貧者年增16萬，4個港人1個窮！富裕的香港點解越來越窮？

在香港，有多少市民生活在貧窮困境中呢？最新數據：165.3萬人。

據港府昨日（10日）發表的《2020年香港貧窮情況報告》顯示，去年貧窮人口增至165.3萬人，較2019年多16.2萬人，貧窮率由前年的21.4%升至23.6%，即大約每四個人有一個貧窮，創下有紀錄以來的12年新高。

（大公文匯全媒體圖片）

報告還顯示，按年齡層分析，在未有政策介入下的兒童貧窮人口多達27.4萬人，貧窮率27%;18歲至29歲貧窮青年更是歷史新高，多達14.3萬人跌入貧窮線下。

不同年齡層貧窮率（文匯報圖片）

為什麼貧窮情況會惡化？

政府解釋指，受全球疫情影響，香港經濟嚴重衰退，勞工市場急劇惡化，失業率明顯上升，整體工資增幅減慢，加上部分住戶有成員面對工時減少甚或失去工作的困境，住戶收入明顯受拖累，而基層家庭所受的打擊尤為嚴重。

也有可能與現行的貧窮線劃定不夠準確有關。香港採用相對貧窮概念，貧窮線是根據住戶收入中位數的50%劃出，低於水平的即屬貧窮人口，由於貧窮線幾乎每年移動，總有人跌入貧窮線之下。相對貧窮是永遠存在的現象。

香港貧窮狀況變化（文匯報圖片）

為舒緩貧窮問題，政府於去年推出一系列支援政策。

綜援、在職家庭津貼等恆常現金政策介入後，貧窮率減至17.3%，連同去年派一萬元等非恆常現金項目，計及公屋等所有政策介入，貧窮率減至7.9%，貧窮住戶由70.3萬減至24.2萬，貧窮人口減至55.4萬人，令約110萬人「脫貧」，貧窮率降低15.7個百分點，但仍較2019年的12.2個百分點增加3.5個百分點。

貧窮人口在政府投入大量公帑下是控制住了，但明眼人都看得出來，多少有點「治標不治本」……

扶貧，須對症下藥…

香港大學社會工作及社會行政學系講座教授葉兆輝接受香港文匯報訪問時表示，去年貧窮率錄得新高，除老生常談的人口老化問題，本港家庭小型化趨勢亦是原因之一。他認為香港推行的扶貧政策缺乏針對性，未考慮到不同地區群體的不同需求。

（中新社資料圖片）

他表示，內地雖與香港在制度等不少方面有所不同，但內地滅貧的成功經驗亦可被香港借鑒。「內地的扶貧較為精準，找到問題後進行針對性解決。以教育資源為例，農村或部分貧窮地區的教育資源差，影響青年未來發展，扶貧政策上就會側重增加學校及師資，以提升當地教育水平，青年掌握更多知識和技能後，就有機會脫貧，實現向上流動。」

他建議特區政府加強扶貧的精準度，集中力量解決底層市民的問題，例如增加社區託兒配套解放勞動人口，同時促進教育公平，避免跨代貧窮的問題，「疫情後迎來數碼時代，網課需要電子設備支持，政府應有相應財政支援，避免教育不公，此外亦可增加就業培訓等，『授人以漁』，真正解決貧困問題。」

此外，身兼扶貧委員會委員的社區組織協會副主任施麗珊認為政府扶貧力度不足，去年提供現金項目只把貧窮人口及貧窮率壓下，認為長遠需考慮提出更多支援措施及政策，例如提升最低工資水平。

樂施會港澳及項目總監黃碩紅表示，憂慮基層市民在政府於疫情下推出的單項紓困措施完結後，難以走出困境，建議政府調高最低工資及研究失業保險。

值得一提的是，房屋問題也是貧窮的一大源頭。政府推出「北部都會區」、「明日大嶼」計劃，全力加快建公屋，增建過渡性房屋，以及為輪候超過三年的合資格公屋申請人提供現金津貼，都受到市民肯定，專家認為，長遠而言，這些都是扶貧的最有力手段。

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