城市变化的本质，是“人”的选择。
去年以来，市委明确提出“11258”总体要求，以京津冀世界级城市群中的品质生活之城建设为总抓手，推进产业转型和城市转型齐头并进——保定“放管服”改革各项工作迅速迎战新任务、新要求，以简政放权“放”出活力和动力，以创新监管“管”出公平和秩序，以优化服务“服”出便利和品质，全力打造一流营商环境高地，以扎实成效护航品质生活之城建设。
以今年为例，4月30日，国务院办公厅印发通报，对2020年落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方予以督查激励，我市环境治理、财政管理、重大政策落实、唐县公立医院综合改革等4项工作榜上有名。刚刚举行的第四届创新驱动发展大会上，我市共签署国际医疗基地支撑体系项目、产业生态体系项目29个，这成为产经创投各界对保定产业谋划和营商环境最有力的肯定。
服务项目落地：
全力打造一流营商环境高地，赋能产业转型
保定要建设的品质生活之城，是一座产业鲜明、创新创业的活力之城。
市委书记党晓龙说，要把有品质的营商环境作为建设品质生活之城的重要标志，做到政策落实到位、要素保障到位、联系服务到位、社会服务保障到位，切切实实把“品质”二字体现在服务好项目建设上。 真刀真枪抓改革，哪里经验好，全市各级各相关部门就扎下身子去学习。浙江省 “标准地”改革、北京市政务事项“网上办”、深圳市工商登记“秒批”“企业简易注销一窗通”平台等举措，全部实现 “保定应用”。 以打造“全省领先、全国一流”服务平台为目标，我市推出优化政务服务环境28条措施，创新推出按施工进度分阶段申领施工许可证，工程建设项目“多评合一”和园区“区域评估”，最大程度降低项目落地的经济成本和时间成本。其中，针对“医车电数游”重大项目，首创推出 “一链办”改革，“一个链长负责” “一张蓝图导引” “一张表单告之” “一个窗口办理” “一个系统审批” “一套机制运行”，全方位、全流程、个性化，实现“拿地即开工、竣工即投产、生产即经营”。 目前，市政府投资类和社会投资核准类、备案类项目全流程审批时间分别压减至45、39、32个工作日以内，从立项到取得施工许可的审批时间不超过35、29、24个工作日，“拿地即开工”项目不超过10个工作日。 今年4月27日，满城区的河北京车轨道交通装备有限公司传来喜讯：绍兴市地铁1号线电动客车首列车下线交付，以“河北京车”为链主的轨道交通产业链在保定扎根。此前，该项目实现了60天办清所有证照、90天完成项目用地依法征收、240天完成车间建设、415天全面投产。 数据显示，今年上半年，我市生产总值、规上工业增加值增速均居全省第一，一般公共预算收入增幅连续6个月排全省第一，圆满实现“开门红”和“双过半”。 “放管服”改革有效助力“保定速度”不断刷新，为高质量发展增添强劲动能。
服务企业发展：
回应需求，以更大力度深化“放管服”改革，培育和激发市场主体活力
保定要建设的品质生活之城，是一座品质为先、宜居宜业的幸福之城。
面对新冠肺炎疫情带来的严重影响，我市在抓好常态化防控基础上，以更大力度深化“放管服”改革，将保市场主体作为重中之重，全力推进复工复产复商复市。 市委常委带头做起，深入到联系县（市、区）、包联企业和项目，帮助企业排忧解难；把优化营商环境工作纳入县（市、区）委书记动态考核月点评，层层压实责任主体，当好服务企业、有呼必应、无事不扰的“店小二”。 通过减税降费，全市去年降低企业负担114.9亿元；累计争取上级转移支付资金469亿元，排全省第一位；同时，筹措4200万元发放“消费嘉年华”活动政府电子消费券，推动商贸服务行业全面复业复市。 我市相继推行“非接触式”办税、提高审批效能“十八条”措施、“交房即交证”改革、“智慧车管”系统；培育“专精特新”中小示范企业发展，实施“倍增计划”，量身定制服务“政策包”……同时，放管结合、并重，强化食品、药品等重点领域监管，坚决守住质量和安全底线；深入推进“双随机、一公开”监管，有力维护公平竞争。 全市大会上，优秀民营企业、优秀民营企业家和促进民营经济发展先进个人戴着大红花接受市委、市政府表彰，79名民营企业家获奖价值22万元的长城“坦克300”汽车。 截至今年6月底，全市累计市场主体总量82.8万户，新增市场主体60781，比去年同期增长34%。
服务群众办事：
始终坚持人民至上，用心用情用力解决群众关心的实际问题
保定所要建设的品质生活之城，是一座满足人民新向往、生活便捷舒适的民生之城。
去年8月，主城区46个城中村改造启动，打响了城市转型升级的“第一枪”，3个月内，以100%的签约率完成了首批17个村的征迁工作；今年3月20日，首期城中村改造安置区项目集中开工，创造了推进效率快、群众满意度高、顺利和谐的“城改奇迹”。这，也是“放管服”改革成效的有力缩影。 市委专门出台意见，把坚持人民至上用心用情用力解决群众关心的实际问题作为各级党委“一把手”工程，并聚焦群众关心的就业、教育、社保等实际问题，制定干部考核量化指标。 同时，多渠道监测，“小切口”原则，每月筛选10件群众反映强烈的具体事项，由市委主要领导直抓直管；市政府常务会也将解决百姓操心事、烦心事、揪心事列为固定议题。 如今，保定市县政务服务中心、乡村政务服务中心站点以及便民热线等，已成为各级各部门为市场主体和人民群众服务的重要平台，从解决群众急难愁盼的贴心事入手，打出便民利民“组合拳”。 当前，我市正在积极推进政务服务“一网通办”，依托河北政务服务网，在市县乡村四级站点全覆盖，22149项政务服务事项实现网上公开、网上申报、网上预约和网上查询。其中，市县两级政务服务事项网上可办率达到99.85%，663项全流程网办事项实现“不见面办理”。 保定，正在变得越来越美好。生活在这座城市的人们，都在真切体会到近一年来保定发生的蝶变。 在省委、省政府坚强领导下，我市将以更稳健的步伐、更充沛的动力，深入推进新阶段“放管服”改革，全力建设品质生活之城，给人民群众带来更幸福的美好生活。