随着各地两会的陆续结束，31个省份2023年经济表现基本出炉，其为2024年设定的经济目标也浮出水面。2024年各地经济目标有何看点？大河财立方记者就此采访业内专家。
数据显示，在31个省份中，2024年GDP增速目标最高的是海南和西藏，为8%左右；最低的天津为4.5%左右，其余多数省份集中在5%~6%之间。河南省项目推进中心研究部主任、正高级经济师胡美林认为，GDP增速的设定，主要是统筹“近”与“远”、“稳”与“进”、“质”与“量”、“供”与“需”等各方面的关系，充分考虑当前发展形势和全面完成“十四五”规划目标任务的需要，引导预期、提振信心、凝聚力量，体现了推动经济实现质的有效提升和量的合理增长导向。“一定程度上讲，在当前外部环境复杂多变、经济回升向好态势还不稳固的形势下，实现全年经济增长目标，还需要跳起摸高、加压奋进，争取取得更好成效。”胡美林说。在胡美林看来，2024年各地目标设定更加突出“高”“新”“优”：所谓“高”，即高质量发展；所谓“新”，即新质生产力培育，主要体现在科技创新引领，更加注重培育战略性新兴产业、未来产业，具体到目标上，主要体现在研发经费投入强度、数字经济核心产业增加值，比如浙江等地；所谓“优”，即结构优化，具体为产业结构优化、需求结构优化、城乡结构优化。设研院战略院经济所研究员黄思颖表示，新质生产力成为2024年各地发展规划中的高频热词。北京、上海、广东、浙江、江苏、河南等多地提出要深入推进新型工业化，加快关键核心技术攻关，培育战略性新兴产业集群，创建未来产业先导区，下好创新“先手棋”，以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力。设研院战略院经济所研究员解亚琦表示，从结构层面来看，在房地产投资下滑和防范化解地方政府债务风险的大背景下，地方政府普遍下调了固定资产投资增速目标，转而通过增加社会消费和制定完善产业政策来提振地方经济，这与中央一直强调的高质量发展保持一致。解亚琦介绍，从各省公布的目标来看，固定资产投资增速目标多数大幅下调，据不完全统计，18个省份下调了目标值，3个省份保持不变，其中山西和内蒙古上调了目标值，各省份平均下降幅度为1.9%。胡美林认为，当前宏观经济背景下，有效投资仍是拉动经济增长的主要动力。2024年各地在固定资产投资上，主要聚焦聚力“扩大有效益的投资”，围绕“提质”与“增效”攻坚发力，在目标设定上更加务求实效。胡美林发现，江苏、山东、四川等省份在政府工作报告中都没有设定固定资产投资增速，但都将投资重点布局在科技创新、先进制造业、新型基础设施等打基础、利长远、补短板、塑优势的领域。“我省提出2024年全省固定资产投资增长7%，其中工业投资增长10%以上、技改投资增长20%以上，在项目投资结构上更加注重产业项目投资、技术创新投资，这充分体现了以项目投资结构之变引领产业结构之变和发展能级之变的鲜明导向。”胡美林说。设研院战略院经济所研究员杨静毅表示，2024年河南规模以上工业增加值、固定资产投资以及社会消费品零售总额增速目标仍维持在较高水平，这充分体现了2024年河南省政府着力推进新型工业化、激发消费、扩大有益投资的工作重点，同时也表明河南正努力推动经济从投资拉动向创新和消费驱动转型。