美国情报机构：无法判断俄罗斯黑客对美国选举的影响
美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀（James Clapper）
在2016年9月的一次会议上，克拉珀表示是否应当将干涉大选的举动视作战争行为的判断不应由情报界做出。
E安全1月6日讯 美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀（James Clapper）昨天（本周四，2017年1月5日）向参议员表示，美国情报机构没有办法衡量俄罗斯入侵对选举结果的影响。
克拉珀向参议院军事委员会听证会表示，“俄罗斯黑客未改变选举票数。”
但克拉珀补充到，美国情报机构缺乏工具估算民主党电子邮件遭泄露一事对美国选民投票的影响。电子邮件的内容被假新闻和自动社交媒体“回音室”（echo chambers）放大。
克拉珀表示，“美国情报界无法衡量民主党电子邮件泄露一事对选民选择造成的影响。”
他之后承认，这样的判断“肯定不在美国情报界的权限范围之内”。
参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩（John McCain）问克拉珀，成功影响美国选举的企图是否会被视为战争行为？
克拉珀回答称，“在我看来，这是非常严肃的政策号召，情报界不应该提出这样的号召。”他补充道，在国家网络关系中，线下政策选择，例如制裁和公开谴责，已被证明是最有效的方式，而不是以其人之道还治其人之身。
克拉珀将俄罗斯的行为定性为“多面行动——这种入侵行为就是其中的组成部分，它还包含传统的宣传、造谣和假新闻。”
民主党参议员杰克·里德（Jack Reed）问到，“这种行动是否会继续？”
克拉珀的回答是肯定的。
圣诞节前，美国官员承认，他们缺乏政策工具响应混合战中的这类行动。
将披露更多的非机密信息
克拉珀多次抱怨，听证会以前（也就是在奥巴马下令发布入侵选举机密报告前几天）他无能为力。
他表示，预计会在两院封闭情报委员会的听证会上作证，并为所有国会议员提供机密简报。
他补充称，还会发布非机密信息。
克拉珀指出，美国情报机构在黑客入侵的动机上意见一致，但他并未详细说明。
他称，“是的，我们将确定动机。同样，我宁可不优先获取这份报告。”
克拉珀之后还补充称，“动机不止一个”，并承认，判断外国领导人的意图是情报中最困难且微妙的任务之一。
克拉珀表示，下周的报告会还包含美国国土安全部（E安全注：DHS）和国家标准与技术研究院（E安全注：NIST）就应对俄罗斯黑客提出的最佳网络安全实践。俄罗斯黑客针对美国选举采取的行动很大程度上依赖复杂、但可阻止的鱼叉式网络钓鱼电子邮件攻击。
他还指出，这份报告基本上由CIA、FBI和NSA编制。这三大机构一致认为，俄罗斯黑客在美国选举中的入侵行为经俄罗斯政府高层授权。
上周（奥巴马对俄罗斯情报机构、高级官员和私有部门承包商进行经济制裁时），当被问及美国的响应时，克拉珀批评这是在网络域中下意识的冲动响应。
克拉珀表示，“我们自动默认的政策主张不应该只是以网络的方式应对网络，我们应考虑使用国家权力的各个方面。” 他还补充称，实际上，非网络响应措施目前已被证明是给更有效的方式，例如对中国采取的措施。
克拉珀指出，“到目前为止，非网络工具一直是掣肘对手网络行为较有效的方式。”他提到，在无国界的网络空间中，当我们选择有所行动时，我们需要制定希望其它人遵循的规则，这将开创先例。
“如果想在网络域实施报复，问题是，你不知道会得到什么。”
克拉珀在提到美国对手时表示，“美军对任何网络武器部署可能的附带后果极为谨慎。我认为其它人达不到这样的水平。”
要实现威慑也很难。
克拉珀指出，“网络域的问题在于，它不具有核威慑依赖的物理维度。我认为，在网络中，建立物质和心理威慑非常困难。”
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