王喜满、冀宝光：苏东剧变后中国共产党与“共产党和工人党国际会议”关系的演进

王喜满，法学博士，理论经济学和马克思主义理论双博士后经历，现为辽宁大学马克思主义学院副院长、教授、博士生导师，辽宁大学党的建设学科带头人，团中央青年讲师团讲师，辽宁省中共党史人物研究会副会长，辽宁省“兴辽英才计划”哲学社会科学领军人才、辽宁省百千万工程“百人层次”人才、辽宁省思想政治教育青年杰出人才、沈阳市领军人才，沈阳市技术标兵，先后主持完成国家社科基金重点项目等20余项，获得教育部、中国社科院和辽宁省政府奖等一二三等奖5项，出版专著2本，发表CSSCI核心期刊文章近百余篇，向中央等有关部门递交咨询报告9篇，获批示2篇，主要从事马克思主义政党和中国特色社会主义研究。

文章出处：《理论视野》2020年第3期

为了加强国际共产主义运动的团结合作，在加拿大共产党、美国共产党、澳大利亚共产党的倡议下，经希腊共产党1998年举办的纪念《共产党宣言》发表150周年和建党80周年的国际会议上57个共产党和工人党协商决定，1999年由希腊共产党举办首届由世界共产党和工人党官方派出代表参加的“共产党和工人党国际会议”（InternationalMeeting of Communist&Workers'Parties，缩写为IMCWP）。21年来，一年一度的“共产党和工人党国际会议”大概经历了三个时期：1999年到2005年是其公开创立和初步发展期，其主办方均为希腊共产党，举办地点都是在希腊雅典，其网站建设、杂志创办、机构设立、机制构建等形成雏形；2006年到2012年是全球拓展和不断完善期，其主办方和举办地开始在各大洲轮换，分别为2006年葡萄牙共产党和里斯本、2007年的白俄罗斯共产党和俄罗斯联邦共产党与明斯克、2008年的巴西共产党和圣保罗、2009年的印度共产党（马克思主义）和印度共产党与德里、2010年的南非共产党和茨瓦尼、2011年希腊共产党和雅典）、2012年的黎巴嫩共产党和贝鲁特，其主题从之前的“反帝斗争”转向“资本主义的危机与社会主义的出路”这一核心问题上来，其共识和参与度也不断提升；2013年至今是公开分歧和重新调整期，其主办方和举办地分别是2013年的葡萄牙共产党和里斯本、2014年的厄瓜多尔共产党和瓜亚基尔、2015年土耳其共产党和伊斯坦布尔、2016年的越南共产党和河内、2017年的俄罗斯联邦共产党和俄罗斯共产主义工人党与圣彼得堡和莫斯科、2018年希腊共产党和雅典、2019年的土耳其共产党和希腊共产党与伊兹密尔，其早就存在的内部分歧在2013年公开化并延续到会议外的部分党派之间发生的争论，好在经过几年会议运行原则和机制的调整，会议分歧减少并再次表现出更为团结的迹象，其参与度也再次提升，已经先后有124个共产党和工人党派代表。

与国际共产主义运动历史上的“第一国际”、“第二国际”、共产国际、欧洲九国共产党和工人党情报局以及20世纪50、60年代召开的共产党和工人党国际会议不同，1999年创建的当代世界“共产党和工人党国际会议”已经发展成为一个以“和平、民主、主权、进步和社会主义”等为主题的反帝反垄断的非组织化非中心化的社会主义多边交流、对话和合作平台中来，也是苏东剧变后世界各国共产党和工人党广泛参加的新型国际团结合作平台。中国共产党作为当今世界上最大的马克思主义政党，也在对外工作中比较关注和重视这个新型国际团结合作平台的发展，并逐渐参与到这个平台。结合“共产党和工人党国际会议”自身的发展变化和中国共产党参与程度来看，中国共产党与“共产党和工人党国际会议”关系经历了一个从冷静观察到有限参与、再到有限融入的发展过程。

一、1999年到2005年的冷静观察阶段

在希腊共产党主办的这七次“共产党和工人党国际会议”（以下简称“会议”）期间，中国共产党与“会议”的关系可以用冷静观察来概括。

从“会议”发展情况来看，“共产党和工人党国际会议”本身处于初创期，因此，大多数世界共产党采取冷静观察的态度看待“会议”的发展。作为一个崭新的多边交流形式，该“会议”的体制机制、功能性质、发展趋向等方面是需要会商确定的，也是世界各国共产党和工人党需要观察确认的。1999年的首届“会议”决定创建“会议”官方网站团结网（www.solidnet.org）、出版《情报通讯》小册子，签订有关决议，并对外由主办方希腊共产党发表《新闻公报》这样的运行机制。在2000年“会议”上，一些与会党提议创建协调行动秘书处未获通过。2003年“会议”开始出现《团结声明》这一新形式。2004年“会议”决定成立没有领导权的协调机构工作组（Working Group），目的是讨论安排“会议”的时间、地点和主题。在这六年中，“会议”的与会党派数量和与会党派来源国家最多时是2005年的73个和62个，最少时是2001年的54个和41个。在这些与会党派中，每次“会议”有20个左右只是作为观察员与会而不发言。可见，在“会议”的初创时期，参会党派约占到了世界共产党总数的50%，而与会发言的就更低了。这样，包括中国共产党在内的大多数共产党和工人党在这一时期普遍持有一种冷静观察的看法。

从参会情况来看，中国共产党以观察员身份参会2次。根据“会议”官方网站发布的各次“会议”与会党派信息和主办方希腊共产党中央委员会发布的《关于国际共产主义运动中当前问题的文集》中希腊共产党国际部成员尼库思·赛罗塔珂思（Nikos Seretakis）发表的《论共产党和工人党国际会议》一文1的统计数据，中国共产党在2002年和2005年以观察员的身份参加了第四次和第七次“会议”，以发送贺信的方式参加了2003年的第五次“会议”，其他几次“会议”均缺席。从现实社会主义国家执政党的参会情况来看，古巴共产党、越南共产党和朝鲜劳动党参会最为积极，没有缺席其中任何一次“会议”，而老挝人民革命党以发送贺信的方式参加了2001年、2003年、2004年和2005年的四次“会议”，另外三次“会议”也没有参加。可见，从现实社会主义国家对待“会议”的态度来看，中国共产党和老挝人民革命党属于冷静观察型的，古巴共产党、越南共产党和朝鲜共产党是积极参与型的。

二、2006年到2011年的有限参与阶段

在2006年到2011年的六次“会议”期间，中国共产党和“会议”的关系发展到有限参与阶段，主要表现在以下几个方面。

中国共产党参会次数转频。从参会次数来看，中国共产党参加了除2011年第十三次“会议”之外的历次大会。这与之前中国共产党仅参加了七次“会议”中的两次相比，是个明显变化，也表明中国共产党逐渐参与到“会议”中来。中国共产党与同期其他社会主义国家执政党参会次数相比较，多于缺席两次“会议”的老挝人民革命党（该党2010年和2011年均未参会）和朝鲜劳动党（该党2006年和2010年均未参会），仅次于出席六次“会议”的越南共产党和古巴共产党。参会频次的增加表明中国共产党参与度的提升。

中国共产党参会身份转型。从参会的身份来看，根据“会议”官方网站发布的各次“会议”的与会党派信息和主办方希腊共产党中央委员会发布的《关于国际共产主义运动中当前问题的文集》中希腊共产党国际部成员尼库思·赛罗塔珂思（Nikos Seretakis）发表的《论共产党和工人党国际会议》一文1的统计数据，中国共产党在2006年仍是以观察员的身份参与“会议”的，在2007年到2010年是以正式成员的身份参与“会议”的。从观察员到正式成员，这一身份的变化佐证了中国共产党对待“会议”态度的变化，以及与“会议”关系的递进。

中国共产党参会代表的层级不高。从这六次“会议”的参会代表来看，中国共产党出席过该“会议”的代表有中共中央对外联络部的司级、局级和处级干部，当然也有中国驻外大使馆的使馆人员，如2010年南非共产党在茨瓦尼举办的第十二次大会就是由中国驻南非大使馆的使馆人员代为出席的。而这一时期，非社会主义国家的共产党和工人党派出的参会代表有中央委员、国际部负责人、国际部成员等，如2009年塞浦路斯劳动人民进步党派出的是其中央委员会国际关系部门负责人乔治·卢凯德（George Loukaides）；社会主义国家的共产党和工人党参会的代表最高层级是国际部门的副部长，如越南共产党2009年和2010年出席“会议”的代表越共中央对外联络部副部长阮孟雄（Nguyen Manh Hung）。

中国共产党参会发言在官方网站公布。在前七次“会议”上，中国共产党虽参会两次但没有发言。而在这一时期的六次“会议”上，中国共产党不仅参会而且在“会议”上有发言。不过，从“会议”官方网站公布的材料来看，中国共产党的发言次数较少，唯一的一次是公布在官方网站上的2009年中国共产党参加由印度共产党（马克思主义）和印度共产党举办的第十一次“会议”的发言。在公布的中国共产党三千字的发言材料中，中国共产党派出的中共中央对外联络部代表主要阐述了几点看法。首先，强调他本人受中共中央对外联络部的委托参加“会议”，并代表中共中央对外联络部王家瑞部长及其部里的同事对“会议”召开表示祝贺。其次，指出“会议”是一个世界共产党和工人党信息共享、意见互换、问题讨论的重要平台。再次，介绍中国共产党领导下中国取得的新发展。新中国成立六十年来，中国共产党及其领导的中国人民取得了举世瞩目的辉煌成就：中国经济实力和综合实力大大增强，中国已成为世界第三大经济体，贸易额居世界第三位；中国人民的生活水平和明显提高，人均国内生产总值由1949年的35美元提高到2008年的3266美元，人均预期寿命由35岁延长到73岁；中国社会的道德伦理水平得到了提高；中国特色社会主义法律体系已经形成，法治建设不断推进，人民文化素质全面提高。中国共产党是中国成功的关键。中国与世界的关系发生了历史性的变化，世界越来越关注中国。中国的命运和世界的命运更加紧密地联系在一起。复次，阐述中国2009年应对经济危机的举措和成效。为应对源于美国金融危机造成的恶劣影响和保持中国经济平稳较快增长，中国共产党和中国政府及时调整宏观经济政策，采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制定了扩大内需和促进增长的一揽子计划；实施了总额4万亿元的两年投资计划，拉动内需和改善民生；启动广泛的产业结构调整和振兴计划，鼓励创新，加强节能减排和环境保护；大力拓展国内市场特别是农村市场，稳定农业发展，增加农民收入；采取有效措施改革社会保障制度，保障城乡居民基本医疗、免费义务教育和经济适用住房。2009年前三季度的数据表明中国国内消费旺盛，投资需求稳步增长，社会总体稳定，经济形势总体向好。中国采取的这些应对危机的措施，不仅对中国经济起到了积极的作用，而且对本地区乃至世界经济都将是一个福音。再次，澄清对中国性质的错误认识。针对一些政党将中国定性为“威权资本主义”的错误认识，中共中央对外联络部代表指出，中国作为经济文化相对落后的东方大国，正处于社会主义初级阶段，正将马克思主义这个根本思想同时代特征和中国国情相结合，学习人类文明的一切优秀成果，包括反映资本主义市场经济体制等现代社会生产规律的手段和管理制度，积极探索中国特色社会主义建设新道路，并形成了中国特色社会主义理论体系，对丰富和发展马克思主义以及促进国际共产主义运动都作出了自己的贡献。最后，介绍中国共产党十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的建设的决定》的主要思想2。

三、2012年至今的有限融入阶段

经过2012年后的八次“会议”，中国共产党和“会议”的关系发展到有限融入阶段，主要表现在以下几个方面。

中国共产党参加全部八次“会议”且发言次数增多。从参会次数上看，中国共产党与前两个阶段不同，参会频率明显提高，出席了全部八次“会议”。从其他社会主义国家执政党参会情况来看，古巴共产党参加了全部八次“会议”，越南共产党缺席了2013年的第十五次“会议”，老挝人民革命党缺席了2012年第十四次“会议”，朝鲜劳动党缺席了2012和2015年的第十四次和第十七次“会议”。可见，与同期其他社会主义国家执政党相比，中国共产党参会是比较积极的。从参会发言次数看来，据“会议”官方网站刊登的与会党派发言稿信息来看，中国共产党在2013年、2016年和2017年的三次“会议”上分别作大会发言。这与前两个阶段相比，发言次数明显增多。在2013年大会上，与会同志代表中共中央对外联络部指出3：当今世界正在发生深刻而复杂的变化：一方面，国际金融危机使资本主义陷入结构性困境，验证了马克思对资本主义的批判。另一方面，我们不能不看到资本主义自我调整能力的提高和制度的灵活性。因此，我们共产党人必须团结起来，通过合作谋求自己的发展。2012年11月召开的中共十八大构建了中国共产党人的“两个百年目标”。中国共产党始终坚持立党为民、执政为民的理念。坚持群众路线，是保持党的先进性和纯洁性，应对执政中各种风险和挑战的根本途径。我们生活在一个相互依存的、日益成为命运共同体的世界。中国将高举和平、发展、合作、互利的旗帜，追求更加平等、民主、包容、公正、公平的国际秩序和国际体系。中国将本着“独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内政”的党际关系原则，致力于加强同共产党和工人党的交流与对话。各国共产党和工人党等进步力量需分享党和国家执政经验，共同探索应对全球性挑战、推动世界社会主义事业不断发展的途径！经过14年的不懈努力，共产党和工人党国际“会议”已成为各国共产党和工人党进行思想理论交流、发展友好合作关系的重要平台，并将继续为世界共产党和工人党之间的交流、对话与合作作出显著贡献。2016年与会的中国共产党代表向大会介绍了习近平在中国共产党成立95周年大会上的讲话主旨内容，并专门针对“会议”自身发展提出建议4：一是各方应求同存异。每个国家和政党都有自己的特殊条件。由于现实情况的不同，各自对社会主义的定义和建设社会主义的途径可能有不同的认识。这些分歧不应成为合作的障碍，相反应该成为相互学习的动力，并促进各方根据自己的实际情况，自主探索适合自己国情和党的实际的社会主义建设道路。二是各方要加大经验交流。世界社会主义运动的振兴和发展，有赖于世界共产党和工人党的共同努力。只有我们强大起来，才能在竞争中比资本主义政党有比较优势，才能使我们的思想和建议得到更广泛的认同。因此，“会议”要为与会各方提供更多党建方面的交流和取长补短的机会，使各与会方通过这个平台探索发展壮大自身力量的途径。三是各方要加强团结，相互支持。共产主义是世界共产党和工人党追求的价值观和目标。这决定了我们共同的战略利益就是捍卫共产主义理想。我们不应该害怕分歧。我们要做的就是及时进行协商和沟通，尽量减少负面影响，不要增加或渲染这些分歧，而是尽可能地维护共产党的团结。只有团结一致，形成合力，才能在各种可能的情况下实现目标。

中国共产党首次派出副部长级代表与会并作大会发言。2017年11月2日到3日，中国共产党此次派出了以中共中央对外联络部副部长郭业洲为代表的团队参加了俄罗斯联邦共产党和俄罗斯共产主义工人党举办的纪念十月革命一百周年为主题的第十九次“会议”，并做了主旨发言。这是中国共产党首次派出副部长代表参会，充分显示出中国共产党对该“会议”的重视。郭业洲副部长在大会发言中肯定了十月革命的伟大意义，并介绍了中国共产党召开的第十九次代表大会的主要成就。这次“会议”同时引起了广泛地关注且被中国新华网、环球网等多家媒体即时报道。这也是中国首次在“会议”期间由官方媒体进行报道该“会议”的进展情况。

第三，中国共产党2017年加入“会议”协调机构工作组。工作组是“会议”2004年设立的一个协调机构，也是到目前为止“会议”唯一的一个常设机构，其职责是会前确定“会议”的时间、地点和主题，并为“会议”准备相关协议、声明文本等相关工作。2004年第六次“会议”创建工作组时的成员有八个政党：希腊共产党、古巴共产党、俄罗斯联邦共产党、捷克和摩拉维亚共产党、巴西共产党、西班牙共产党、南非共产党、黎巴嫩共产党。2006年大会作出决定，“会议”的主办方可以自动加入工作组，但若多次不参加工作组会议则自动退出工作组。因此2006年“会议”主办方葡萄牙共产党、2009年“会议”主办方印度共产党和印度共产党（马克思主义）先后加入工作组。52013年，由于“会议”不断发展壮大和“会议”工作组的职能不断扩大，同时为了更好地加强各大洲国际共产主义运动的团结和协调，第十五次“会议”批准厄瓜多尔共产党、比利时工人党、土耳其共产党、俄罗斯共产主义工人党、乌克兰共产党加入工作组，从而使工作组的共产党数量增加到了16个。2016年在越南召开的第十八次“会议”决定增加越南共产党、尼泊尔共产党（联合马列）和巴勒斯坦共产党为工作组成员。这样工作组的成员就达到了19个。2017年由俄罗斯联邦共产党主办的第十九次“会议”批准工作组吸收3个新成员：中国共产党、匈牙利工人党、朝鲜劳动党。这样更新后的工作组名单就变成了22个：比利时工人党、捷克和摩拉维亚共产党、中国共产党、巴西共产党、希腊共产党、古巴共产党、印度共产党、印度共产党(马克思主义)、朝鲜劳动党、匈牙利工人党、黎巴嫩共产党、巴勒斯坦共产党、尼泊尔共产党(联合马列)、葡萄牙共产党、南非共产党、俄罗斯联邦共产党、俄罗斯共产主义工人党、西班牙共产党、厄瓜多尔共产党、越南共产党、土耳其共产党、乌克兰共产党。因此，中国共产党2017年后就是以工作组成员的身份参与到“会议”的各方面筹备和协调工作中来，如中国共产党作为工作组成员出席了在2018年5月20日希腊共产党中央委员会主办的第二十次“会议”工作组会晤，讨论了2018年即将举行的“会议”的有关问题。工作组会议决定，考虑到希腊共产党建党100周年，在2018年11月23-25日由希腊共产党主办以“当代工人阶级及其联盟、先锋队共产党和工人党在反对剥削和帝国主义战争、争取工人和人民的权利、争取和平和社会主义斗争中的任务”为主题的第二十次“会议”。可见，加入工作组是中国共产党融入“会议”的一个最明显变化。

第四，中国共产党首次并多次签署“会议”通过的有关声明和决议。发表声明是“会议”2003年就采取的一项重要行动，也是与会各党表达立场、观点的一种行为方式。从历次“会议”发表的声明来看，声明是由与会部分党派提议或者工作组提出倡议，各与会党派自愿签字并发表的关于某些具体问题的声明。同样，签署决议是“会议”一开始就确立的一项重要制度。其具体的流程是由与会各党或工作组向大会提交协议，大会呼吁赞成该决议的政党在该决议上签字。不过，不管是声明还是决议，各与会政党是否签字由各党自行决定，且“会议”通过的决议和声明没有约束力，只是一种观点表达、道义支持或者团结声援。从“会议”官方网站公布的资料来看，中国共产党在2012年前的任何一次“会议”中都没有在任何声明和决议案上签字。不过，在这一时期，中国共产党在2012年黎巴嫩共产党主办的第十四次“会议”上签署了2份决议和2份声明，在2014年厄瓜多尔共产党主办的第十六次“会议”上签署了1份决议。其中在2012年“会议”上中国共产党签署的协议包括59个与会党签字的《与黎巴嫩团结在一起》决议、28个与会党签字的《联合起来反对帝国主义工具国际刑事法庭关于前南斯拉夫的裁决》决议和54个与会党签字的《关于反对对伊朗人民进行威胁》声明、51个与会党签字的《关于哥伦比亚和平的宣言》声明。62014年中国共产党签署的决议是48个与会党签字的《声援墨西哥格罗雷州阿约基纳帕市的决议》。7签署声明和协议是中国共产党有限融入“会议”的比较突出的表现。

四、中国共产党与“会议”关系演进的特点

第一，中国共产党与“会议”关系的演进是一个由外向内、由表入里和由浅及深的发展过程。在21年的发展过程中，伴随着“会议”体制机制建设、功能性质定位的不断确定和完善，中国共产党与“会议”的关系也不断强化。中国共产党从最初的三次缺席“会议”，到发送贺信祝贺“会议”召开，再到现场观察“会议”，最后全勤出席“会议”并发言，这21年的出勤情况体现了中国共产党从一个“门外人”向“门内人”的转化。中国共产党派出的代表从一般的联络员、使馆工作人员到大使再到中共中央对外联络部副部长的变化，反映了中国共产党对“会议”认识的不断深化，对“会议”的重视程度不断提高。中国共产党从由相关研究人员对“会议”进行跟踪研究，到设立有关课题进行专门研究，体现出中国共产党对“会议”深层次运行机理的重视。中国共产党从官方媒体不报道“会议”召开情况，到新华网等官方媒体主动即时报道“会议”进展情况，表明中国共产党对外工作中“会议”的地位有所提升。中国共产党从不签署决议和声明，到签署相关的决议和声明，从不参与会议机构建设到加入工作组为“会议”开展筹备协调工作，表明中国共产党对“会议”的影响加深，对“会议”的期待加重。

第二，中国共产党与“会议”关系的演进是一个水到渠成的自然历史发展过程。中国共产党与“会议”关系的演进是国际共产主义运动发展、“会议”自身发展和中国共产党对外工作发展合力的结果。加强国际团结合作是国际共产主义运动发展的一条规律。苏东剧变后，国际共产主义运动虽然面对反共反社会主义的浪潮以及内部力量的耗散的严峻挑战，但是局部和区域性的学术和政治联合活动从来没有间断过。如20世纪90年代就有90多个共产党和工人党发表的“平壤宣言”“共产党联盟-苏联共产党”论坛、欧洲新左翼论坛、以亚非拉共产主义组织为主的布鲁塞尔会议和以东欧中亚共产主义组织为主的布拉格会议、国际共产主义研讨会、国际马克思大会、红海地中海海湾地区共产党会议等。正是在此基础上，出现了世界“共产党和工人党国际会议”。“会议”自1999年诞生以来，从希腊雅典出发走遍了欧亚非拉等各个大洲，并收到了124个与会党派的支持，成为各与会党派官方网站的重要链接。当然“会议”对中国共产党这个世界上最大的共产党充满了期待，如南非共产党、捷克和摩拉维亚共产党、葡萄牙共产党、巴西共产党等大多数与会党派赞扬中国共产党和中国取得的成就，也有不少党派提出更高的期待，如英国新共产党在2000年的“会议”上强调：“‘会议’的未来必须以一些关键原则为基础，首先必须征得包括中国、朝鲜、越南、老挝和古巴执政党的支持。”8塞尔维亚共产党人党认为：“今天我们比以往任何时候都更需要强有力的领导者指导工人运动，当前共产主义运动的领导者应该是中国共产党。”9可见，中国共产党的参与是不少与会党派的愿望和期待。同时，“会议”自身在运行过程中体现出来的独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务、团结互助、求同存异、相互学习等原则和机制，受到与会的世界各国共产党和工人党的广泛好评，并成为“会议”不断吸引新的队伍参加进来并不断发展壮大的内在动力。当然，中国共产党20世纪90年代以来的对外工作也需要加强与“会议”的联系。实际上，20世纪90年代中国共产党同世界上个一百多个兄弟党建立了双边交往关系。这些双边关系的重新建立和发展为中国共产党与世界各国共产党和工人党之间的信息交流、团结合作做了最基础的铺垫。在决定创建“会议”的1998年筹备会即希腊共产党召开的纪念《共产党宣言》发表150周年和建党80周年的国际会议召开之前，希腊共产党也邀请到中国共产党参加。可见，中国共产党与“会议”关系的演进是在国际共产主义运动团结合作规律引导下，各方根据情况进行自我选择的一个自然历史过程。

第三，中国共产党坚持在党际交往基本原则并服务于中心工作的基础上发展与“会议”关系。从中国共产党自身来看，中国共产党与“会议”关系是中国共产党对外工作的其中一个方面。党的十一届三中全会后，中国共产党坚持第十二次代表大会确定的“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”四项原则发展同各国各地区政党以及政治组织的关系，“对外工作总方针将从过去‘支援世界革命’的目标调整到为我国社会主义现代化建设争取和平的国际环境上来”10。苏东剧变后，中国共产党按照邓小平同志提出的“对于国际形势，概括起来就是三句话：第一句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉着应付”11开展对外工作，“中国不去寻求取代苏联原来的世界共产主义运动中的那种‘中心’地位，不去扛那杆大旗，不去当第三世界的头。尽管第三世界有些国家希望中国当头，但是我们千万不要当头，当了绝无好处，许多主动都失去了。‘我们千万不要当头，这是一个根本国策’”10。江泽民在十五大报告中指出中国共产党跨世纪的对外工作方针是“要坚持在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的基础上，同一切愿与我党交往的各国政党发展新型的党际交流和合作关系，促进国家关系的发展。”12服务于国际和国内两个大局，为巩固党的执政地位和全面建设小康社会提供支持。胡锦涛在2011年建党90周年大会上指出，“中国共产党将在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的基础上，同各国各地区政党和政治组织发展交流合作，相互学习借鉴治国理政经验，促进国家关系发展。”13进入新时代以来，习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话指出：“不同国家的政党应该增进互信、加强沟通、密切协作，探索在新型国际关系的基础上建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系，搭建多种形式、多种层次的国际政党交流合作网络，汇聚构建人类命运共同体的强大力量。”14因此，由于“会议”本身并不是像共产国际一样的强有约束力的国际组织，它只是世界各国共产党和工人党交流、对话和合作的一个没有约束力的多边平台。因此，中国共产党发展与“会议”关系的发展还是取决于中国共产党的党际交往原则和党的中心工作。中国共产党将在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务、求同存异、互学互鉴的基础上，以改革开放和社会主义现代化建设为中心，发展与“会议”的关系，为构建人类命运共同体汇聚智慧和力量。

注释

1[1][2]Nikos Seretakis,"On the International Meetings of Communist andWorkers'Parties",from Communist Party of Greece CentralCommittee:COLLECTION OFARTICLES AND CONTRIBUTIONS ON CURRENTISSUES OF THECOMMUNIST MOVEMENT.>https://inter.kke.gr/en/documents2010/03-06-10<

2[3]Contribution of CP of China at the 11th International Meeting ofCommunist andWorkers'Parties.>http://legacy.solidnet.org/9-imcwp/2009-11-imcwp<

3[4]Contribution of CP of China.>http://www.solidnet.org/article/f34beac5-e2ca-11e8-a7f8-42723ed76c54/<

4[5]Contribution of CP ofChina.>http://www.solidnet.org/article/f18338b1-e2ca-11e8-a7f8-42723ed76c54/<

5[6]2007年白俄罗斯共产党作为主办方本应加入工作组，但因为多次不参加接下来的工作组“会议”，自动退出工作组。2008年和2010、2011、2012、2013年的主办方分布是巴西共产党、南非共产党、希腊共产党、黎巴嫩共产党、葡萄牙共产党，它们本身工作组成员。

6[7]Solidarity with Lebanon,United Against the ImperialisticTool-International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia,Statement aboutthe threats against the people of Iran,Declaration on the Peace inColombia.>http://www.solidnet.org/meetings-and-statements/imcwp/14th-international-meeting-of-communist-and-workers-parties/<

7[8]Resolution in Solidarity withAyotzinapa.>http://www.solidnet.org/article/1b51e81d-e2c4-11e8-a7f8-42723ed76c54/<

8[9]Contribution of New Communist Party of Britain at the2th InternationalMeeting of Communist andWorkers'Parties.>http://legacy.solidnet.org/2-imcwp/2000-2-imcwp<

9[10]Contribution of the Party of Communists inSerbia.>http://www.solidnet.org/article/d2ce4f2c-e2c9-11e8-a7f8-42723ed76c54/<

10[11][13]王家瑞：《中国共产党对外交往90年》，当代世界出版社2013年版，第109页；第158页。

11[12]《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第321页。

12[14]《江泽民文选》第2卷，人民出版社2006年版，第41页。

13[15]胡锦涛：《胡锦涛早庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，《人民日报》2011年7月2日。

14[16]习近平：《携手建设更加美好的世界》，《人民日报》2017年12月2日。