甘孜县：把“四好农村路”一步步修到家门口！

2018年7月30日

14个第二批

 “四好农村路”省级示范县 

报请省人民政府命名

在名单中

我们可以看到甘孜县的身影

修一条路，建一座桥，

带动的是一方经济，

致富的是一方群众，

连接的更是党心民心。

 “四好农村路”是怎样炼成的？

今天，咱们去甘孜县看一看

近年来甘孜县始终以创建“四好农村路”示范县为目标，以夯实乡村振兴战略基础为着力点，从头梳理，攻坚克难，快速反应，上下齐心。通过几年的努力，形成了农村公路建设专班有力，制度齐全，管理规范，科学运营的工作格局，突显出“五个前所未有”。

重视程度前所未有

一个故事

2015年被评为全国优秀县委书记的何康林刚调任甘孜县县委书记时，深入到该县达通玛片区三乡一镇调研农村公路。

期间，在翻越海拔4700多米的仓巴拉山时，由于雨势过大、海拔过高、路基塌陷，车辆无法正常通行，直到凌晨3点，通过各种办法，何康林带着一身疲惫回到了县城，继续处理相关工作。

后来，他无不感慨的说：“这一天让我终身难忘，这一夜想想都后怕，如果称之为24小时生死调研，不以为过。雨，一直在下；路，无路可走；回，可稳睡一觉；走，则生死难测”。

这段故事在印证了一位县委书记工作务实的同时，也成了他的一块“心病”，书记亦如此，群众更何难。县委政府重拳出击，成立专班，调整思路。

庚即，组织考察学习，农村公路建设重大事宜由党政一把手亲自过问亲自抓，建立健全联席会议制度，定期召开“四大家”联席会、县委常委会、政府常务会专题研究农村公路项目推进各相关事宜，统筹推进各项工作顺利开展。依托乡村振兴战略，以建设“四好农村路”为契机，出台政策，制定方案细则。

一届接着一届抓，

一届接着一届干。

全面形成领导重视、全民参与、

资金保障、政策激励、

突出重点的机制保障。

建设力度前所未有

甘孜县在严格按照既定目标完成建设任务的同时，克服海拔高、冰冻期长、自然灾害频发、地质结构不稳定、战线长等因素，综合施策。

投入空前

2015年以来

在确保农村公路质量安全、

资金安全的基础上，

率先在全州实现了

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22个乡镇通乡通畅

219个行政村通村通畅

42座寺庙道路硬化

县、乡、村道路危险路段安保全覆盖

场站建设5个100%

严格管理

按照“乡村决策、部门监管、群众参与”的原则，突出规划引领和民生服务，依托县质量监督站，结合规范和高原施工实际，制定出台《甘孜县农村公路质量监督管理处罚细则》、《甘孜县农村公路参建企业考核退出机制》等制度和施工工艺措施，为高原施工积累了经验。

标准不降

通乡公路按6.5米建设，通村公路按4.5米建设，生命防护工程、标识标牌、绿化等附属同设计、同实施，为建设“四好农村路”保障了基础条件。

管养力度前所未有

“三分建、七分养”。县委、县政府在全额拨付“7351”养护资金的基础上，每年预算管养经费150万元，并按不低于5%的比例逐年递增，确保了农村公路建设项目的长效管养和整体推进。

同时，为借力脱贫攻坚，夯实乡村振兴基础，加快推进“四好农村路”常态化工作，2018年县人民政府追加1500万元用于农村公路大中修，日常养护，项目前期等工作。

探索建立机械化养护中心，大力推行农村公路机械化养护，实现农村公路列养率100%。

建成22个乡镇交管站，落实22名乡镇监管员、219名村级护路员和安全劝导员。

利用县委、政府“4+2”政策宣传工作，大力宣传农村公路政策法规，引导群众参与建设、管理和养护，发挥内生动力，实行分段制，以户为单位，把道路划分到户进行管理养护。形成了县、乡、村、户“四级联动”的管养格局，实现了农牧民从“要我养路”到“我要养路”观念大转变。县道县管、乡道乡管、村道村管政策得到有效落实。

整合公安交警、安监、运管、路政等部门执法力量，加强农村公路巡查执法和监管力度，形成全县对农村公路齐抓共管工作格局。

规范运营前所未有

甘孜县基本形成了

以县城为中心，乡镇为节点，

连接城镇，辐射乡村的城乡客运网。

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针对自然村较多、农牧民居住分散、农村客运不能逐点覆盖的实际，甘孜县创新举措，依托乡镇交管站和村护路队，建立农村客运出行预约服务机制，在固定的时间和地点统一出行，解决了群众出行不便的问题。

依托公安大一统信息网，建立甘孜县营运车辆可视化调度平台，在确保道路安全营运的同时，基本实现了规范、科学营运。

依据相关法律法规，重拳出击，对城区内和城乡结合部非法营运车辆进行重拳打击，并将整治力度延伸到县内、县外短、长途非法营运的打击，有效维护道路运输市场秩序。

另外，甘孜县将以国家大力推广新能源汽车应用为契机，积极倡导绿色出行理念，全力打造绿色交通，拟于2019年年底之前分批完成更新10辆纯电动公交车和40辆纯电动出租车。

群众受益前所未有

曾经，甘孜县茶扎乡是全县最远的乡镇，牧民群众进城要翻越仓巴拉和甲布拉两座海拔4700米以上的大山，来回需要一周的时间。

2015年至2017年，麦达路和甘扎路的相继建成，茶扎乡成为了达通玛片区三乡一镇到县城最近的乡，车程缩短到两小时，因一条路的建成，不再需要翻越大山，不再经历生死路途和大雪封山的煎熬。

如今的茶扎乡在脱贫攻坚政策雨露下，建立了自己的电商平台，虫草、贝母、章子菌、牦牛肉、奶酪等中药材和畜牧产品通过电商平台，正源源不断的销往内地，牧民群众收入大幅增加。

2018年6月，在虫草主产区达通玛草原，来自全州各地上万虫草采挖大军陆续聚集，与往年不同的是，沿途再也看不到人背马驮的狼狈景象，只见摩托车、拖拉机等农用车辆有序前进，不时传来牧民群众感恩之语，这一切得利于县委政府在全县启动冬季牧场和夏季牧场道路建设，全面解决牧区“最后一公里”的问题。

路通百通。

建一条路、架一座桥，

落实的是国家民生政策，

连接的是党群干群关系。

人在路上，路在心中。

在脱贫攻坚的路上，高原干群团结一心，

用缺氧不缺斗志的冲劲和干劲，

践行习近平总书记对“四好农村路”

和脱贫攻坚工作的重要指示批示精神，

探索四川藏区“四好农村路”建设的典范。