段伟朵3年前的今天，我省第一家省实验室——嵩山实验室揭牌运行，河南拉开了高能级创新平台建设的序幕。7月17日，嵩山实验室揭牌满3年，并于当日再次发布三项原创性重大科研成果。嵩山实验室

大河财立方《极刻》第952期大河财立方见习记者

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来源：河南发布责编：任浩鹏丨审校：陈筱娟丨审核：徐姣监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1古茗招股书失效、夸父炸串投资人“退群”，新消费品牌IPO之路难言坦途2航班延误未开空调致旅客中暑？知名航司道歉3汉服经济，风起洛阳丨极刻

7月5日早间，中航电测发布公告称，公司拟向中国航空工业集团有限公司发行股份购买其持有的成都飞机工业（集团）有限责任公司100%股权。深圳证券交易所并购重组审核委员会定于2024年7月11日召开2024年第2次并购重组审核委员会审议会议，审核公司本次重组的申请。公告称，本次重组尚需深圳证券交易所审核通过并经中国证券监督管理委员会予以注册后方可正式实施，能否通过上述审核或注册以及最终通过时间均存在不确定性，提请广大投资者注意投资风险。据中航电测日前披露的发行股份购买资产暨关联交易报告书（草案）（上会稿），公司计划发行股份购买航空工业成飞100%股权，以2023年1月31日为基准日，航空工业成飞股权评估值为2402382.98万元，增值率为88.47%，扣除国有独享资本公积后，本次交易作价为1743914.29万元。责编：任浩鹏丨审校：张翼鹏丨审核：徐姣监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1古茗招股书失效、夸父炸串投资人“退群”，新消费品牌IPO之路难言坦途2航班延误未开空调致旅客中暑？知名航司道歉3汉服经济，风起洛阳丨极刻

7月4日，大河财立方记者获悉，有网友在社交平台发布视频称，7月3日由上海飞往广州的吉祥航空HO1851航班因不明原因延误，一名女乘客中暑晕倒。7月4日晚，吉祥航空发布关于7月3日HO1851航班的情况说明。情况说明称，经确认，7月3日吉祥航空执行HO1851虹桥至广州航班。该航班原计划18:10起飞，因天气原因延误至19:20。当日17:56该航班上客完毕。考虑到该飞机一侧空调制冷能力较弱，在旅客机上等待起飞期间，机组开启飞机舱门、并安排廊桥桥载空调持续为飞机实施供气降温。在接到放行指令后，飞机于19:11关闭舱门、断开桥载空调与廊桥对接并等待推出。但受虹桥本场雷雨影响，该航班无法按时推出。因客舱温度不断升高，公司申请廊桥、桥载空调与空调车再次对接飞机。但因当时天气不符合地面单位作业标准，导致上述设备未能及时对接飞机。此期间客舱乘务组持续为旅客提供冰水，开启部分舱门通风同时等待后续运行指令。因天气原因暂无确切起飞时间，在19:43廊桥对接飞机后，公司安排旅客下机并提供点心饮料。地面工作人员为部分出现不适症状旅客提供健康协助。该航班后续于当日22:30分起飞。吉祥航空表示，对此事件造成旅客体验不适再次深表歉意，并将持续加强各环节的保障能力，提升单位沟通协调水平。责编：任浩鹏丨审校：张翼鹏丨审核：徐姣监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1河南“头雁”公示，211家企业入选（附名单）2江西银行突发！公安机关已介入调查3汉服经济，风起洛阳丨极刻

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大河财立方《极刻》第950期大河财立方记者

大河财立方《极刻》第950期大河财立方记者

大河财立方《极刻》第949期大河财立方记者

520去建业电影小镇免费耍🧡2六大亮点，高能剧透，新乡明日迎盛会3总投资694.99亿元！2024年河南省重点外资项目推进计划发布

02浪漫小镇等你来唯美的漫天焰火万人齐放的心愿气球荷尔蒙飙升的LiveHouse情歌会万朵玫瑰网红打卡地不负一场浪漫期许5月18日—20日，建业电影小镇

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亿元，计划完成年度投资

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大河财立方记者获悉，5月15日，证监会发布《证券市场程序化交易管理规定（试行）》。为落实《证券法》关于证券市场程序化交易监管的规定，贯彻《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，促进程序化交易规范发展，维护证券交易秩序和市场公平，证监会制定发布《证券市场程序化交易管理规定（试行）》（以下简称《管理规定》），自2024年10月8日起正式实施。《管理规定》紧紧围绕强监管、防风险、促高质量发展的主线，坚持“趋利避害、突出公平、有效监管、规范发展”的总体思路，对证券市场程序化交易（市场通常称为量化交易）监管作出全方位、系统性规定，是强化市场交易行为监管的重要举措。一是明确程序化交易的定义和总体要求。程序化交易是指通过计算机程序自动生成或者下达交易指令在证券交易所进行证券交易的行为，相关活动应遵循公平原则，不得影响证券交易所系统安全或者扰乱正常交易秩序。二是明确报告要求。程序化交易投资者应按规定报告账户基本信息、资金信息、交易信息、软件信息等信息，并落实“先报告、后交易”要求，在履行报告义务后方可进行程序化交易。三是明确交易监测和风险防控要求。证券交易所对程序化交易实行实时监控，对异常交易行为进行重点监控。同时，进一步压实证券公司客户管理职责，明确机构投资者合规风控要求。四是加强信息系统管理，明确对程序化交易相关的技术系统、交易单元、主机托管、交易信息系统接入等监管要求。五是加强高频交易监管。明确高频交易的定义，并从报告信息、收费、交易监控等方面提出差异化监管要求。六是明确监督管理安排。程序化交易相关机构和个人违反有关规定的，证券交易所、行业协会根据规定采取管理措施，证监会及其派出机构可依法采取监管措施或进行处罚。七是明确北向程序化交易按照内外资一致的原则，纳入报告管理，执行交易监控标准，其他管理事项参照适用本规定，具体办法由沪深证券交易所制定，另行公布。前期，证监会就《管理规定》向社会公开征求意见，并通过座谈、调研等方式，听取了境内外投资者和市场机构意见建议。各方总体支持赞同，评价积极正面。所提意见建议中，部分属于条文理解问题，证监会已向有关投资者和市场机构沟通说明；多数涉及《管理规定》有关细化实施安排，我会将指导证券交易所、证券业协会、基金业协会等在制定完善实施细则和相关业务规则时充分借鉴境外市场成熟经验，听取各方意见建议，尽快予以研究明确。责编：张战强丨审校：陈筱娟丨审核：徐姣监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1今日复牌！国联证券大消息，拟收购民生证券100%股份2倒计时3天，中原农谷第二届振动机械产业博览会将启3正在公示！郑州160个项目拟获专项资金支持

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5月14日，大河财立方记者获悉，郑州公示2023年郑州市制造业高质量发展专项资金拟支持项目（第一批）和进入第三方审计程序项目名单。公示时间为2024年5月13日至5月17日。根据要求，经企业自愿申报、区县（市）初审推荐、市级初审、专家组评审等程序，申报领军型企业培育奖励等16个支持方向类别中，拟支持项目名单共计160个。超聚变数字技术有限公司、宇通客车股份有限公司、新开普电子股份有限公司、郑州双汇食品有限公司、河南明泰铝业股份有限公司等企业在列。此外，申报战略性新兴企业培育奖励等13个支持方向类别中，通过市级初审、专家组评审，进入第三方审计程序的项目名单共计234个。河南太龙药业股份有限公司、河南银航铝业科技有限公司、郑州宝钢钢材加工配送有限公司等企业在列。大河财立方公众号对话框回复【名单】查看完整名单↓责编：张战强丨审校：陈筱娟丨审核：徐姣监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1黄奇帆：消费互联网已达到天花板，产业互联网将迎来新风口丨财金先生2突发！一主板拟IPO券商被证监会立案3于东来溜达麦德龙郑东商场被围观，东来式“帮扶计划”再添续集？|

司高妍又一行业盛会即将启幕。大河财立方记者获悉，5月17日至19日，以“绿色智造

极刻2“振动之都”迎盛会，新乡县正式发出邀请3400亿元！2024年首期超长期特别国债来了

大河财立方《极刻》第940期大河财立方记者

编者按2024年5月17日—19日，中原农谷第二届振动机械产业博览会将在新乡举行。过去50多年，河南省新乡县依靠振动设备，走出了一条从无到有、从小到大、由弱变强的产业升级蝶变之路，并在2023年4月，将“振动之都”的称号收入囊中。站在实施“十四五”规划的关键一年，新乡县振动产业有何新变化？在培育新产品、新技术、新模式的道路上涌现出哪些独家绝技？大河财立方通过深入走访企业、政府相关部门，特别推出“新乡振动向‘新’力”策划，本期推出第一篇：《“振动之都”迎盛会，新乡县正式发出邀请》大河财立方记者

5月13日，财政部发布通知，拟于5月17日发行2024年超长期特别国债（一期）（30年期）。本期国债为30年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额400亿元，不进行甲类成员追加投标。本期国债票面利率通过竞争性招标确定。自2024年5月20日开始计息，每半年支付一次利息，付息日为每年5月20日和11月20日，2054年5月20日偿还本金并支付最后一次利息。发行安排上，本期国债竞争性招标时间为5月17日上午10:35至11:35。本次发行竞争性招标采用单一价格招标方式，标的为利率。本期国债发行手续费为各承销团成员承销面值的0.06%。当天上午，财政部网站披露《关于公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》，明确了2024年超长期特别国债发行安排。关于2024年超长期特别国债（一期）发行工作有关事宜的通知财办库〔2024〕95号记账式国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司、中国外汇交易中心、上海证券交易所、深圳证券交易所：财政部拟发行2024年超长期特别国债（一期）（30年期）。现就本次发行工作有关事宜通知如下：一、债券要素（一）品种。本期国债为30年期固定利率附息债。（二）发行数量。本期国债竞争性招标面值总额400亿元，不进行甲类成员追加投标。（三）票面利率。本期国债票面利率通过竞争性招标确定。（四）本息兑付日期。本期国债自2024年5月20日开始计息，每半年支付一次利息，付息日为每年5月20日（节假日顺延，下同）和11月20日，2054年5月20日偿还本金并支付最后一次利息。二、竞争性招标安排（一）竞争性招标时间。2024年5月17日上午10:35至11:35。（二）竞争性招标方式。本次发行竞争性招标采用单一价格招标方式，标的为利率。（三）发行系统。通过财政部政府债券发行系统进行招标发行。（四）标位限定。每一承销团成员投标标位差为45个标位。投标标位区间为招标日前1至5个工作日（含第1和第5个工作日）财政部公布的中国国债收益率曲线中，30年期国债收益率算术平均值上下各浮动10%（四舍五入计算到0.01%）。三、发行款缴纳及发行手续费中标承销团成员于2024年5月20日前（含5月20日），将发行款缴入财政部指定账户。缴款日期以财政部指定账户收到款项日期为准。收款人名称：中华人民共和国财政部开户银行：国家金库总库账号：270—247701—1汇入行行号：011100099992本期国债发行手续费为各承销团成员承销面值的0.06%。四、分销及上市日期本期国债招标结束至2024年5月20日进行分销，5月22日起上市交易。五、其他本次发行应急投标书和债权托管应急申请书格式见附件。除上述规定外，本期国债招标工作按《记账式国债招标发行规则》执行。责编：徐姣丨审校：陈筱娟监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1重磅！超长期特别国债来了2董明珠：做网红不是我本意，CEO敢于代言是对产品的自信丨财金先生3帮永辉“疗伤”的胖东来，依旧无计划来郑开店丨极刻

大河财立方《财金先生》第47期大河财立方记者

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大河财立方《极刻》第932期大河财立方记者

大河财立方《极刻》第931期大河财立方记者

4月16日，河南省省管企业战略投资委员会（以下简称“省管企业战投委”）在郑州组建成立并召开第一届第一次会议。会议宣读了《关于聘任河南省省管企业战略投资委员会主任、执行主任、委员的通知》，河南省政协人口资源环境委员会副主任、省社会科学院原院长谷建全被聘为省管企业战投委首任主任，省政府国资委党委委员、副主任王照生兼任执行主任，王道文、李鹏林、李迎、赵书茂、商建东、蒋元力、潘克勤7名同志被聘为委员。会上，省政府国资委与新当选的主任、委员签订保密协议，审议委员会章程，研究讨论2024年度工作重点。河南资本集团、河南铁建投集团介绍了本企业战略投资委员会工作运行情况。成立省管企业战投委是省政府国资委深刻贯彻落实习近平总书记关于建设中国特色新型智库系列重要讲话精神的重要体现，彰显了我省国资国企在新时期的发展理念、责任担当与创新作为。省管企业战投委的成立，对于推动全省国资国企专项规划、重大课题调研等工作，助力国资国企高质量发展，具有十分重要的意义。未来，省管企业战投委将在省委、省政府及省政府国资委党委的领导下，锚定服务国资国企的核心功能与战略使命，主动把握新一轮科技和产业革命的趋势，以全球化视野汇聚国内外智力资源，关注河南发展问题，聚焦河南发展战略，参与河南建设；通过发挥战略规划智囊、投资决策参谋和政策信息服务三大功能，助力全省国资国企全力拼发展、加速拼未来，为河南发展贡献力量。省政府国资委二级巡视员唐传斌、中豫航空集团副总经理乔长恩、省政府国资委相关处室负责同志参加会议。【来源：河南省政府国资委】责编：徐姣丨审校：陈筱娟监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1河南发文！推动大规模设备更新和消费品以旧换新2公开征求意见！郑州房地产又迎大举措3三部门吹风介绍！关于融资信用和融资便利，信息量很大！

4月16日，大河财立方记者获悉，河南省人民政府日前发布《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》），畅通消费品更新换代链条，强化资源循环利用，推动经济社会高质量发展。河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案为贯彻党中央、国务院决策部署，落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号），结合我省实际，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议工作部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持供给端和消费端双向发力，打好政策组合拳，持续提升先进产能比重，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通消费品更新换代链条，强化资源循环利用，塑造产业新动能，拓展消费新空间，推动经济社会高质量发展。到2027年，全省工业、农业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生金属产能力争达到1700万吨，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。二、实施重大工程（一）制造业技术改造升级工程。围绕推动传统产业转型升级、建设“7+28+N”产业链群、实施“一转带三化”（数字化转型推动制造业高端化、智能化、绿色化发展）行动等工作，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、煤炭、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、发输配电设备等更新改造。开展绿色装备推广、本质安全水平提升等专项行动，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。力争到2025年完成存量燃煤机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，加快淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备、具有安全隐患的设备。加快工业互联网建设和普及应用，推进企业应用5G技术对现有生产、服务和管理方式进行数字化、网络化升级改造，全面提升企业智能化水平。加快智能煤矿建设，对具备条件的生产煤矿加快智能化改造，对采掘（剥）、供电、供排水、通风、主辅运输、安全监测、洗选等生产环节实施设备更新和智能优化提升。培育数字经济赋智赋能新模式，聚焦精益运营、质量管控、敏捷协同、设备管理、产量提升、能耗管控等关键环节，打造“5G+”“数字孪生+”“人工智能+”等智能制造应用场景，提高产品质量，提升生产效率，塑造竞争优势。抢抓设备和消费品更新换代需求升级机遇，加速培育新质生产力，补齐高端装备、新能源汽车等领域供给能力短板，开发智能化、适老化家电家居产品，积极打造新装备，多元拓展新产品，加快培育新业态，提升产业链、供应链韧性与安全水平。（省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、市场监管局、应急厅按职责分工负责）（二）先进用能设备推广工程。加快重点领域节能降碳用能设备集成化更新和智能化改造，持续提升需求侧管理能力，加强用户侧储能、电动汽车和综合智慧能源系统等灵活性调节资源建设。加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，组织重点区域、重点用能单位实施节能诊断，分行业分领域开展重点用能设备能效对标活动，聚焦锅炉、电机、电力变压器、换热器、制冷、照明、风机、水泵、空压机等主要用能设备，2024至2027年，力争每年实施节能降碳改造项目200个以上。鼓励用能设备更新改造后达到能效节能水平（能效2级），并力争达到能效先进水平（能效1级）。加强能效标杆引领，工业新建（扩建）年综合能耗1万吨标准煤以上项目和获得中央预算内投资等财政资金支持的项目，原则上要采购使用能效达到先进水平的用能设备。（省发展改革委、工业和信息化厅按职责分工负责）（三）建筑和市政基础设施领域设备更新工程。推进以人为核心的新型城镇化，以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点，对超过设计使用年限、材质落后的老旧市政基础设施及设备进行更新改造，推进“平急两用”公共基础设施建设。加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。加快推进处理工艺陈旧、设备设施不达标的自来水厂更新改造，按照高能效、智慧化运维管理要求，重点推动加压调蓄供水设施设备升级改造。有序推动液化石油气充装站标准化更新建设。稳步推进供热计量改造，持续推动供热企业燃煤锅炉替代，重点推动老旧换热站设备更新，加大高效能换热器、变频水泵推广使用力度，安装在线调控智能化装置，提高供热管理效能。结合城市更新、“三区一村”（老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村）改造等工作，以外墙保温、门窗、供热装置等为重点，推进存量建筑节能改造，购置更换建筑热泵。发展装配式建筑，支持绿色建材下乡。持续实施燃气等老化管道更新改造。加快推进生活污水垃圾处理设施设备补短板、强弱项，推动污水处理厂开展高效低能耗设备更新，建设绿色低碳标杆污水处理厂。持续推动老旧环卫车辆、中转压缩设备、移动公厕、垃圾焚烧发电成套设备、垃圾分类设备更新改造。推动地下管网、桥梁隧道、排水防涝、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设。加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造，推动公共安全视频监控设施建设和联网应用，提高视频监控点位覆盖率、在线率和道路交通事故预防水平。（省住房城乡建设厅、工业和信息化厅、公安厅、生态环境厅、商务厅、市场监管局按职责分工负责）（四）交通运输设备绿色转型工程。加快公共领域车辆绿色替代，扩大新能源汽车在公共交通、环境卫生、邮政快递、城市物流等领域的应用，到2025年，除应急车辆外，全省公交车、巡游出租车以及城市建成区的渣土运输车、水泥罐车、物流车、邮政用车、环卫用车、网约出租车基本使用新能源汽车；重型载货车辆、工程车辆绿色替代率达到50%以上。促进一般公务用车绿色更新，对全省使用8年以上且车辆状况较差的老旧一般公务用车，分批次统一实施更新淘汰，新购置车辆严格执行公务用车配置标准和要求，积极采购新能源汽车。推动老旧飞机和机场10年以上汽柴油车辆及相关设备淘汰退出，加强电动、氢能等绿色航空装备产业化能力建设。持续淘汰高污染、高耗能、“老旧小”船舶，依法强制报废超过使用年限的船舶，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。（省交通运输厅、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、事管局、中豫航空集团按职责分工负责）（五）农机装备水平提升工程。加大农机报废更新补贴政策支持力度，推进耗能高、污染重、作业损失大、安全性能低的老旧农业机械报废淘汰，加快农机安全生产、节能减排和结构调整。实施非道路柴油移动机械第四阶段排放标准，推进绿色、智能、复式、高效农机化技术装备普及应用。推广无人驾驶机械、农业机器人及智慧农业相关装备。加快高端智能农机装备在农业生产中广泛应用，加大保护性耕作、秸秆综合利用、精量播种、精准施药、高效施肥、节水灌溉、畜禽粪污资源化利用及病死畜禽无害化处理等绿色高效农机装备推广力度。根据农作物生产特点和种植地区条件，示范应用一批适应性强、易入田、易作业、可靠性好的小型轻简农机装备。实施“互联网+农机作业”，提升农机装备“耕、种、管、收”全程作业质量与作业效率。（省农业农村厅、工业和信息化厅、生态环境厅、商务厅按职责分工负责）（六）教育文旅医疗设备更新工程。推动有条件的高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备、实训设备等，利用信息技术升级教学设施、科研设施和公共设施，促进学校物理空间与网络空间一体化建设，推广在线教育、远程教育和混合式教学等新型教学模式。支持中学物理、化学、生物、地理等实验仪器更新。提升文旅产业发展能级，推进观光游览、游艺游乐、演艺、数字化智能化等文旅设备更新提升。加强优质高效医疗卫生服务体系建设，推进各级医疗卫生机构医用设备和信息化设施迭代升级，淘汰已达使用年限、功能不全、性能落后、影响安全的医用设备。鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升，补齐病房环境与设施短板。（省教育厅、文化和旅游厅、卫生健康委按职责分工负责）（七）汽车以旧换新工程。加大政策支持力度，畅通流通堵点，促进汽车梯次消费、更新消费。鼓励汽车生产、销售企业开展以旧换新促销活动，引导行业有序竞争。依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，全面实施重型车国六排放标准，加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车和国三及以下排放标准的柴油货车，推动淘汰国三及以下排放标准的柴油客车和汽油车。推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。（省商务厅、生态环境厅、公安厅按职责分工负责）（八）家电家装消费品换新工程。以提升便利性为核心，畅通家电更新消费链条。联合相关部门、行业协会和家电生产、销售、服务企业开展家电换新消费活动。支持重点企业聚焦绿色、智能、适老等重点方向，开设“线上+线下”智能家电、集成家电等产品以旧换新专区，对以旧家电换购节能、节水型家电的消费者给予优惠。鼓励各地对消费者购买绿色智能家电给予补贴。加快实施家电售后服务提升行动。通过政府支持、企业让利等多种方式，支持居民开展旧房装修、局部升级改造、加装采暖设备等，支持采用装配化装修模式。持续推进居家适老化改造，积极培育智能家居等新型消费，鼓励社区、养老服务机构与企业深度应用物联感知、人工智能等技术，联合构建智慧养老看护平台。支持老年人家庭安装视频照护系统，配置血氧仪、血压计、血糖仪等家用健康监测设备。推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业打造线上样板间，提供价格实惠的产品和服务，满足多样化消费需求。（省商务厅、住房城乡建设厅按职责分工负责）（九）资源回收及流通交易网络构建工程。围绕废弃物循环利用体系建设，综合采用“线上线下”相结合方式，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。推动废旧物资回收网点和生活垃圾分类网点融合，构建废旧物资“点、站、中心”三级回收体系。优化报废汽车回收拆解企业布局，引导回收拆解企业提升服务质量，提供上门收车服务。完善公共机构办公设备回收渠道。支持废旧产品设备线上交易平台发展。支持有条件的地方建设集中规范的二手商品交易市场。持续优化二手车交易登记管理，促进便利交易，扩大二手车出口，支持符合条件的企业申请临时出口许可。推动二手电子产品交易规范化，防范泄露及恶意恢复用户信息。推动二手商品交易平台企业建立健全平台内经销企业、用户的评价机制，加强信用记录、违法失信行为等信息共享。支持电子产品生产企业发展二手交易、翻新维修等业务。（省商务厅、公安厅、市场监管局、供销社按职责分工负责）（十）资源再生利用链条建设工程。结合循环经济产业园区培育、静脉产业园提质升级、无废城市建设，立足我省再生资源规模优势，培育壮大多元化市场主体，完善提升循环经济产业链条。有序推进再制造和梯次利用，鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造，推进汽车零部件、工程机械、农业机械、机床、文化办公设备等传统设备再制造，探索在风电光伏、盾构等新兴领域开展高端装备再制造业务。再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。推动资源高水平再生利用，促进再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展，引导低效产能逐步退出。支持建设一批再生金属、退役动力电池、再生塑料等再生资源精深加工产业集群。持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。积极有序发展以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料。（省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、供销社按职责分工负责）三、强化保障措施（一）突出标准牵引。落实节能降碳、环保、安全、循环利用等国家标准，推广应用材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等绿色设计标准。加快建设标准河南，完善提升符合我省实际的安全、环保、能耗等地方标准，提供有力的标准支撑。实施标准化创新发展工程，鼓励和引导企业在新型储能和硅能源、半导体与集成电路、电子整机和系统、先进装备和工业母机、新能源汽车、教育设备等领域开展标准研制，制修订一批绿色、节能、高端装备、新材料、基础电子元器件的关键技术标准。充分发挥标准引领、绿色认证、高端认证等作用。大力普及家电安全使用年限和节能知识，引导消费者增强安全、环保、可持续的消费和回收理念。（省市场监管局牵头，省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、生态环境厅、自然资源厅、水利厅、商务厅、应急厅按职责分工负责）（二）强化供给支撑。实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，大力培育“美豫名品”，引导装备制造业加快提质升级，在现代农机、矿山装备、盾构装备、起重装备、新型电力装备等领域培育一批智能制造和服务型制造示范品牌、产业集群品牌。在汽车、消费类电子、家用电器等领域培育一批“专精特新”企业。依托市场规模优势，实施产业万亿招商行动，聚焦汽车制造、智能装备、电子电器等重点领域，发挥集群产业链链主企业作用，强化以商招商、资本招商、群链招商、央企招商等，加快高位嫁接，延链中高端，形成“新制造”。（省工业和信息化厅、商务厅按职责分工负责）（三）完善财税政策。加大财政政策支持力度，利用中央预算内投资、省级财政专项资金等资金支持设备更新、技术改造、循环利用。落实中央财政和地方政府联动支持耐用消费品以旧换新机制，通过中央财政安排的专项补助资金支持符合条件的汽车以旧换新；统筹使用中央财政安排的现代商贸流通体系相关资金等，支持家电等领域耐用消费品以旧换新。持续实施老旧营运车船更新补贴政策，支持老旧船舶、柴油货车等更新。争取中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源公交车及电池更新。用好用足农业机械报废更新补贴政策。鼓励各地开展家用电器、智能电子产品以旧换新促销活动，统筹中央资金支持废弃电器电子产品回收处理。进一步完善政府绿色采购政策，加大绿色产品采购力度。严肃财经纪律，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，提高财政资金使用的有效性和精准性。落实节能节水、环境保护、安全生产、数字化智能化专用设备投资抵免企业所得税政策。落实再生资源回收企业增值税简易征收政策及所得税征管配套措施，优化税收征管标准和方式。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。（省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、税务局按职责分工负责）（四）优化金融支持。发挥扩大制造业中长期贷款投放工作机制作用，强化银企对接。引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持，合理运用再贷款政策工具。鼓励各级投融资公司积极担保承接设备更新项目，撬动社会力量参与设备更新。充分发挥省级投资基金带动效应，鼓励社会资本或有条件的省辖市设立农机装备产业发展基金。合理增加绿色消费信贷，加大对农业机械更新的支持力度。引导银行加强对绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持。鼓励银行在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。（省财政厅、工业和信息化厅、农业农村厅、省委金融办、人行河南省分行、金融监管总局河南监管局按职责分工负责）（五）加强要素保障。加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障，将技术改造项目列入各地优先工业用地保障范围。对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目实行承诺备案制，简化前期审批手续。统筹区域内社会源废弃物分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。完善资源循环利用项目用地保障机制，在用地规划中划定一定比例专门用于保障资源循环利用项目。（省发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅按职责分工负责）（六）提升创新能力。打好关键核心技术攻坚战，瞄准重点产业链发展中亟需解决的重大科学问题，常态化研究论证基础研究重点和重大项目指南，引导企业投入基础研究，形成多元化基础研究投入体系。完善“揭榜挂帅”“赛马”和自主创新产品迭代等机制，择优实施一批省级重大创新项目，支撑产业创新发展。强化制造业中试能力支撑，加强首台（套）装备、首批次材料、首版次软件推广与应用。（省科技厅、工业和信息化厅按职责分工负责）各地、各部门要完善工作机制，加强统筹协调，明确任务分工，做好政策解读工作，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。省发展改革委要会同有关部门建立工作专班，健全央地、政企、上下游协同联动机制，加强协同配合，形成工作合力。省直各有关部门要按照职责分工，分领域深化市场需求预测，细化工作举措，加强跟踪分析，推动各项任务落实。重大事项及时按程序请示、报告。责编：徐姣丨审校：陈筱娟监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1事关分红及退市，证监会最新发声2公开征求意见！郑州房地产又迎大举措3郑州拟重启房贷“商转公”，能省多少钱？

4月16日，大河财立方记者获悉，郑州市住房保障和房地产管理局发布《郑州市配售型保障性住房管理办法（试行）（征求意见稿）》，公开征求意见。征求意见稿显示，该办法所称配售型保障性住房（以下简称“保住房”），是指政府提供优惠政策，限定套型、面积和销售价格，采取市场化方式运营，实施封闭管理，面向本市市区户籍住房困难的工薪收入群体和引进的人才群体配售的政策性住房。征求意见稿提出，“保住房”应控制套型、面积，满足保障对象居住需求。新建项目单套住房建筑面积控制在70—120平方米，三居室套型比例按项目情况控制在50%—60%。收购项目单套住房建筑面积和套型比例可适当放宽。“保住房”项目的配套设施及公共服务设施应同步规划、同步建设、同步交付。“保住房”实行封闭管理，禁止以任何方式将“保住房”变更为商品住房流入市场。郑州市配售型保障性住房管理办法（试行）（征求意见稿2024年4月9日）第一章

大河财立方记者

大河财立方《极刻》第930期大河财立方记者

4月15日，郑州城市发展集团有限公司和郑州市住宅与房地产业协会公告称，将启动二手住房收购试点工作，试点期限为2024年4月20日至6月30日。公告表明，本次试点阶段限额500套，若收购套数已满，则报名提前结束。换房群众购买新建商品住房总价款不低于二手住房收购总价款。试点阶段，二手住房产权人与新建商品住房买受人须为同一主体。具体房屋收购条件：（一）试点阶段收购的二手住房须满足以下条件：1.二手住房性质为普通商品住房，已取得房产证或不动产权证，且自房屋竣工备案之日起至今不超过15年；2.二手住房坐落区域为金水区和郑东新区，且位于三环以内；3.房屋建筑面积不超过120㎡(含)；4.房屋不存在查封限制状况；5.房屋若存在抵押、担保、按揭或设立居住权等情形，换房群众应承诺在签订《二手房收购协议》前予以解除；6.房屋若存在租赁关系，换房群众应承诺在签订《二手房收购协议》前予以解除。原承租人如需继续承租该房屋的，应与城发安居公司重新协商租赁事宜；7.房屋所在小区有正常物业管理服务。(二)试点阶段换房群众选购的新建商品住房应满足以下条件：1.已取得房屋竣工验收备案证明的“现房”;2.房屋位于郑州市主城区范围内。报名时间及报名方式：(一)报名时间2024年4月20日-2024年5月31日。(二)报名方式方式一:登录“郑州市房产交易服务平台”(yjkj.360fc.cn)→“以旧换新”栏目→“我要参加以旧换新”报名参加；方式二:通过郑州360房产网(www.360fc.cn)、郑州市住宅与房地产业协会官网(www.zzfdc.org.cn)链接登录服务平台。线上咨询：可通过“郑州市房产交易服务平台”(互动咨询栏)、郑州360房产网“卖旧买新、以旧换新”专题咨询栏、“郑州安居”小程序线上留言咨询。责编：张战强丨审校：陈筱娟丨审核：徐姣监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1商转公！郑州住房公积金管理中心发布征求意见2A股震荡走高，慢牛起步？3拟招6985人！河南1921家事业单位公开招聘联考

大河财立方记者获悉，4月15日，中共河南省委组织部、河南省人力资源和社会保障厅发布公告，统一组织开展全省事业单位公开招聘联考。省直单位33家及郑州市等17个省辖市、济源示范区、郑州航空港区参加本次联考。共有事业单位1921家，招聘岗位人数6985名。其中省直事业单位268家，招聘岗位人数985名；省辖市、济源示范区、郑州航空港区事业单位1653家，招聘岗位人数6000名。值得关注的是，报名时间为2024年4月18日9∶00至4月25日17∶00。点击进入报名通道点击可查看大图↓中共河南省委组织部河南省人力资源和社会保障厅2024年河南省事业单位公开招聘联考工作的公告根据《河南省事业单位公开招聘工作规程》（豫人社〔2015〕55号）和《关于统筹安排全省事业单位公开招聘联考工作的通知》（豫人社函〔2023〕289号）等规定，2024年省委组织部、省人力资源社会保障厅统一组织开展全省事业单位公开招聘联考。现公告如下：一、参加联考的单位及招聘岗位、数量、条件省直单位33家及郑州市等17个省辖市、济源示范区、郑州航空港区参加本次联考。共有事业单位1921家，招聘岗位人数6985名。其中省直事业单位268家，招聘岗位人数985名；省辖市、济源示范区、郑州航空港区事业单位1653家，招聘岗位人数6000名。各省辖市、济源示范区、郑州航空港区参加联考的事业单位、招聘岗位、人数、岗位条件等相关信息，请登录各地工作专用网站查询。二、招聘方式本次联考采取考试（笔试与面试）与考察相结合的方式进行。笔试考试工作由省委组织部、省人力资源社会保障厅统一部署，省人事考试中心（省公务员考试测评中心）统一命制笔试试题，统一开考时间。笔试考务工作由省直系统及各省辖市、济源示范区、郑州航空港区人力资源社会保障部门组织实施。省直系统笔试考务工作由省人事考试中心（省公务员考试测评中心）负责。省直系统综合类岗位面试工作由省人力资源社会保障厅统一时间、统一选派面试评委，省人事考试中心（省公务员考试测评中心）统一命题，各用人单位或主管部门组织实施。教育类、卫生类岗位面试考试（含试卷）考务工作由用人单位或主管部门组织实施。体检、考察工作均由用人单位或主管部门负责。各地笔试考务工作由各省辖市、济源示范区、郑州航空港区人力资源社会保障部门组织实施，其面试、体检、考察等工作由各地自行确定。三、招聘对象和条件（一）应聘人员必须具备的基本条件1．具有中华人民共和国国籍；2．遵守宪法和法律；3．具有良好的政治素质和道德品行；4．具有符合岗位要求的专业知识或技能；5．具有适应岗位要求的身体条件；6．具有岗位要求的其他资格条件。（1）2024年应届毕业生应当于用人单位聘用前取得毕业证、学位证。其他报考者应当在报名前取得相应学历（学位）。（2）对于报考岗位要求的政治面貌、资格证书等其他资格条件，报考者应当在报名前具备相应资格条件。（3）专业条件按照国务院学位委员会和教育部《职业教育专业目录》（2021年版）、《普通高等学校本科专业目录》（2023年版）、《研究生教育学科专业目录》（2022年版）和人力资源社会保障部《全国技工院校专业目录（2022年修订）》执行。专业类别包含关系如下：专业要求为学科门类的，该门类所包含的专业类和一级学科均符合要求；专业要求为一级学科的，该一级学科所包含的二级学科均符合要求；专业要求为专业类的，该专业类所包含的具体专业均符合要求。在上述专业目录中没有具体对应的，可参照主要课程、研究方向、学习内容和职位专业需求等，综合研判是否符合职位要求。（二）有下列情形之一的不得报名应聘1.现役军人、试用期内的公务员和试用期内的事业单位工作人员以及在读的非2024年应届毕业生；2.受过刑事处罚的人员，以及刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员；3.被开除中国共产党党籍的人员、被开除公职的人员，以及尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员；4.曾在公务员招录、事业单位公开招聘考试中被认定有舞弊等严重违反招聘纪律行为还在禁考期的；5.被依法列为失信联合惩戒对象的人员；6.国家和省另有规定不得应聘到事业单位的人员。（三）条件说明1.“择业期内高校毕业生”指2022年、2023年、2024年毕业的高校毕业生。2.“年龄”表述中的“*年1月1日以后出生”和“学历、学位”表述的“及以上”均包括“含”。3.条件设定中普通高等教育本科专业目录与研究生专业目录不一致的同类专业，可视为相近专业报考。4.2017年起，由国家统一下达招生计划的非全日制硕士研究生学历、学位证书，同全日制硕士研究生具有同等法律地位和相同效力。5.全日制技工院校高级工班、预备技师（技师）班毕业生，按同等大专、本科学历报考。四、信息发布及咨询4月15日，全省事业单位公开招聘联考公告在河南省人力资源和社会保障厅网站(http://hrss.henan.gov.cn)、河南省人事考试中心网站(http://www.hnrsks.com)进行发布。省辖市、济源示范区、郑州航空港区招聘公告及用人单位招聘方案在工作专用网站发布。2024年河南省事业单位公开招聘联考各省辖市、济源示范区和郑州航空港区工作专用网站及咨询、监督电话点击查看。2024年河南省事业单位公开招聘联考省直系统用人单位、主管部门工作专用网站及咨询、监督电话点击查看。2024年河南省事业单位公开招聘联考笔试考试大纲点击查看。五、报名程序本次考试实行网上报名方式。每名报考者限报考一个事业单位的一个岗位。（一）提交报名申请。报名时间为2024年4月18日9∶00至4月25日17∶00。报考省直系统用人单位的，报考者登录河南省人事考试中心网站，按照报名流程和有关要求进行注册、报名；完成注册、填表及上传照片的报考者，即可选报岗位。选报岗位时，系统将对报考者的信息自动进行资格初审，资格初审后报考者需点击“提交审核”完成报名操作。报考各省辖市、济源示范区、郑州航空港区事业单位的，登录报考地的工作专用网站，按照报名流程和有关要求进行注册、报名。报名前，报考者应认真仔细阅读并签订诚信承诺书，确保所填报的报名申请信息全面、真实、准确、完整、有效。本次考试不再进行笔试资格预审。报考者应仔细阅读公告、报考岗位具体招聘方案及相关附件，应全面了解岗位要求，与自身实际情况逐一对照，自行判断是否具备相应的资格条件、是否符合报考岗位要求等，理性、审慎选择报考岗位，避免误报、错报。如因报考者提供信息不准确或不符合岗位应聘条件，导致影响应聘或被取消应聘资格的，其后果由报考者自行承担。资格审查贯穿考试招聘全过程。对在各环节发现不具备报考资格条件、不符合岗位招聘条件、弄虚作假或违反事业单位公开招聘规定的，按规定取消其报考资格或应聘资格。上传照片时，须使用本系统提供的专用照片处理工具。要求原照片须为单色（红、蓝或白色）背景，正面免冠近期1寸或2寸证件照，jpg或jpeg格式，原始字节大于30kb，宽高像素大于220×300，照片清晰，禁止缩放后使用。上传的照片由系统自动审核。报名申请被接受后，将向报考人员反馈一个报名序号。报名序号是报考人员查询报考资格审查结果、网上缴费、下载打印准考证和查询成绩等事项的重要依据，请妥善留存。（二）网上缴费。已提交审核并通过的报考者，通过原报名网站按照提示步骤进行网上缴费。报考省直系统用人单位的，应于2024年4月26日17∶00前进入缴费系统，完成缴费视为报名成功，未按要求进行缴费的视为放弃报名。各招聘岗位的报名缴费人数与拟聘用人数的比例一般不低于3∶1，达不到规定比例的，相应核减该岗位招聘人数，直至取消该岗位招聘。报考省直系统用人单位被取消岗位的，可于取消岗位公布后至4月30日17∶30前，通过原报名网站重新选报其他岗位。未重新选报的，按自动放弃处理，退还缴纳的笔试考务费。（三）收费标准。根据省发展改革委、省财政厅批准的收费标准，按每人每科30元缴纳笔试考务费。建档立卡贫困家庭和最低生活保障家庭的报考者，可免缴笔试考务费。具体事项可直接咨询省人事考试机构、市人力资源社会保障局或人事考试机构。报考省直系统用人单位免缴笔试考务费的报考者于2024年4月22日前，在省人事考试中心进行审核。审核时应提供以下材料：享受国家最低生活保障金的城镇家庭的考生须携带其家庭所在地的县（区、市）民政部门出具的享受最低生活保障的证明（原件和复印件）和低保证（原件和复印件）；农村绝对贫困家庭的考生凭其家庭所在地的县（区、市）相关部门出具的特困证明（原件和复印件）和特困家庭基本情况档案卡（原件和复印件）。（四）打印准考证。已确认缴费的报考者，于2024年5月22日9∶00至5月26日14∶30，通过原报名网站下载并打印准考证。笔试准考证是报考者面试资格确认等事项的重要依据，请妥善留存。六、考试考试采取笔试、面试相结合的方式进行。（一）笔试1.笔试科目。本次招聘考试分为综合类、教育类、卫生类三个类别。综合类笔试科目为《职业能力测验》、《公共基础知识》两科，每科满分均为100分。教育类笔试科目为《职业能力测验》、《教育类专业知识》两科，每科满分均为100分。卫生类笔试科目为《职业能力测验》、《卫生类专业知识》两科，每科满分均为100分。本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构或个人举办考试辅导培训班。任何以事业单位考试命题组、考试教材编委会、事业单位主管部门授权等名义举办的有关事业单位招聘考试辅导班、辅导网站或发行的出版物、微信公众号等，均与本次考试无关，敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。2.时间安排。笔试时间为2024年5月26日（周日），具体安排为：上午9∶00—10∶30《职业能力测验》下午14∶00－15∶30《公共基础知识》或《教育类专业知识》或《卫生类专业知识》本次考试，在郑州市及各省辖市、济源示范区、郑州航空港区分别设置考点。报考者应按照准考证上的考试地点、考场参加考试。参加考试时，必须同时携带准考证和与报名时一致的本人有效身份证。3.加分政策。按照《关于进一步加强大学生村干部工作的实施意见的通知》（豫办﹝2012﹞36号）《关于进一步加大大学生征集力度的意见》（豫政〔2016〕53号）文件规定，享受招聘笔试加分政策的大学生村干部、退役大学生士兵报名参加本次招聘，报考省、市级各类事业单位的可在笔试总成绩上增加5分，报考县、乡镇各类事业单位的可在笔试总成绩上增加10分。大学生村干部、退役大学生士兵已通过公开招聘聘用为事业单位工作人员或招录为公务员的，不再享受加分政策。符合加分政策的报考者于5月29日8:00至30日18:00前，持相关材料到用人单位或主管部门进行加分资格审核。逾期未参加加分资格审核的视为放弃加分。加分人员情况经各事业单位主管部门或用人单位审核汇总，报考省直系统的报省人力资源社会保障厅进行公示，报考各地的报各省辖市、济源示范区人力资源社会保障局和郑州航空港区组织人社局进行公示，公示期3天。加分提供材料，大学生村干部提供材料：⑴本人任职所在的县（市）组织部门证明，证明内容包括：姓名、性别、身份证号、在××县××乡××村任××职务，任职期限为××××年××月至××××年××月；⑵本人有效身份证原件、复印件；⑶本人符合报名条件的毕业证原件、复印件。退役大学生士兵提供材料：⑴本人有效身份证；⑵本人入伍通知书；⑶本人退伍证；⑷本人符合报名条件的毕业证。4．笔试成绩计算：笔试成绩＝职业能力测验成绩×50%＋公共基础知识成绩（或教育类专业知识成绩或卫生类专业知识成绩）×50%＋政策加分。5.笔试成绩查询。阅卷工作结束后，报考者可登录原报考网站查询笔试成绩。根据各岗位拟招聘人数与参加面试人数1:3的比例，按照笔试成绩从高分到低分的顺序确定进入面试人选，比例内末位笔试总成绩并列的同时进入面试。笔试有作弊、一科缺考或成绩为零分等情况的考生，不得进入面试。（二）面试面试采取的方式及时间、地点等相关事项详见用人单位或其主管部门发布的《招聘公告》或《招聘方案》。《招聘公告》或《招聘方案》中未明确时间、地点等相关事项的，由用人单位或主管部门另行通知。请报考者注意上网查阅相关考试信息，河南省人力资源和社会保障厅官网、河南省人事考试中心网站，各地人力资源和社会保障局官网、人事考试机构网站，用人单位或其主管部门工作专用网站会及时发布相关信息。进入面试的应试者，应在面试前按照用人单位或其主管部门要求参加面试确认及资格审查。面试确认及资格审查时，应试者应如实提供本人真实、完整的学习经历和工作经历，提交本人有效身份证、笔试准考证、毕业证（学位证）等原件以及应聘岗位要求的其他材料（注：7月份之前开展面试资格审查的单位，对2024年7月份毕业且所在学校未办理毕业证、学位证的考生，可由考生所在学校出具证明材料，正常参加面试，在用人单位聘用前仍没有提供毕业证、学位证的考生将不予聘用）。面试资格确认时，发现应试者在网上报名时填报情况不实或不符合应聘条件的，取消其面试资格。主动放弃面试的应试者，本人应提交书面声明；对未提交书面声明的，以用人单位或其主管部门的核实记录为准。未按要求参加面试确认的，按主动放弃处理。面试确认期间出现应试人员空缺时，根据缺额从报考同一岗位的人员中按笔试成绩从高分到低分的顺序，依次递补符合条件人员参加面试确认，并发布面试确认递补公告。应试者应结合报名环节签订的网上报名协议，严格遵守保密纪律和行为规范，不得以任何形式泄露试题内容，包括但不限于在论坛、微信、微博、抖音等互联网平台传播。面试时，应试者应持本人有效身份证等，经核验后方可参加面试。逾期未到者，按主动放弃处理。实际参加面试人数与该岗位拟聘用人数的比例等于或低于1∶1、形不成竞争的，组织现有的应试者进行面试。应试者的面试成绩应达到其所在面试考官组使用同一套面试题本面试的所有人员的平均分以上，方可进入下一环节。面试要求全程录像。整场面试结束后，现场公布面试成绩，并及时在用人单位或主管部门工作专用网站公布考试总成绩。（三）考试总成绩笔试、面试成绩权重和需要专业加试的科目由用人单位或其主管部门在其《招聘公告》或《招聘方案》中予以明确。笔试成绩占考试总成绩的比例应不低于40%。笔试成绩、面试成绩（含需要专业加试的科目成绩）和考试总成绩均精确到小数点以后两位数。用人单位或其主管部门《招聘公告》中有成绩最低控制分数线的，从其规定。报考博士研究生及副高级以上职称高层次人才岗位的，不再参加笔试，面试成绩即为考试总成绩。考试总成绩并列的，以笔试成绩从高分到低分的顺序排序；笔试成绩也相同的，按职业能力测验成绩从高分到低分的顺序排序；笔试、职业能力测验和面试的成绩都相同的，按照管理权限报事业单位人事综合管理部门同意后加试一场面试，名次按加试的面试成绩排列。（四）加试相关要求。加试考务工作（含试卷）由用人单位主管部门负责，试题命制、印刷、密封、交接、保管、启封、考试等环节的保密工作要严格按照国家考试保密等级的规定执行，确保考试组织实施各环节安全保密。考点设置及其周边环境应当符合考试保密工作要求，配备必要的安全检查设施，并采取有效的技术手段，防范作弊行为。七、体检、考察面试结束后，依据考试总成绩从高分到低分的顺序，按1∶1的比例确定体检人选。参加体检人员应当提交入职承诺书方可进入体检环节。体检标准参照现行的《公务员录用体检通用标准》执行(对身体条件有特殊要求的岗位，执行国家规定的相关体检标准)。体检对象放弃体检或因体检不合格出现招聘岗位缺额的，可在同岗位应聘人员中，按考试总成绩从高分到低分依次等额递补。体检合格的人员进入考察环节，主要考察拟聘人员的政治思想表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况。考察阶段因考察不合格出现招聘岗位缺额的不再递补，因自愿放弃出现招聘岗位缺额的可以递补。体检、考察工作由用人单位或主管部门组织实施。八、公示、聘用用人单位或主管部门根据考试、体检、考察情况，择优确定拟聘用人员。省直系统用人单位拟聘用人员名单在河南省人力资源和社会保障厅官网事业单位招聘专栏公示7个工作日。对公示反映有严重问题并查有实据、不符合聘用条件的，取消其拟聘人选资格；对公示期满无异议的，或有反映问题但经核实不影响聘用的，由事业单位主管部门提出聘用意见，按管理范围分别报省委组织部、省人力资源社会保障厅审批后，按有关规定办理相关手续。公示中反映的问题一时难以查实的，暂缓聘用，待查清后再决定是否聘用。被聘人员无正当理由逾期（自接到聘用通知20日内）不报到的，视其放弃聘用资格，按照《入职承诺书》予以处理。九、纪律监督和责任追究在报名、考试、阅卷、体检、考察等过程中，以及试用期间和岗位聘用后，查明有违纪违规和违法行为的，按照《刑法修正案（九）》和《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》等法律法规，予以严肃处理和责任追究。构成犯罪的，依法追究刑事责任。对隐瞒真实情况、弄虚作假和徇私舞弊、造成不良后果等违纪违规行为，取消报考者的聘用资格，列入不诚信人员名单，作为今后事业单位公开招聘考察的一项重要参考，并依法严肃追究有关人员的责任。未尽事宜，由省委组织部、省人力资源社会保障厅负责解释。责编：徐姣丨审校：陈筱娟监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1商转公！郑州住房公积金管理中心发布征求意见2今日正式启动，河南18城地标将集体“点亮”3何立峰在郑州调研时指出

4月15日，大河财立方记者获悉，郑州住房公积金管理中心发布通告，就商业银行个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款有关事项的通知(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征集时间为2024年4月15日至2024年4月24日。郑州住房公积金管理中心关于商业银行个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款有关事项的通知(征求意见稿)各有关单位，住房公积金缴存职工：根据我市住房公积金资金使用情况，经研究，郑州住房公积金管理中心（简称“公积金中心”）决定开展商业银行个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款（简称“商转公贷款”）业务。现将有关事项通知如下：一、申请对象和条件已经使用商业银行个人住房贷款（简称“商业贷款”）在郑州行政区域内购买自住住房的家庭，符合下列条件的，可申请办理商转公贷款：（一）借款申请人名下使用商业贷款所购的房屋已经取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》，除向商业贷款银行设定抵押外，未设定其他抵押权、居住权登记事项，不存在司法查封、冻结等权利限制；（二）商业贷款尚未结清，且状态正常，商业贷款银行同意提前结清商业贷款；（三）商业贷款原借款人符合住房公积金个人住房贷款（简称“公积金贷款”）申请条件；（四）借款申请人具有在规定时间内结清商业贷款的能力。二、转换方式（一）自筹资金方式。借款申请人提出申请，在公积金贷款通过审批后，自筹资金结清原商业贷款，注销房屋原抵押登记；公积金中心在取得房屋抵押权后，将公积金贷款资金转入借款申请人个人银行账户。该方式适用于所有商转公贷款业务。（二）公积金直还方式。借款申请人持商业贷款银行出具的《同意办理顺位抵押函》和《同意提前结清商业贷款函》（见附件）申请办理商转公贷款，公积金中心在取得房屋顺位抵押权后，将公积金贷款资金转入商业贷款银行指定账户，用于结清借款申请人的原商业贷款，结清商业贷款所需资金与公积金贷款的差额，由借款申请人在结算前另行支付。该方式适用于已经与公积金中心签订《商转公贷款业务合作协议》的银行发放的商业贷款。本地缴存职工可选择上述方式中的一种方式办理商转公贷款业务，异地缴存职工使用自筹资金方式办理商转公贷款业务。银行与公积金中心签订《商转公贷款业务合作协议》的情况，将通过郑州住房公积金官方网站和微信公众号及时公布。三、办理流程（一）自筹资金方式1.借款申请人与商业贷款银行约定结清商业贷款的日期，出具商业贷款余额证明；2.公积金中心依申请审核商转公贷款额度，为借款申请人办理公积金贷款审批手续；3.公积金贷款通过审批后，借款申请人自筹资金结清原商业贷款，向不动产登记部门申请注销房屋原抵押登记，出具《不动产登记资料查询结果证明》；4.借款申请人向公积金中心提交商业贷款结清证明及《不动产登记资料查询结果证明》，公积金中心在取得房屋抵押权后，发放公积金贷款。（二）公积金直还方式1.借款申请人与商业贷款银行约定结清商业贷款的日期，出具《同意办理顺位抵押函》和《同意提前结清商业贷款函》以及商业贷款余额证明；2.公积金中心依申请审核商转公贷款额度，为借款申请人办理公积金贷款审批手续；3.公积金中心在取得房屋顺位抵押权后，发放公积金贷款，借款申请人配合银行结清商业贷款；4.商业贷款银行申请注销第一顺位抵押登记或向公积金中心转交申请注销第一顺位抵押登记的材料。四、申请材料申请办理商转公贷款应当提供下列申请材料：（一）借款申请人及配偶的身份和婚姻信息证明；（二）原购房合同、《契税完税凭证》及《房屋所有权证》或《不动产权证书》；（三）商业贷款《借款合同》及贷款余额证明；（四）借款申请人归还公积金贷款的本人银行卡；（五）商业贷款发放银行出具的《同意办理顺位抵押函》和《同意提前结清商业贷款函》；（六）商业贷款结清证明及《不动产登记资料查询结果证明》。上述前四项申请材料验原件留复印件（2份）。使用自筹资金方式的，申请人应于注销房屋原抵押登记后，向公积金中心提供第（六）项申请材料；选用公积金直还方式的，应于办理公积金贷款手续时，向公积金中心提供第（五）项申请材料。五、办理地点借款申请人可以到郑州市各级政务服务中心住房公积金分厅申请办理商转公贷款业务，按照办理流程向受理窗口提交相关证明材料。六、其他事项（一）商转公贷款的贷款额度、贷款比例、贷款利率、还款方式、还款能力、个人征信、家庭住房套数及贷款担保方式等事项的审核，分别根据商业贷款所购住房性质（新建房或存量房），对照公积金贷款政策有关规定执行。其中，商转公贷款金额不得超过商业贷款余额。为方便结算，使用公积金直还方式的，商转公贷款金额应再减少1万元,

促进房地产市场平稳健康发展2又一盛会开幕！新能源车成各地“特产”，河南展品也吸金吸睛3倒计时3天！河南省政府投资基金新材料产业集群专题路演会即将开幕

新华社郑州4月14日电中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰13日至14日在郑州调研房地产工作并主持召开座谈会。何立峰强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央国务院决策部署，进一步认识做好房地产工作的重要性，加快推进城市房地产融资协调机制落地见效，对符合“白名单”要求的合规房地产项目要积极给予资金支持，做到“应贷尽贷”，保障项目按时建成交付，切实保障购房人的合法权益，稳定预期，促进房地产市场平稳健康发展。何立峰先后来到郑州市金水区、惠济区多个在建房地产项目，实地查看项目规划和建设进度，同项目单位、地方住房城乡建设部门和金融机构负责人深入交谈，详细了解商品房建设、融资和销售情况，调研需解决的共性问题。随后，听取当地房地产融资协调机制运行情况和保障在建项目交付工作情况汇报，对进一步做好房地产工作提出具体要求。何立峰指出，我国房地产市场供求关系已经发生重大变化，要加快构建房地产发展新模式，抓好保障性住房、城中村改造、“平急两用”公共基础设施“三大工程”建设，抓紧解决城市房地产融资协调机制落实的堵点卡点，加强在建项目监管，保障项目融资，确保建设质量和按时交付。要健全合规房地产项目“白名单”制度，“能进尽进”。对纳入“白名单”的项目，金融机构要优化贷款审批和发放流程，加快放款速度，支持项目建设竣工。对暂不符合“白名单”要求的项目，抓紧拿出有针对性的解决方案。对开发贷款和预售房款，要优化账户管理和资金监管，确保封闭运行，严防违规挪用。何立峰要求，中央有关部门要抓紧完善细化相关政策，加强协调指导。城市政府要坚决扛起维护本地房地产市场平稳健康发展的主体责任，用好房地产调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策。金融机构要切实落实相关政策，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。房地产企业要落实防风险、保交付的应尽责任，加快发展模式转型，努力实现高质量发展。责编：徐姣丨审校：陈筱娟监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1涨涨涨！金价何时见顶？记者实探黄金链条丨极刻2最冷猪周期，拐点何时来？3三部门吹风介绍！关于融资信用和融资便利，信息量很大！

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李强主持召开国务院常务会议研究新时代推动中部地区加快崛起有关工作研究健全解决企业账款拖欠问题长效机制的举措听取关于节能降碳工作的汇报部署开展电动自行车安全隐患全链条整治工作国务院总理李强4月12日主持召开国务院常务会议，研究新时代推动中部地区加快崛起有关工作，研究健全解决企业账款拖欠问题长效机制的举措，听取关于节能降碳工作的汇报，部署开展电动自行车安全隐患全链条整治工作。会议强调，要深入贯彻习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时的重要讲话精神，抓好重大工作任务、重大改革事项的落实落地，推动科技创新和产业创新深度融合，加强区域协调联动，着力深化改革扩大开放，以更加务实有效的举措，支持中部地区把区位优势、资源优势转化为发展优势，不断提升整体实力和竞争力。会议指出，解决企业账款拖欠问题，关系营商环境改善，关系经济回升向好大局，关系政府形象和公信力。既要高质量推进清欠专项行动、解决当前的清欠存量，又要下功夫健全长效机制，坚决遏制“边清边欠”“清了又欠”。要聚焦政府拖欠企业账款问题和大型企业拖欠中小企业账款问题，进一步提高拖欠主体违规成本，降低被拖欠企业维权成本，抓紧完善相关法律法规和工程价款结算、商业汇票管理等制度规定，让长效机制尽快畅通运转起来。会议审议通过《2024—2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，强调要聚焦重点领域推进节能降碳，将其与扩大有效投资、老旧小区改造、设备更新和消费品以旧换新等结合起来，倡导简约适度、绿色低碳的消费方式，更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益。要立足国情实际，坚持先立后破，稳妥把握工作力度和节奏，保障好高质量发展的能源需求。会议指出，近年来电动自行车引发的火灾事故快速增加，严重威胁人民群众生命财产安全，必须下决心整治。各地区各相关部门要高度重视、密切协作，加快化解存量风险、切实遏制增量风险。要注重系统治理，强化标准引领和监管执法，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平。要注重疏堵结合，完善配套服务和支持政策，大力推进充电设施建设、蓄电池以旧换新等工作，在加强安全监管同时更好满足群众生活需求。会议还研究了其他事项。来源：新华社责编：张战强丨审校：陈筱娟丨审核：徐姣监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1两大头部券商被证监会立案背后2时隔10年再发布！新“国九条”释放什么强信号？解读来了3类别增加、最高奖励300万！河南省科学技术奖励办法拟修改

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为深入贯彻落实中央金融工作会议以及《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》精神，进一步深化退市制度改革，实现进退有序、及时出清的格局。证监会在认真总结改革经验和充分考虑国情市情的基础上，制定《关于严格执行退市制度的意见》（以下简称《退市意见》）。《退市意见》着眼于提升存量上市公司整体质量，通过严格退市标准，加大对“僵尸空壳”和“害群之马”出清力度，削减“壳”资源价值；同时，拓宽多元退出渠道，加强退市公司投资者保护。具体包括以下几个方面，第一，严格强制退市标准。一是严格重大违法退市适用范围，调低2年财务造假触发重大违法退市的门槛，新增1年严重造假、多年连续造假退市情形。二是将资金占用长期不解决导致资产被“掏空”、多年连续内控非标意见、控制权无序争夺导致投资者无法获取上市公司有效信息等纳入规范类退市情形，增强规范运作强约束。三是提高亏损公司的营业收入退市指标，加大绩差公司退市力度。四是完善市值标准等交易类退市指标。第二，进一步畅通多元退市渠道。完善吸收合并等政策规定，鼓励引导头部公司立足主业加大对产业链整合力度。第三，削减“壳”资源价值。加强并购重组监管，强化主业相关性，加强对“借壳上市”监管力度。加强收购监管，压实中介机构责任，规范控制权交易。从严打击“炒壳”背后违法违规行为。坚决出清不具有重整价值的上市公司。第四，强化退市监管。严格执行退市制度，严厉打击财务造假、内幕交易、操纵市场等违法违规行为。严厉惩治导致重大违法退市的控股股东、实际控制人、董事、高管等“关键少数”。推动健全行政、刑事和民事赔偿立体化追责体系。第五，落实退市投资者赔偿救济。综合运用代表人诉讼、先行赔付、专业调解等各类工具，保护投资者合法权益。下一步，证监会将统筹推进各项措施尽快落地，严厉打击各类规避退市行为，更大力度保护投资者权益，提高上市公司质量，净化资本市场生态。关于严格执行退市制度的意见中国证监会各派出机构，各交易所，各下属单位，各协会，会内各司局：退市制度是资本市场关键的基础性制度。2020年中央深改委审议通过《健全上市公司退市机制实施方案》以来，常态化退市平稳开局。为进一步深化改革，实现进退有序、及时出清的格局，更大力度保护中小投资者合法权益，中国证监会在认真总结改革经验和充分考虑国情市情基础上，制定本意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持市场化、法治化原则：——突出上市公司投资价值。结合企业上市条件，科学设置严格的退市标准，更加精准实现“应退尽退”。建立健全不同板块上市公司差异化的退市标准体系。以更严的证券监管执法打击各种违法“保壳”“炒壳”行为，着力削减“壳”资源价值。——畅通多元化退市渠道。严格财务指标类、交易指标类、规范运作类、重大违法类强制退市标准。完善上市公司吸收合并等并购重组政策，支持市场化方式的主动退市。——大力加强投资者保护。坚持“退得下、退得稳”。严惩退市公司及其控股股东、实际控制人和董事、高管的违法行为，健全退市过程中的投资者赔偿救济机制，切实保护投资者的合法权益；凝聚各方共识，创造平稳的退市环境。二、主要措施（一）进一步严格强制退市标准。一是科学设置重大违法强制退市适用范围。增加一年严重造假、多年连续造假退市情形，坚决打击恶性和长期系统性财务造假。二是严格规范类退市情形。增加连续多年内控非标意见退市情形，督促上市公司切实强化内部管理和公司治理；增加控制权长期无序争夺导致投资者无法获取上市公司有效信息的退市情形，保障中小投资者知情权；上市公司内控失效，出现大股东大额资金占用且不整改的，在强制退市中予以考虑。三是加大绩差公司退市力度。提高亏损公司的营业收入退市指标，淘汰缺乏持续经营能力的公司；完善市值标准等交易类退市指标。（二）逐步拓宽多元化退出渠道。一是以优质头部公司为“主力军”，推动上市公司之间吸收合并。二是以产业并购为主线，支持非同一控制下上市公司之间实施同行业、上下游市场化吸收合并。三是完善吸收合并相关政策，打通投资者适当性要求等跨板块吸收合并的“堵点”。四是上市公司通过要约收购、股东大会决议等方式主动退市的，应当提供异议股东现金选择权等专项保护。（三）大力削减“壳”资源价值。一是加强重组监管，强化主业相关性，严把注入资产质量关，防止低效资产注入上市公司；从严监管重组上市，严格落实“借壳等同IPO”要求；严格监管风险警示板（ST股、＊ST股）上市公司并购重组。二是加强收购监管，压实中介机构责任，严把收购人资格、收购资金来源，规范控制权交易。三是从严打击“炒壳”背后的市场操纵、内幕交易行为，维护交易秩序。四是对于不具有重整价值的公司，坚决出清。（四）切实加强监管执法工作。一是强化信息披露监管和交易监测，督促公司及早揭示退市风险；加大对违规规避退市行为的监管力度，触及退市标准的坚决退市；优化上市公司财务造假发现查处机制。二是压实会计师事务所责任，将反映上市公司财务失真、内控失效的审计意见作为退市决策的重要依据；强化监管，督促注册会计师勤勉尽责，规范执业，恰当发表审计意见。三是坚持对退市公司及其控股股东、实际控制人、董事、高管违法违规行为“一追到底”，严惩导致上市公司重大违法强制退市的责任人员，依法实施证券市场禁入措施。推动健全行政、刑事和民事赔偿立体化追责体系。（五）更大力度落实投资者赔偿救济。一是退市公司及其控股股东、实际控制人、董事、高管违法违规行为对投资者造成损害的，证券投资者保护机构要引导投资者积极行权。二是对于上市公司重大违法退市，应当推动综合运用支持诉讼、示范判决、专业调解、代表人诉讼、先行赔付等方式，维护投资者合法权益。三是对重大违法退市负有责任的控股股东、实际控制人、董事、高管等，要依法赔偿投资者损失。三、组织实施加强对证券交易所和证监局履职情况的监督管理。证券交易所要切实担负起退市实施主体责任，认真履行好退市决策、信息披露监督、交易监控等重要职责；加快修订股票上市规则及相关业务规则，尽快发布实施。证监局依法开展对上市公司信息披露行为及公司治理活动的监督管理，依法查处退市过程中的违法违规行为，配合地方政府做好属地维稳工作。中国证监会2024年4月12日责编：任浩鹏丨审校：陈筱娟丨审核：徐姣监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1超纯、超薄、超厚、超硬、超宽！河南新材料产业“超”有看头2年内98家拟IPO企业撤单，哪类企业“弃考”最多？3注册资金150亿！中豫航空（河南）有限公司已注册成立

4月12日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。这次出台的意见共9个部分，是资本市场第三个“国九条”。据介绍，这次国务院出台的意见深入贯彻习近平总书记关于资本市场的重要指示精神，落实中央金融工作会议部署，是继2004年、2014年两个“国九条”之后，国务院再次出台的资本市场指导性文件。国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见国发〔2024〕10号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党的十八大以来，我国资本市场快速发展，在促进资源优化配置、推动经济快速发展和社会长期稳定、支持科技创新等方面发挥了重要作用。为深入贯彻中央金融工作会议精神，进一步推动资本市场高质量发展，现提出以下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻新发展理念，紧紧围绕打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，坚持把资本市场的一般规律同中国国情市情相结合，坚守资本市场工作的政治性、人民性，以强监管、防风险、促高质量发展为主线，以完善资本市场基础制度为重点，更好发挥资本市场功能作用，推进金融强国建设，服务中国式现代化大局。深刻把握资本市场高质量发展的主要内涵，在服务国家重大战略和推动经济社会高质量发展中实现资本市场稳定健康发展。必须坚持和加强党的领导，充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，确保资本市场始终保持正确的发展方向；必须始终践行金融为民的理念，突出以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益，助力更好满足人民群众日益增长的财富管理需求；必须全面加强监管、有效防范化解风险，稳为基调、严字当头，确保监管“长牙带刺”、有棱有角；必须始终坚持市场化法治化原则，突出目标导向、问题导向，进一步全面深化资本市场改革，统筹好开放和安全；必须牢牢把握高质量发展的主题，守正创新，更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设。未来5年，基本形成资本市场高质量发展的总体框架。投资者保护的制度机制更加完善。上市公司质量和结构明显优化，证券基金期货机构实力和服务能力持续增强。资本市场监管能力和有效性大幅提高。资本市场良好生态加快形成。到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场，投资者合法权益得到更加有效的保护。投融资结构趋于合理，上市公司质量显著提高，一流投资银行和投资机构建设取得明显进展。资本市场监管体制机制更加完备。到本世纪中叶，资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高，建成与金融强国相匹配的高质量资本市场。二、严把发行上市准入关进一步完善发行上市制度。提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准。提高发行上市辅导质效，扩大对在审企业及相关中介机构现场检查覆盖面。明确上市时要披露分红政策。将上市前突击“清仓式”分红等情形纳入发行上市负面清单。从严监管分拆上市。严格再融资审核把关。强化发行上市全链条责任。进一步压实交易所审核主体责任，完善股票上市委员会组建方式和运行机制，加强对委员履职的全过程监督。建立审核回溯问责追责机制。进一步压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任，建立中介机构“黑名单”制度。坚持“申报即担责”，严查欺诈发行等违法违规问题。加大发行承销监管力度。强化新股发行询价定价配售各环节监管，整治高价超募、抱团压价等市场乱象。从严加强募投项目信息披露监管。依法规范和引导资本健康发展，加强穿透式监管和监管协同，严厉打击违规代持、以异常价格突击入股、利益输送等行为。三、严格上市公司持续监管加强信息披露和公司治理监管。构建资本市场防假打假综合惩防体系，严肃整治财务造假、资金占用等重点领域违法违规行为。督促上市公司完善内控体系。切实发挥独立董事监督作用，强化履职保障约束。全面完善减持规则体系。出台上市公司减持管理办法，对不同类型股东分类施策。严格规范大股东尤其是控股股东、实际控制人减持，按照实质重于形式的原则坚决防范各类绕道减持。责令违规主体购回违规减持股份并上缴价差。严厉打击各类违规减持。强化上市公司现金分红监管。对多年未分红或分红比例偏低的公司，限制大股东减持、实施风险警示。加大对分红优质公司的激励力度，多措并举推动提高股息率。增强分红稳定性、持续性和可预期性，推动一年多次分红、预分红、春节前分红。推动上市公司提升投资价值。制定上市公司市值管理指引。研究将上市公司市值管理纳入企业内外部考核评价体系。引导上市公司回购股份后依法注销。鼓励上市公司聚焦主业，综合运用并购重组、股权激励等方式提高发展质量。依法从严打击以市值管理为名的操纵市场、内幕交易等违法违规行为。四、加大退市监管力度深化退市制度改革，加快形成应退尽退、及时出清的常态化退市格局。进一步严格强制退市标准。建立健全不同板块差异化的退市标准体系。科学设置重大违法退市适用范围。收紧财务类退市指标。完善市值标准等交易类退市指标。加大规范类退市实施力度。进一步畅通多元退市渠道。完善吸收合并等政策规定，鼓励引导头部公司立足主业加大对产业链上市公司的整合力度。进一步削减“壳”资源价值。加强并购重组监管，强化主业相关性，严把注入资产质量关，加大对“借壳上市”的监管力度，精准打击各类违规“保壳”行为。进一步强化退市监管。严格退市执行，严厉打击财务造假、操纵市场等恶意规避退市的违法行为。健全退市过程中的投资者赔偿救济机制，对重大违法退市负有责任的控股股东、实际控制人、董事、高管等要依法赔偿投资者损失。五、加强证券基金机构监管，推动行业回归本源、做优做强推动证券基金机构高质量发展。引导行业机构树立正确经营理念，处理好功能性和盈利性关系。加强行业机构股东、业务准入管理，完善高管人员任职条件与备案管理制度。完善对衍生品、融资融券等重点业务的监管制度。推动行业机构加强投行能力和财富管理能力建设。支持头部机构通过并购重组、组织创新等方式提升核心竞争力，鼓励中小机构差异化发展、特色化经营。积极培育良好的行业文化和投资文化。完善与经营绩效、业务性质、贡献水平、合规风控、社会文化相适应的证券基金行业薪酬管理制度。持续开展行业文化综合治理，建立健全从业人员分类名单制度和执业声誉管理机制，坚决纠治拜金主义、奢靡享乐、急功近利、“炫富”等不良风气。六、加强交易监管，增强资本市场内在稳定性促进市场平稳运行。强化股市风险综合研判。加强战略性力量储备和稳定机制建设。集中整治私募基金领域突出风险隐患。完善市场化法治化多元化的债券违约风险处置机制，坚决打击逃废债行为。探索适应中国发展阶段的期货监管制度和业务模式。做好跨市场跨行业跨境风险监测应对。加强交易监管。完善对异常交易、操纵市场的监管标准。出台程序化交易监管规定，加强对高频量化交易监管。制定私募证券基金运作规则。强化底线思维，完善极端情形的应对措施。严肃查处操纵市场恶意做空等违法违规行为，强化震慑警示。健全预期管理机制。将重大经济或非经济政策对资本市场的影响评估内容纳入宏观政策取向一致性评估框架，建立重大政策信息发布协调机制。七、大力推动中长期资金入市，持续壮大长期投资力量建立培育长期投资的市场生态，完善适配长期投资的基础制度，构建支持“长钱长投”的政策体系。大力发展权益类公募基金，大幅提升权益类基金占比。建立交易型开放式指数基金（ETF）快速审批通道，推动指数化投资发展。全面加强基金公司投研能力建设，丰富公募基金可投资产类别和投资组合，从规模导向向投资者回报导向转变。稳步降低公募基金行业综合费率，研究规范基金经理薪酬制度。修订基金管理人分类评价制度，督促树牢理性投资、价值投资、长期投资理念。支持私募证券投资基金和私募资管业务稳健发展，提升投资行为稳定性。优化保险资金权益投资政策环境，落实并完善国有保险公司绩效评价办法，更好鼓励开展长期权益投资。完善保险资金权益投资监管制度，优化上市保险公司信息披露要求。完善全国社会保障基金、基本养老保险基金投资政策。提升企业年金、个人养老金投资灵活度。鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，提升权益投资规模。八、进一步全面深化改革开放，更好服务高质量发展着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。推动股票发行注册制走深走实，增强资本市场制度竞争力，提升对新产业新业态新技术的包容性，更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大，促进新质生产力发展。加大对符合国家产业政策导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持。加大并购重组改革力度，多措并举活跃并购重组市场。健全上市公司可持续信息披露制度。完善多层次资本市场体系。坚持主板、科创板、创业板和北交所错位发展，深化新三板改革，促进区域性股权市场规范发展。进一步畅通“募投管退”循环，发挥好创业投资、私募股权投资支持科技创新作用。推动债券和不动产投资信托基金（REITs）市场高质量发展。稳慎有序发展期货和衍生品市场。坚持统筹资本市场高水平制度型开放和安全。拓展优化资本市场跨境互联互通机制。拓宽企业境外上市融资渠道，提升境外上市备案管理质效。加强开放条件下的监管能力建设。深化国际证券监管合作。九、推动形成促进资本市场高质量发展的合力推动加强资本市场法治建设，大幅提升违法违规成本。推动修订证券投资基金法。出台上市公司监督管理条例，修订证券公司监督管理条例，加快制定公司债券管理条例，研究制定不动产投资信托基金管理条例。推动出台背信损害上市公司利益罪的司法解释、内幕交易和操纵市场等民事赔偿的司法解释，以及打击挪用私募基金资金、背信运用受托财产等犯罪行为的司法文件。加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度。健全线索发现、举报奖励等机制。完善证券执法司法体制机制，提高行政刑事衔接效率。强化行政监管、行政审判、行政检察之间的高效协同。加大行政、民事、刑事立体化追责力度，依法从严查处各类违法违规行为。加大证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度，完善行政执法当事人承诺制度。探索开展检察机关提起证券民事公益诉讼试点。进一步加强资本市场诚信体系建设。深化央地、部际协调联动。强化宏观政策协同，促进实体经济和产业高质量发展，为资本市场健康发展营造良好的环境。落实并完善上市公司股权激励、中长期资金、私募股权创投基金、不动产投资信托基金等税收政策，健全有利于创新资本形成和活跃市场的财税体系。建立央地和跨部门监管数据信息共享机制。压实地方政府在提高上市公司质量以及化解处置债券违约、私募机构风险等方面的责任。打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。把政治建设放在更加突出位置，深入推进全面从严治党，锻造忠诚干净担当的高素质专业化的资本市场干部人才队伍。坚决破除“例外论”、“精英论”、“特殊论”等错误思想。从严从紧完善离职人员管理，整治“影子股东”、不当入股、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题。铲除腐败问题产生的土壤和条件，坚决惩治腐败与风险交织、资本与权力勾连等腐败问题，营造风清气正的政治生态。国务院2024年4月4日（本文有删减）权威访谈｜证监会党委书记、主席吴清就贯彻落实资本市场第三个“国九条”接受专访新华社记者刘慧、刘羽佳日前，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。这次出台的意见共9个部分，是资本市场第三个“国九条”。证监会党委书记、主席吴清12日就贯彻落实该意见接受记者专访。又时隔10年国务院再次出台资本市场指导性文件问：请问如何理解意见出台的重要意义？答：这次国务院出台的意见深入贯彻习近平总书记关于资本市场的重要指示精神，落实中央金融工作会议部署，是继2004年、2014年两个“国九条”之后，又时隔10年，国务院再次出台的资本市场指导性文件，充分体现了党中央、国务院对资本市场的高度重视和殷切期望。与前两个“国九条”相比，本次出台的意见主要有这么几个特点：一是充分体现资本市场的政治性、人民性。强调要坚持和加强党对资本市场工作的全面领导，坚持以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线。要坚持稳为基调，强本强基，严监严管，以资本市场自身的高质量发展更好服务经济社会高质量发展的大局。三是充分体现目标导向、问题导向。特别是针对去年8月以来股市波动暴露出的制度机制、监管执法等方面的突出问题，及时补短板、强弱项，回应投资者关切，推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。意见设定的资本市场发展目标层层递进问：如何理解意见提出的未来一个时期资本市场发展目标？答：党的二十大明确提出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中央金融工作会议上提出了加快建设金融强国的奋斗目标。强大的资本市场是现代经济的标配。推动资本市场高质量发展，有利于促进科技、产业和资本高水平循环，完善现代化产业体系，推动发展新质生产力；有利于丰富金融产品和服务，创造更多增加居民财产性收入的机会；也有利于发展股权融资，优化融资结构，完善中国特色现代金融体系。新“国九条”聚焦中国式现代化这个中心，锚定金融强国建设这一奋斗目标，分阶段提出了未来5年、2035年和本世纪中叶资本市场发展目标，从投资者保护、上市公司质量、行业机构发展、监管能力和治理体系建设等方面，勾画了发展蓝图。我们理解，这一系列发展目标是系统全面的，也是层层递进的，必须坚持市场化法治化改革方向不动摇，尊重规律、尊重规则，一步一个脚印抓落实，久久为功，坚定不移把蓝图变成现实。意见落实将形成“1+N”政策体系问：证监会将如何系统化推进落实意见提出的各项政策举措？答：新“国九条”坚持系统思维、远近结合、综合施策，与证监会会同相关方面组织实施的落实安排，共同形成“1+N”政策体系。“1”就是意见本身，“N”就是若干配套制度规则。上个月，我们已经发布了严把发行上市准入关、加强上市公司持续监管等4个配套政策文件。今天还将发布加强退市监管的配套政策文件，并对6项具体制度规则公开征求意见，交易所也有一批自律规则同步征求意见。下一步，我们还将在深入调研基础上，研究制定促进资本市场长远发展的改革举措。综合来看，“1+N”政策体系的主线就是强监管、防风险、促高质量发展。这是一个相辅相成的有机整体，必须一体推进，系统落实。在强监管方面，我们将构建全方位、立体化资本市场监管体系，全面落实监管“长牙带刺”、有棱有角。上市公司监管要突出全链条监管和提升上市公司投资价值，围绕严把上市关、严格持续监管、加大退市监管力度3个方面持续发力。机构监管要推动回归本源，做优做强，进一步压实“看门人”责任，引导证券期货基金等各类行业机构端正经营理念，提升合规水平、专业服务能力和核心竞争力。积极培育理性投资、价值投资、长期投资理念和健康的投资文化。交易监管要促进公平高效，规范各类主体和资金的交易行为，严厉打击扰乱市场的违法违规行为，维护公开公平公正的秩序。在防范风险方面，我们将从维护市场平稳运行、防范化解重点领域风险、健全预期管理机制、统筹开放与安全等方面提出一系列机制安排和政策举措。特别是要增强资本市场内在稳定性，完善风险监测处置机制，着力稳信心、稳预期。在推动高质量发展方面，我们将认真落实中央金融工作会议提出的做好金融五篇大文章的要求，进一步完善多层次资本市场体系，增强资本市场制度的适应性、包容性，促进资本形成，更好服务新产业新业态新技术等创新，有效促进新质生产力发展。当前，我们正在结合开展资本市场改革综合评估，广泛听取各方面的意见建议，研究完善相关制度规则，推动股票发行注册制等重要制度改革持续深化。形成共建共治共享的资本市场有效治理问：推动资本市场高质量发展离不开各方的合力，意见在这方面有哪些安排？答：资本市场参与主体众多、运行机理复杂。一个好的市场生态中，机构投资者和个人投资者共生共长、长线短线各类资金各得其所、发行人投资人相互成就、市场各参与方归位尽责、监管与市场良性互动。这需要各相关方面一道，共同把握好投融资、一二级市场、入口与出口、场内与场外等各类均衡关系，形成共建共治共享的资本市场有效治理。新“国九条”对其中很多重点内容都做了安排。比如，推动中长期资金入市，既强调大力发展权益类公募基金这个“基本盘”，又着眼于营造引得进、留得住、发展得好的政策环境，推动保险资金、社保基金、养老金等长期资金入市，分类作出部署。再比如，意见强调加强法治，围绕大幅提升资本市场违法违规成本，完善行政、刑事、民事立体化追责体系，提出了不少硬措施。我们相信，只要持之以恒抓下去，资本市场一定会更加海晏河清。还比如，意见对深化央地和部际协调联动等方面提出了要求。我们将继续加强与各方面的工作协同，促进形成推动资本市场高质量发展的强大合力。打造政治过硬、能力过硬、作风过硬监管铁军问：意见对加强证监会自身建设提出了要求，证监会也发布了相关文件。请问在这方面有何具体措施？答：打铁必须自身硬。新“国九条”对加强监管队伍自身建设提出了明确要求，我们也已作出布置。我们将更加突出加强政治建设，持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入推进全面从严治党，以刀刃向内的决心全面贯彻严监管严管理的要求，以自身建设的全面从严，带动监管工作全面从严。加强与驻会纪检监察组协调联动，扎实推进中央巡视整改，聚焦铲除腐败问题产生的土壤条件，一体推进“不敢腐不能腐不想腐”。对于各方面都很关注的政商“旋转门”、逃逸式辞职等突出问题，我们已经出台了20多项措施，从业务端和管理端综合施策，在这方面还将深化专项治理，一抓到底，决不姑息。总之，我们将着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军，为强监管、防风险、推动资本市场高质量发展提供坚强保障。来源：新华社责编：任浩鹏丨审校：陈筱娟丨审核：徐姣监审：万军伟丨监制：王鲁峰推荐阅读1超纯、超薄、超厚、超硬、超宽！河南新材料产业“超”有看头2年内98家拟IPO企业撤单，哪类企业“弃考”最多？3注册资金150亿！中豫航空（河南）有限公司已注册成立

超纯、超薄、超厚、超硬、超宽……河南新材料“超”有看头、“超”有实力。瞄准万亿目标，河南加快培育9条新材料产业链，打造全国重要的材料创新高地和先进材料基地。为更好呈现河南省新材料产业价值，河南日报社财经全媒体中心派出记者实地探访，推出“河南新材料产业‘超’有看头”系列融媒体报道，“解码”河南5种超级新材料。河南：构筑万亿级新材料产业高地河南日报客户端记者

大河财立方记者

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