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福建提高教师待遇动真格:实行一把手负责制,一年一次专项督查!

丁画梦 梦话园丁 2021-10-25


  教师如何才能成为最受人羡慕的职业?很简单,那就是让他们过上好日子。直白地说,就是严格按照法律和政策规定,切实提升教师的地位和待遇。

  但这么简单的道理,而且说了几十年了,在很多地方却根本没有落到实处。

        这一次,终于看到一则令人欣喜的消息:2018年9月25日,中共福建省委、福建省人民政府印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。其中硬性规定,实行一把手负责制,一年一次专项督查!




  这份《意见》的内容很多都是一线教师特别关心的:

  例如,针对教师数量不足、机制不活等问题,在编制配备上,明确在现有编制总量内盘活编制存量,优化编制结构,向教师队伍倾斜,适当提高高中师生比。

  例如,在职称和考核评价上,提出分类适当提高中小学高、中级岗位结构比例,明确幼儿园和特殊教育学校岗位结构比例,全面落实教师聘后管理制度,建立“能上能下”的职称评聘制度。

  例如,针对教师待遇不够高问题,强调核定教师工资和绩效工资总量时要统筹考虑当地公务员实际收入水平,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

  例如,针对政策措施如何落地落实问题,明确各级要切实加强教师队伍建设改革的领导,实行一把手负责制。各级党委和政府要将政策措施列入督查督导工作重点内容,每年开展一次专项督查,并将结果作为党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。

  只要这份《意见》能够如期落地,一定能解决困扰教师多年的职称、待遇问题,一定能解决教师的后顾之忧,一定能让教师安教乐教!

  关于教师地位,中共中央国务院在《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中已有阐述,那就是“明确教师的特别重要地位。突显教师职业的公共属性,强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责,确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位”“各级党委和政府要切实负起中小学教师保障责任,提升教师的政治地位、社会地位、职业地位,吸引和稳定优秀人才从教”。

  只要真正按照这一定位落实教师地位,那很多问题就迎刃而解了:教师也如公务员一样属于国家公职人员,绝不会需要承担义务时按公务员对待,轮到享受待遇时有别于公务员对待。全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇从2008年开始就呼吁建立独立的教育公务员制度,让他们具有自己独特的法律地位和管理方式,可周先生一年一年地呼吁,一直呼吁到2018年,教师的特殊地位问题仍然是水中月镜中花,这不能不让人唏嘘。

        关于教师待遇,法律出台已经几十年了,可很多地方官却在这个问题上仍然争论不休,甚至我行我素,一意孤行。1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》第三十一条规定:“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。”1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国教师法》第二十五条规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。”《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》再次重申:“确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。”

  可是,对如此明确的教师待遇规定,很多地方却视而不见,任意曲解:他们只比较教师和公务员的基本工资,至于各种补助、奖励是否发给教师那就得看他们的心情了。有些地方,明明自己亏待教师了,却不允许教师申诉,对教师的不满和诉求高压打击,甚至有个别教师因不断申诉遭到开除公职的严惩。如此苛刻对待教师正当诉求,教师还会有幸福感吗?教师还会舒心从教吗?教师还能成为令人羡慕的职业吗?

  近年来,越来越多的优秀教师逃离教育系统,越来越多的优秀毕业生惧怕从教,越来越多的高考生排斥师范院校,都是教师地位低、待遇差导致的结果。

  很多地方,明明知道好教师留不住,优秀生招不来的根本原因是教师地位低和待遇差,却不愿意根本原因根本解决,反而用降低准入标准的办法拉人头,凑人数。前不久出现的高考200来分可以读师范类院校、中招考300来分可以读五年制师范类大专、笔试9分可以进入教师招考面试的尴尬场面就是明证。教育是关乎国家未来的事业,教师是关系民族盛衰的职业。不是街上随意拉一个人来就可以担当教师重任的。当优秀教师不断逃离,当优秀人才不愿进入的时候,那就是警钟长鸣的时候了。遗憾的是,即便到了如此地步,有些人仍然视教师如草芥,仍然玩弄教育于股掌之间,毫无历史责任感和民族使命感,罪过啊!



        幸好,最高首长多次指出,必须改善教师待遇,关心教师健康,维护教师权益,让教师成为让人羡慕的职业,让教师在岗位上有幸福感。

        幸好,总理三番五次为教师撑腰,要求强化地方政府责任,责令地方政府限期整改,确保教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平,还对此进行强力督查。

  幸好,一些热爱教育关心教师的有识之士一直在以各种方式,通过各种途径声嘶力竭地呼吁尽快落实教师地位待遇的有关法律政策规定。

  幸好,很多满腔教育情怀的一线教师一边呕心沥血献身教育,一边不畏强权维护教师尊严和权益,他们一颗红心,满身傲骨,堪称民族脊梁。

  教育,不是某一个人或某一群人的事业,是全民族的事业,是神圣而伟大的事业!

  教师,不是某一个人或某一群人的家奴,他们承担着复兴中华民族的伟大使命,是神圣而伟大的职业!

  切实提高教师地位,切实提高教师待遇,让他们能挺直腰杆走路,能住得起高档房,能开得起体面车,能衣食无忧,能春风满面,只有这样,教师才会真正成为让人羡慕的职业,才会真正吸引更多优秀人才安心从教舒心从教终生从教。

        福建,这次要动真格了,为福建的教师庆幸。

        但愿短时期内,能看到更多省份奋起直追,在举国范围掀起补齐教师待遇短板的高潮!如此,则国家之幸,民族之幸! 

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