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开始平台经济反垄断!到底要干什么?会起到什么效果?

老齐读书 天下齐观 2020-12-05
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开始平台经济反垄断!到底要干什么?会起到什么效果?
 
作者:知识星球找老齐的读书圈
 
昨天一早,在国家市场监管总局的官网发布了“《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》公开征求意见的公告”。吸引了大家的讨论。
 
其中最引人关注的,就是定义了互联网平台,市场监管总局认为,通过网络信息技术,使相互依赖的多边主体在特定载体提供的规则和撮合下交互,以此共同创造价值的商业组织形态。”而所谓的“平台经济”是指:“由互联网平台协调组织资源配置的一种经济形态。”而在这份征求意见稿中,算法,数据,技术,成本则多次被提到。也就意味着未来的反垄断监管,将围绕这些方面展开,受此消息影响, 昨天各大互联网巨头是纷纷连续暴跌,阿里巴巴2天暴跌幅度12%,京东2天暴跌超过14%,美团昨天一天就跌了10%。很显然,这几个暴跌的公司,都属于是自己心虚的。
 

其实反垄断这块我们一直是欠缺的,以至于我们在经济的各个层面,均存在垄断企业,特别是在这样一个互联网时代,巨头垄断经济,已经无孔不入。这导致了创业和消费都受到了影响。无论你做点什么,都会在巨头的阴影之下。所以很多人都吐槽应该好好管管互联网平台垄断的事了。小到创新创业,大到全民消费,都需要这样的监管。比如某外卖软件,他当年求着商户入驻,许给了大家重金补贴,如今做大了,就开始露出了獠牙,向上下游,双向挤压,压缩商户的利润,缩减用户的补贴。搞的商户们也是苦不堪言,甚至某地的餐饮协会都发出了倡议书,希望抵制这些平台,很显然这就是垄断带来的恶果,让我们的实体经济环境,变得更差了。
 

不过老实说,这种平台反垄断监管非常困难,即便在全球也是一样,谷歌是不是垄断,如果放在互联网广告领域,他绝对妥妥的垄断,但是放在整个广告市场上他又不算垄断,微软算不算平台垄断,相信大家心里也都有数,但人家说了,有苹果在我就不算垄断。所以平台虽然好界定,平台经济也不难,但是垄断你却非常不好界定。特别是现在市场几乎都在腾讯和阿里两大巨头的掌控之下,你说淘宝垄断,那边还有京东,你说微信垄断,这边的钉钉似乎也有了不少用户。所以很多事,大家心里明明清楚,却没地方下嘴,只能等着用户举报,而用户自己收集证据,这非常的艰难。
 
特别是现在这种算法的时代,推送给每个人的东西都是千人千面,每个人的界面都不一样,所以你想要抓到他垄断的证据,就更难了。比如用户吐槽最多的,价格不一致的问题,我用外卖软件订餐,发现我的软件上,比朋友的要贵,这就是算法对我进行了价格歧视,他认为我比较大条,之前很少抢优惠券,所以判定我对价格并不敏感,就故意给我涨一点价,我也是偶然间才发现的这个问题,但这个你发现了也很难举报,你得把很多手机都截屏下来,然后报给监管,但即便如此,人家也可以拒不承认,说你是自己P的图,监管也很难分辨。关键是,他很难在平台上抓到直接的证据。必须得一事一办,专门派人来找我,通过我的手机发现问题,录取证据,那么这个执法成本就太大了。为了1-2块钱的价差,能获得多少收益,也都是未知数。而且人家数据判定价格不敏感的人,本身就不太会为了几块钱斤斤计较,所以有多大的动力配合监管来取证,这事也得两说着。
 

所以,滥用市场支配地位,在大数据和算法的掩盖下,很难抓到把柄,即便要抓这个把柄,恐怕付出的成本也远高于收益本身。这在任何一个国家都是难题,我们这里也不例外,所以此次平台反垄断,大概只能算是一个精神,具体的实施方法,和有针对性的措施,目前还没有看见,估计市场监管部门,也比较头疼。明明知道谁是坏人,但是你就不知道该从哪下嘴,如果只是靠着用户举报的话,估计收效甚微。很难产生什么实质性效果。所以愿望是好的,落实却很难。这些平台也都有恃无恐,本身就很有钱,被抓到了个例,赔钱就可以了。几千几万撑死了,但在算法的千人千面之下,你很难抓到我大规模的使用垄断地位的证据,所以那种几亿几十亿的罚款,非常艰难。顶多也就起到一个威慑作用,让这些巨头们在做事情的时候,别太过分仅此而已。
 
要想真的反垄断,还得指望着B端的商户,就比如一个地区的商户们集体起义,对抗某外卖平台,监管完全可以用这个事开刀祭旗。这种案子相对好办一些,而且额度会更大。所以如果真的执行反垄断的话,对商户可能更有利一些,对于消费者来说,不但没好处,反而还有害。如果平台不敢再挤压商户的话,那么消费者拿到的价格肯定会更贵一些。所以这个事也需要监管平衡。毕竟反垄断的目的,除了创造更好的营商环境外,还得提高总体消费。所以这个活真心不好干。
 
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