美核潜艇如何搅动亚太风云？｜凤凰聚焦

6月16日，据韩联社报道，美国海军“密歇根”号巡航导弹核潜艇停靠韩国釜山作战基地，这是美军巡航导弹核潜艇自2017年10月以后，时隔5年8个月再次访韩。

军事专家 曹卫东：

“这次美国的核潜艇来，一方面要显示在美韩的军事同盟中，以及它对韩国做的一些承诺中是兑现的。另一方面，是进一步威慑朝鲜，就要对外宣传核潜艇就在‘你’的家门口。韩国的态度现在是对美国一边倒的，对美国的军事依赖在增加，希望美国在韩国派驻更多的军事力量、部署更多的武器装备，这样好像韩国就安全了。”

01

“密歇根”号属于美国海军“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇，是世界最大的潜艇之一。长170.6米，宽12.8米，水下排水量为1.8万吨，这艘潜艇原为“三叉戟”弹道导弹核潜艇，装备核弹头，经过改装后，目前可搭载150多枚射程达2500公里的“战斧”巡航导弹。

韩国《朝鲜日报》报道的标题是：“能让‘战斧’弹雨倾盆而下的美核潜艇来到釜山”。报道还称，作为美国海军具有代表性的武器，“密歇根”号核潜艇以特殊通信体系和隐秘机动能力为基础，“具备骇人听闻的突袭打击能力和特种作战能力”。

中国国际问题研究所研究员 滕建群：
“当初设计是为美国三位一体核打击力量而设计的，总共入役了18艘俄亥俄级，‘密歇根’是第二艘。从2002年开始，美国就开始对于最先服役的4艘进行改装，去掉了可以发射弹道导弹，装上了可以发射‘战斧’巡航导弹的发射装置，从弹道导弹核潜艇就是战略核潜艇，变成了核动力攻击潜艇。”

军事专家 曹卫东：

“对对方发起第一轮打击的时候，由海向陆发动攻击，仗着它的射程远，大概一两千公里，以及隐蔽性和精度高，因为只有几米的误差，再加上美国的卫星有很多GPS导航，所以它可以发动第一轮的打击，主要起这种作用。”

美国向朝鲜半岛附近海域机动部署的俄亥俄级战略核潜艇，引发了国际关注，根据拜登政府高级官员的说法，这是40年来美国首次向韩国部署核潜艇，这也是美国战略核潜艇40年来首次抵近三八线附近。

军事专家 曹卫东：

“更进一步刺激了朝鲜，使其觉得更不安，更频繁试验其他武器装备，因为它要应对新增加的威胁，所以产生的结果可能是半岛的武器装备的军备竞赛。”

中国国际问题研究所研究员 滕建群：
“朝鲜半岛局势既有南北关系，也有大国的角力。朝鲜非常清楚，它为什么在2018年频繁跟大国领袖见面，就是希望打破现在的僵局，它非常清楚现在主要矛盾是在美国手里。但是从去年5月陡然开始紧张，这背后什么原因？就是美国总统拜登第一次到东北亚地区访问了韩国和日本。

从那以后，特朗普政府跟朝鲜政府达成的比方说建立新型的国家关系，全没有了。所以它各种演习都出来了，海上陆上的、空中的、两栖的，就是要刺激有关国家的神经。”

韩国海军作战司令金明秀称，美国海军核潜艇“密歇根”号访韩，旨在实际落实韩美4月达成的《华盛顿宣言》。金明秀称，这彰显了韩美同盟“压倒性的能力和态势”，也是对《华盛顿宣言》中“将进一步增加美国战略武器的对韩例行出动次数”条款的跟进措施。

军事专家 曹卫东：

“韩国在尹锡悦总统访问美国之后，特别强调了要和美国进行核磋商的机制，也就是要把美国的核力量、‘核保护伞’在韩国撑起来。他说韩国一旦受到核打击，美国的核武器要给韩国作为一个盾牌来使用。这次美国有意识地把密歇根号巡航导弹核潜艇进入釜山港，很显然是对这个文件的签署和落实做实际的行动上的表现。”

中国国际问题研究所研究员 滕建群：

“这次密歇根号带着任务过来的，它不光显示一下来吓唬某些国家，它是要演练，渗透到有关目标国的后方，进行一系列的破坏活动，这是它的一个重要目的。最近一段时间美国搞演习，有两个目的，第一个就是控制盟国，第二个就是协调或者说重新配置它的兵力部署。”

02

与韩国高调发声相对应的，则是朝鲜方面不断加码的警告，朝鲜国防省发言人6月15日在声明中，严正警告“美国和韩国的反朝敌对军事训练”。韩国联合参谋本部表示，15日下午7时25分许至7时37分许，朝鲜从顺安一带向韩半岛东部海域发射2枚近程弹道导弹。

 军事专家 曹卫东：
“朝鲜一直在警告美国和韩国，不要用武力或者军事的力量威胁朝鲜，你只要搞军事演习，我也搞军事演习。你要是有什么先进的武器装备或者是大规模杀伤性的武器，我也有，我也试。

所以朝鲜频繁的试射导弹，因为导弹的速度快、精准度高，特别是韩国引进了美国的更多的这些核保护伞，或者是这些先进的武器装备以后，反而是让朝鲜更进一步测试自己的武器装备，因为这些导弹、先进的武器装备，它知道主要是来自美国的，那它现在的主要对手不是要跟韩国打，而是要打美国。”

美国核潜艇在朝鲜半岛参加联合演习、靠泊补给已经不是第一次，今年2月，美国海军洛杉矶级攻击型核潜艇“斯普林菲尔德”号就曾驶入韩国釜山作战基地，仅在2017年一年之内，美国就曾三次在韩国港口停靠。

中国国际问题研究所研究员 滕建群:

“现在的状态，美国其实在构筑两个打击战线，我们经常看到的就是岛链，从阿拉斯加、日本、韩国、中国台湾、菲律宾这一线来说，它在加强部署，包括兵力兵器和使用的作战样式，它叫太平洋威慑计划。

另外一个打击战线就在我们南边，从关岛、菲律宾海、菲律宾、南海、孟加拉湾这一线，它也是靠像潜艇，可以发射‘战斧’巡航导弹，同时还加上了航母，所以它在我们南边也在构筑一个移动的大战线。”

事实上，韩国是《不扩散核武器条约》的无核武器缔约国，而条约规定无核缔约国不能接受有核国家部署核武器，如今，韩国同意美国在朝鲜半岛部署核潜艇，也将对整个亚太区域的安全和稳定局势产生影响。

中国国际问题研究所研究员 滕建群：

“美国的搅局不会给东北亚地区带来利好，不管它派出核潜艇、轰炸机，还是进行大规模军事演习，它更多是作为一个套路来为自己的地缘政治利益和商业利益提供复合保证，所以地区国家必须要保持高度警惕，而有关国家现在一门心思死心塌地的投靠美国，这是非常危险的。”

03

2023年3月，美英澳三国签署的奥库斯核潜艇协议。企图发挥美国的主导作用，协同三个盎格鲁撒克逊国家，扩大亚太地区对相关国家的威慑能力。

军事专家 曹卫东：
“无论是美韩签订的《华盛顿宣言》，还是美国、英国、澳大利亚签订的奥库斯协议，都是为美国的利益服务的。美韩的《华盛顿宣言》，实际上是激化了韩国和朝鲜的矛盾，是激化了半岛的和平稳定的局势。

澳大利亚扮演的角色好像是买了潜艇，为自己的安全做出了保证。这完全是为了美国的大国对抗，完全是为了美国的所谓印太的战略。在这样的协议中，澳大利亚和韩国的角色实际上都是一样的，其实都是被美国当做棋子来使用的。”

“奥库斯”是美国、英国和澳大利亚三国组成的联盟。2021年11月22日，奥库斯联盟签署《海军核动力信息交换协议》，将首次允许美国和英国与第三国分享其核潜艇机密，澳大利亚将借助美英两国技术打造核动力潜艇舰队。

《原子科学家公报》杂志刊文警告，随着澳大利亚成为世界上第一个拥有核潜艇的无核武器国家，一旦发生冲突或战争时，其核基地很可能成为攻击的重点目标，国家安全也会因此受到冲击。澳大利亚绿党女议员凯思·布莱基对此表示担忧，“核潜艇计划可能使我们成为潜在的军事目标。”

军事专家 曹卫东：

“美借此在澳大利亚部署自己的核潜艇基地来为美国的军事利益服务。在这些军用基地里边，并没有给澳大利亚带来安全，而是带来了战争，或者是其他的隐患。”

全球化智库副主任 高志凯：

“澳大利亚现在是一个无核武器国家，如果澳大利亚拥有了核潜艇，将不再会享受不被核弹头瞄准的特权和机会，这对澳大利亚人民是一个灾难。”

两个拥核国家向一个无核国家提供核潜艇，这一决定很快引发了全球震动。原因是1968年，美国、英国、苏联等59个国家签署了《不扩散核武器条约》，目的之一就是防止核扩散。美英澳三国核潜艇合作违反了这项国际条约的目的和宗旨，开创了《不扩散核武器条约》中有核武器缔约国向无核武器缔约国输出核材料和核技术的先例，构成了严重核扩散风险。

太和智库高级研究员 钱峰：

“NPT（不扩散核武器）条约中规定不允许用于武器开发，但是它做为海军动力的燃料并没有明确的规定，所以美、英、澳钻空子的情况下，开了个很危险的先例，今后别的国家会不会也这么做？”

军事专家 曹卫东：

“核潜艇是一个军事平台，把一个核军事平台引到澳大利亚南半球来，这就给南半球带来了军事冲突上的隐患。再有它在训练中和正常的航行中，有可能因为意外事故，造成核泄漏可能会对南半球的环境造成污染，所以周边的国家是非常反对。”

太和智库高级研究员 钱峰：

“两年前东盟大国像印尼、马来西亚明确反对，这次也是表达了反对的意思。这样会刺激地区的大国竞争，包括安全方面的争夺越来越激烈，让东盟在未来国际安全变局中更无法保持一个相对的中立，更增大了东盟国家选边站队的可能，这也是它们这些年一直坚决反对的，不愿意看到的。”

04

有媒体认为，在伊核、朝核问题尚未解决的背景下，这种明目张胆的涉核做法势必会导致相关问题更趋复杂，在美国《国家利益》杂志看来，“奥库斯”协议暴露了华盛顿一贯的双重标准，再次表明美国“可以轻松地改变核不扩散机制，以满足自己的喜好”。

军事专家 曹卫东：

“美国在伊核问题上是单边退出了伊核几个国家签的协议，因为它的理由是伊朗把核研究用于了军事领域，而现在美国和英国非常明显的把核潜艇出售给澳大利亚，而且把核技术转让给澳大利亚，特别是军事的装备放到了本来没有核设施核平台的南半球。其他国家就会说，为什么美国可以进行核扩散，别人连正常的研究都不可以。”

今日俄罗斯电视台报道，奥库斯核潜艇协议是针对中国的帝国主义十字军东征，拜登政府试图颠覆亚洲和平并将该地区变为军事舞台的计划的一部分。它试图在太平洋地区建立类似北约的体系，并可能在未来扩大。其明确意图是针对中国。

太和智库高级研究员 钱峰：

“现在美西方特别是美国，为了维护自己的政治利益和在亚太地区甚至全世界的霸主地位，其实整个战略已经很明晰了，对中国进行全方位的围堵，全领域的打压，在这个问题上它认为澳大利亚可以充当它的打手，一个战略附庸。”

就在拜登、阿尔巴尼斯和苏纳克为这项野心勃勃的军事计划造势时，美国和澳大利亚的一些媒体也跟风炒作，宣传这是“抗衡中国在太平洋地区的军力增长”。

军事专家 曹卫东：

“西方的这种说法把中国带上，很显然是一种有意抹黑对手，制造矛盾的情况，正是因为它们把中国说成是一个威胁，说成是一个‘妖魔’，所以要发展或者扩展自己的核武器，实际上就是为自己扩散核武，或者是为自己的霸权行径找借口，找一些遮羞布而已。”

继中国、马来西亚、印尼和新西兰公开发表反对声明之外，基里巴斯、萨摩亚等太平洋岛国也公开批评说，太平洋地区不是核武器部署的高速公路，古巴常驻联合国副代表洛佩斯表示，一些国家一边妖魔化其他国家违反不扩散核武器条约，一边自己却在转让核技术，这是不公平的也是不可接受的。

蒙古国总理奥云额尔登在接受英国《泰晤士报》记者采访时表示，蒙方反对冷战思维，不愿看到大国对抗。如果奥库斯把开发核潜艇的钱用于帮助发展中国家，将会更有意义。

全球化智库副主任 高志凯：

“美国最近几年老把秩序挂在嘴上，奥库斯协议是破坏国际秩序的最重要的一个错误的行为，美国才是破坏者。”

太和智库高级研究员 钱峰：

“这样一个与时代和平发展大潮相违背的努力，会导致本来已经支离破碎的全球安全治理体系面临更多的挑战，更大的问题，这也让整个人类社会在21世纪会重回到‘丛林时代’，重回到一个按实力靠军事来说话的时代。”

制片人：何冀宁

编   导：高   宇

编   辑：李唯凡

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