速发展的阶段。2010年后，随着钢铁产业竞争加剧，产能增加过快，钢铁企业进入了平缓发展期。”一名在钢铁企业工作多年的人员告诉记者，此时，如何调整产业结构，进行产业升级，成为推动舞钢市经济发展的重要课题。

吸引产业资源集聚，打造产业集群，成为舞钢市把握产业发展机遇，实现产业升级的重要举措。

面对钢铁行业的不景气状况，舞钢市精准把握发展机遇，把目光放在发展产业上下游上。通过壮大骨干企业，培育上下游企业，招大引强，一批龙头企业逐渐崭露头角，一条完整的产业链条逐渐在舞钢市形成。

随着产业发展，除舞钢公司外，舞钢市还涌现出了舞钢神州重工金属复合材料有限公司（以下简称神州重工）、河南泰田重工机械制造有限公司（以下简称泰田重工）等一批优秀龙头企业。舞钢公司获批省级先进制造业“头雁企业”，神州重工是省级“瞪羚企业”、国家级专精特新“小巨人”，并与泰田重工获批省级“专精特新”中小企业。

目前，舞钢市已形成“采矿、选矿、烧结、炼铁、炼钢、轧钢、钢铁复合材料、机械加工、装备制造”的全产业链发展态势。

河南安钢集团舞阳矿业有限责任公司（以下简称舞阳矿业）是处于钢铁产业链上游的一家本地龙头企业，主要经营范围为铁矿开采工程、选矿工程与生产，剥岩、巷道采掘，主导产品为铁精矿。“舞阳矿业是河南省认定的唯一铁矿资源开发利用优势企业，公司下辖铁山矿区和八台矿区，保有铁矿石资源储量约3.23亿吨。”舞阳矿业办公室负责人郭京昊告诉记者。

舞钢公司上游企业舞钢中加集团公司（以下简称中加集团）是一家集采矿、选矿、砂石料加工、烧结、球团、石灰石煅烧、炼铁、矿渣微粉加工为一体的大型民营集团化企业。“中加集团的建设和发展，使该公司的采矿、选矿、烧结、球团、炼铁与舞钢公司的炼钢、连铸、轧钢有机地衔接起来，形成了一个完整的钢铁产业链条，上下工序之间优势互补，减少了流通环节，降低了物流成本，实现了双方互利共赢。”舞钢公司规划发展部部长孙仲禹表示。

随着龙头企业的崛起和产业链条的延伸，舞钢逐渐形成了舞钢市特钢及装备制造产业集群。舞钢市发展改革委副主任栗晓阳向记者介绍，舞钢市特钢及装备制造产业集群是河南省百亿级产业集群之一，现有规模以上钢铁生产及装备制造企业39家。

“下一步，舞钢将持续做强特钢及特种装备制造产业集群，推进钢铁产业产品向下游特种装备制造等领域延伸。依托特钢、装备制造、金属新材料等产业基础优势，围绕高分子复合材料、模具制造、压力容器、风电设备等领域延链补链强链，聚企成链，聚链成群。”栗晓阳表示，舞钢市将瞄准钢铁产业全链条发展，打造500亿级特钢及特种装备制造基地。

升级：棉纺产业年产值超20亿元

曾经，钢铁作为当地唯一的支柱产业，撑起了舞钢市经济的发展。一家棉纺厂的改制发展，打破了钢铁产业在舞钢市“一枝独秀”的局面。

这家棉纺厂就是如今的龙头企业舞钢市银龙集团公司（以下简称银龙集团）的前身——平顶山市第二棉纺厂。

据了解，银龙集团始建于1988年，初期规模只有1.5万枚纱锭，于2000年12月改制为股份制企业，改制以来，银龙集团跨越式发展，一年一个台阶。经过三十多年的发展，银龙集团如今企业员工3000余人，已形成了70万纱锭的生产规模，其中，高档紧密纺产能60万锭、高速气流纺2000头。随着企业的壮大，银龙集团成为河南省最大的民营纺织企业、中国紧密纺纱线生产基地，旗下拥有龙山纺织、银河纺织、云龙纺织等8家分公司。

随着棉纺产业规模扩大、转型升级，舞钢市也发展成为中国三大紧密纺纱线生产基地之一、中国纯棉特色产品生产基地、河南省最大的原棉仓储基地。相关数据显示，目前舞钢市拥有银龙集团、裕泰纺织、宇龙纺织、真源制衣等10家规模以上纺织服装企业。2022年，棉纱产量9.4万吨，完成产值20.8亿元，占规上工业比重4.5%。

2022年，舞钢市委经济工作会议提出，一方面要推动钢铁产业“强筋骨”，另一方面则要瞄准纺织行业“修气质”。

舞钢市以现有紧密纺生产优势为基础，积极建设产业链条完整、技术先进、绿色环保、附加值和市场占有率高的现代纺织服装产业集群，纺织服装企业也积极进行升级改造，提高自身市场竞争力。

大河财立方记者走进云龙纺织车间看到，一排排机器正在有条不紊地工作中。混合、开松、除杂、牵伸、加捻、卷绕、打包等各项任务，都由专门的机器设备完成，并且每项任务完成后，也有专门的轨道和程序将材料送到下一环节。在机器的轰鸣声中，仅有几名工人在车间内查看纺纱情况。

这是近年来舞钢市纺织产业通过智能化改造实现转型升级的成功样板，云龙纺织通过对精纺设备的全面升级换代，一跃成为国内“万锭用工最少、自动化程度最高、单体规模最大、产品质量最好”的纺纱车间。

云龙纺织厂长刘明娜一毕业就进入到纺织厂工作，她一路见证了舞钢市纺织产业由小到大，由传统落后到先进智能的巨大变化。“因为改制和改革开放，才有了现在银龙集团的壮大。”刘明娜称。

据刘明娜介绍，云龙纺织于2021年2月份投资4亿元，新建8万锭高档精密纺生产线项目，于2023年3月全部投产，该公司总棉纺纱锭达到17万锭的生产规模，年产32支至60支高档紧密纺纯棉纱线2万多吨，年产值5亿元。

“从前8万锭的生产规模用工最少600人，现在只需要150人左右。”刘明娜告诉记者，新生产线将会在原有基础上吨纱能耗下降20%，劳动生产效率提高3倍，工人劳动强度降低，缓解了用工难、用工贵的问题。

对于下一步发展目标，舞钢市经开区管委会办公室主任唐忠林告诉记者，舞钢市正努力实现纺织服装产业集群式发展，致力打造中国纺织名城。

“纺织产业方面，上游我们引进了央企中储棉公司入驻舞钢，建成了全国棉花仓储、物流配送、期货交割、海关保税等为一体的产业生态链；中游开工建设了新的纺织服装产业园，努力打造200万锭精纺规模；在下游我们开工建设了银龙家纺面料生产加工项目，以现有的紧密纺生产优势为基础，坚持全链条，全领域发展。”唐忠林表示。

探索：“一黑一白一绿”特色产业格局形成

在钢铁和棉纺产业带动下，舞钢市逐渐形成了“黑色”“白色”两大优势产业，成为县域经济发展的主要驱动力。近年来，舞钢市在产业转型升级过程中，进行新的探索，把目光放在发展“绿色”上，即文旅康养及现代农业产业，构建了“一黑一白一绿”特色产业格局。

除了矿产资源，舞钢最不缺的就是旅游资源。《舞钢市志》中记载，舞钢市的旅游资源丰富，很有开发价值。南部山峰矗立，层峦迭翠，植物动物品种繁多，具有幽美的自然景观。有仙人寨、灯台架、望天河、仙人洞、母猪峡、九头崖、对眼沟、官平院等自然风景点，还有罗寨庙、尚店清真寺、建佛寺、舜王庙、铁山庙、韩棱墓、将军墓、蛮王墓、志公塔、水田汉墓、柏国城遗址、古龙泉遗址和战国到汉代的冶铁遗址等古迹。

随着对旅游资源的开发利用，舞钢市文旅产业发展成果显著，目前，拥有二郎山、灯台架、祥龙谷三个4A级景区以及多家3A、2A级景区。数据显示，2022年，舞钢市旅游综合收入5.2亿元。

对于舞钢市文旅产业方面的发展规划，舞钢市投资促进服务中心相关负责人何国真表示，文旅产业要围绕旅游六要素“吃住行游购娱”开展招商，突出历史文化和自然生态两个特点。支持原有的二郎山、灯台架、祥龙谷等知名景区优化整合，抱团发展；开发建设九头崖、五峰山、蜘蛛山等原生态风光景区；着力引进医养、康养、休养结合的产业项目，大力发展以健康养生、休闲养心、文旅怡情为主题的多元化健康养老体系；积极招引民宿项目、露营项目、商旅综合体，实现舞钢由“短期游”到“长期养”的转变。

特色农业方面，舞钢市近年来围绕“鸽、茶、菌、羊”，依托天成鸽业、玲珑山白茶、金菇菌业等当地头部企业，推动规模化种养、集约化经营、品牌化发展。目前，肉鸽养殖年出栏乳鸽达930万只、鸽蛋710万枚以上，白茶种植面积3000余亩，食用菌生产规模达3000万棒（袋）。

在特色农业发展中，舞钢市也坚持绿色发展理念。据天成鸽业相关负责人介绍，天成鸽业建立了以“绿色食品原料—畜禽养殖—鸽粪处理—绿色还田”为主线的循环模式，推动种、养、加生态循环绿色发展。此外，该公司坚持将绿色生产贯穿整个产业链，确保鸽产品质量源头可追溯。据了解，天成鸽业生产的“鸽状元”牌产品是中国地理标志农产品、全国名特优新农产品，中国绿色食品。

“一黑一白一绿”特色产业的蓬勃发展，离不开舞钢市政府的大力支持。近年来，舞钢市大力开展招商活动、优化营商环境、加强人才培养和引进、强化科技创新、打造产业优势，为当地县域经济发展不断注入澎湃动力。

大河财立方记者了解到，驻地招商是舞钢市招商引资工作的一项重要举措及一大亮点。据介绍，为更好推进招商引资工作，舞钢市在深圳、泉州、宁波等地组建了驻地招商联络处。

“通过在重点地区设立招商联络处，可以及时掌握当地经济发展动态，深入了解当地产业结构、企业分布等情况，为舞钢市的招商引资工作提供更加精准、更加高效的支持。同时，能进一步促进舞钢市与当地的交流合作，通过加强与当地政府、企业、商会等各方面的联系，舞钢市可以更好地宣传和推介自己的优势产业和资源，吸引更多的投资和企业落户，推动双方经济共同发展。”何国真向大河财立方记者表示，未来，舞钢市将继续加强与各地的经济交流与合作，积极引进更多的优质企业和项目，推动全市经济的持续健康发展。

沿着钢城路一路向南，是石漫滩水库，波光粼粼，静静流淌，闪耀着古老舞钢的文明与智慧，默默见证着现代舞钢演绎一段又一段产业嬗变的新篇章。

责编：张战强丨审校：陈筱娟丨审核：徐姣

监审：万军伟丨监制：王鲁峰

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