网络技术已经成为美国军方实现威慑效果的新型武器储备

新型技术的发展一直在影响甚至重塑军事行动的具体形式，无论是空中力量在第一次世界大战中的崛起还是随后出现的潜艇技术突破皆是如此。而就在当下，网络空间已经开始成为陆、海、空三大传统争夺环境之外的第四维，并从根本上改变了力量对抗的游戏规则，战略及国际研究中心在最近发布的一份报告当中指出。

在这份题为《美国-日本就网络安全展开合作》的报告当中，其主要审视了美国与日本之间的合作关系，特别是考虑到日本可能受到的来自周边国家的威胁，同时详尽介绍了网络元素如何在军事行动当中成为不可或缺的重要组成部分。

“如果缺少了网络功能作为防御及进攻行动的引导，那么现代军事体系根本没有成功运作的可能，”报告作者James Lewis——战略与国际研究中心战略技术项目主管兼高级研究员——写道。“同样的，没有哪个国家能够在缺少强大网络能力的情况下履行其国家安全与公共安全职能。”

网络体系的出现让军方面临着前所未有的新型“攻击面”，而与之相关的信息与功能对抗也由此诞生，Lewis写道。不过尽管网络体系已经成为军事力量当中的固有元素——目前亦出现了关于哪些因素能够决定网络战争局势的争论——但网络攻击活动绝不可能凭空出现。

“网络攻击同样可以分为战术与战略两类用途，这在一定程度上类似于导弹或者飞机等实体武器，其能够在一定距离之外对目标进行快速打击，”这份报告指出。“然而单纯由网络攻击活动构成的纯粹网络战争并不可能发生。没有哪个国家会仅仅依靠网络攻击活动来骚扰对手，而非真正对其进行有效打击。因此，我们只会在大规模实体军事冲突当中经历到真实的网络战争过程（而非间谍活动或者其它有针对性的政治行为）。”事实上，网络工具更像是一种震慑型的武器储备。

目前俄罗斯已经开始利用网络元素对传统军事行动进行强化，其在2008年入侵格鲁吉亚以及2014年悄然夺取克里米亚半岛两次行动中都使用了网络作为协助手段。

而从美国的立场出发，Lewis表示其面临的潜在威胁很可能是利用网络攻击来摧毁美国现有先进武器中的软件组件、逻辑系统甚至是其它用于控制并指挥军事力量的计算机网络。“其目的在于利用不确定性扰乱指挥官们的判断，从而导致他们在决策过程中表现得更加迟缓且谨慎。在对手获得了美国军事软件的控制权之后，武器与传感器都将失去作用，”他写道，同时补充称中国方面已经成功截取到了美国军方先进海军与空军系统中的信息，其中包括“爱国者”防空导弹系统、标准导弹防空系统、F-35联合战斗机以及防空雷达系统。“尽管我们在一定程度上解决了由中国方面渗透攻击所造成的损害，但中国很可能还保留了相当强大的攻击手段，从而在未来真正发生军事冲突时对上述系统发动更为猛烈的进攻。”

而那些指向诸如人员管理数据库等目标的网络攻击活动虽然不会造成真正的基础设施破坏或者人员生命财产损失，但由此带来的不确定性却必须加以重视。美国已经与众多合作伙伴达到了集体自卫权条约，其它参与者包括北约各国以及日本。由于目前网络攻击的具体定义还比较模糊，因此疑似攻击活动的事态很可能会引发这样的共同防御意识。不过Lewis同时指出，北约方面已经基本达到了一项共识，即网络攻击等效于能够造成物理损失或者人员伤亡的实体性冲突，此类行为代表着攻方已经率先使用武力。

虽然俄罗斯方面很可能拥有强大的网络破坏能力——特别是考虑到其Stuxnet病毒甚至能够破坏掉健康的核处理设施——而中国亦拥有了组织此类攻击的能力，但Lewis表示其它各类非国家性组织或者势力几乎不可能拥有同等水平的资源发动真正具有威胁的网络入侵。

至于日本方面，也正是本份报告的关注重点，Lewis写道美日之间的通力合作将至关重要——特别是考虑到包括中国、朝鲜以及俄罗斯等日本邻国“可能针对其发动的主动网络入侵。”不过日本的网络技术能力还需要进一步提升，从而更加充分地保障其与美国在未来的合作伙伴关系。

美日两国此前一直在网络领域开展合作。今年4月，美国与日本签署了一份外交及军事协议，其中高度强调了双方在政府及私营部门的网络安全领域加强信息共享的必要性。

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