调查报告｜中国小微经营者调查2021年二季度报告暨2021年三季度中国小微经营信心指数报告（附报告全文）

2021年7月28日，中国小微经营者调查2021年二季度报告暨2021年三季度中国小微经营信心指数报告 在北京大学国家发展研究院「朗润·格政」论坛第153期上正式发布。

“中国小微经营者调查 Online Survey for Micro-and-small Enterprises (OSOME)” 是北京大学企业大数据研究中心、中国社会科学调查中心与蚂蚁集团研究院共同发起的面向小微经营者的在线问卷调查。继发布《中国小微经营者调查2020年三季度报告》、《中国小微经营者调查2020年四季度报告》、《中国小微经营者调查2021年一季度报告》之后，2021年6月，北京大学企业大数据研究中心、北京大学中国社会科学调查中心与蚂蚁集团研究院、网商银行继续通过线上调研平台向活跃小微经营者随机发放问卷，探查小微经营最新情况。经过两周时间的投放，共计回收有效答卷12495份。样本中的小微经营者平均创造就业岗位约6.9个，充分体现其作为吸纳就业的主力军的角色。小微经营者既是我国社会经济发展的毛细血管和中坚力量，同时因其规模而具有特殊的脆弱性。

基于本调研的分析，我国小微经营者在2021年第二季度的经营状态、政策支持落地情况、数字化转型、对未来的预期等方面呈现以下特点：

1、小微经营者整体经营状况整体回暖。相比上一季度，小微经营者本季度营业收入、净利润率及现金流维持状况均有所改善，平均雇员人数有所提升。以疫情前的2019年同期作为比较基准，经营恢复比例有所提升。

2、市场需求不足和成本压力持续成为小微经营痛点。与上一季度类似，困扰小微经营者的主要因素仍是市场需求疲弱和成本（特别是租金）的压力。分行业来看，需求不足和经营成本同时对消费服务业构成严峻挑战；对商业服务业和农林牧渔业而言，来自市场需求的压力更为突出；而经营成本则是建筑、加工制造业的最大痛点。

3、扶持政策对小微经营者覆盖比例有所提升，普惠性的税收支持政策覆盖比例较其他政策更高。不同级别城市间受益比例差异不显著，但不同行业、规模和经营模式之间有所不同。稳就业政策覆盖建筑、加工制造业的比例较其他行业更高，公司制企业较个体户更多享受到扶助政策，同时采用线上线下经营模式的小微经营者较单一模式获得各类支持的比例更高。

4、小微经营者积极通过线上经营和数字化转型增强自身韧性，有效应对冲击。通过数字化转型，促进小微经营生存发展，仍有较大空间。新近创业的小微经营者更多采用线上经营，已有小微经营者中引入电子信息化系统的比例也有所提升。引入数字化经营手段改善了小微经营状况，但同时大量有意愿的小微经营者感到时间和精力受限而无法充分投入数字化转型。

5、小微经营者融资需求旺盛，借贷需求较上一季度有较大幅度扩张，自有资金或留存收益成为最主要融资渠道。在疫情控制较好的大背景下，小微经营者融资需求的比例和金额都有所提升，尤以一二线城市和制造业更为突出。一定程度上得益于现金流改善，本季度小微经营者筹资的最主要渠道为自有资金或留存收益，在申请贷款的小微经营者中，线上方式仍是申请和获得贷款的主要途径。

6、小微经营者对2021年三季度的经营信心指数持续向好，整体对未来预期较为乐观，但内部存在差异。总体而言，小微经营者在市场需求、产量和营业收入方面信心继续保持在乐观区间，对营业成本的预期虽然仍为悲观但有好转趋势，对雇员规模的预期上行并首次突破荣枯线。但出现疫情的广东省对就业的预期低于荣枯线。三线城市对雇员规模的预期低于一二线城市。

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