【智库成果】支持嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路实施方案
一
研究背景
根据省政府主要领导5月在嵊泗调研时的重要指示,省发展改革委(省委社建委)牵头会同省级有关单位和舟山市组成工作专班,赴嵊泗开展蹲点调研,形成了调研报告和《支持嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路实施方案》(简称《实施方案》)。近日,浙江省人民政府办公厅印发《实施方案》,省发展改革委印发了《支持嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路重点举措清单》。我院作为技术单位,全程提供研究支撑。
二
主要内容
实施方案包括总体要求和发展目标,以及5条“特色之路”。
总体要求和发展目标:
坚持生态优先、向海图强、依海富民,着力推动海岛空间集聚优化、海洋产业延链强链、公共服务普及普惠、陆海设施提质提效、海岛生活安全安逸,不断提升海岛人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感,努力探索出海岛县高质量发展共同富裕新路子,助力推动“两个先行”。到2025年,嵊泗县经济基础更加坚实,海洋产业更加强劲,民生保障更加有力,群众生活更加富足,美丽海岛更加彰显。
5条“特色之路”主要内容:
一是重塑未来发展空间,走出“一岛一功能”之路。包括明晰“一岛一功能”定位、提升县城承载能力、打造东部渔旅岛群。
二是做强“渔旅港”产业,走出经济高质量发展之路。包括提振绿色渔业、提质海洋旅游、提级港航产业、提速富民增收。
三是优化公共服务供给,走出海岛民生优享之路。包括着力提优海岛教育、着力提升海岛医疗、着力提标海岛养老、着力促进就业创业、着力解码海洋文化。
四是夯实基础设施支撑,走出海岛安全发展之路。包括提升交通畅通水平、增强能源供给能力、提升保供水能力、推进湾岸滩生态修复、强化山海城灾害防治。
五是深化改革强化保障,走出海岛系统性变革之路。包括强化财政政策支持、强化金融政策支持、强化用地用海支持、强化“三改融合”、完善考核方法、完善政策落实机制。
课题组成员
刘堂福
社会发展研究所副所长、高级工程师
潘晓栋
社会发展研究所高级经济师
赵一星
社会发展研究所博士
张庆麟
区域发展研究所助理研究员
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