“改革开放第一案”：县委书记贪污6.9万元，被枪毙！

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来源 丨 仗法执言

审判王仲

导读

曾担任广东省海丰县委书记的王仲，是改革开放后第一个因贪污腐败被枪毙的县委书记，其腐败行为带有明显的时代特征。因此，王仲案也被称为“改革开放第一案”。

王仲，天津市蓟县人，1947年参加中国人民解放军，同年加入中国共产党，从1976年2月起，任海丰县委副书记、县委书记、县革委会主任，1981年8月调任汕头地委政法委员会副主任。

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侵吞缉私物资影响恶劣

自1980年7月至1981年8月，王仲以“作价样品”、“照顾领导”“外出需要”等借口，大量侵吞缉私物资，先后通过缉私管理人员从汕尾镇、海丰县公安局汕尾分局、汕尾边防检查站等缉私物资仓库拿走手表263只、收录机17部、电视机1台、电风扇2台及其他物品一部。王仲侵吞的物资，按海丰县当地零售价折算计58141元。

海丰县与港澳海上交通方便，随着对外开放政策的施行，同港澳的联系日益频繁，从港澳回乡探亲和申请去港澳的人也越来越多。1979年秋，当地一位广播员，给王家送了一台17英寸黑白电视机，因此他赴港探亲报告提早获批；不久，海丰县教师送给王仲一台彩电和收录机，该教师一家5口去港的要求亦顺利获批。

尝到甜头后，王仲的胆子越来越大。此后他开始大量收受、索取港商的电视机、收录机、电冰箱等，然后转手卖出。当时，海丰县打击走私贩私斗争正处于高峰期，被查获的私货在汕尾镇堆积如山，令王仲垂涎三尺。他到处“视察”堆放私货的现场，钻入各个缉私货物仓库，想要什么就拿什么，把大量缉私物资攫为己有。

自1979年下半年至1981年7月，王仲先后收受和索取6名申请去港人员的贿赂，共有电视机6台、收录机2部、电冰箱1个，价值11608元。王仲接收贿赂后，多次向县公安局下“指示”、批条子、授意、说情，为行贿者积极活动，使11人提前获准去香港。

在此期间，王仲侵吞缉私物资、受贿索贿的总金额达6.9万元，这在改革开放初期，是一个触目惊心的数字。王仲的不法行为在海丰县影响恶劣：沿海猖獗一时的走私活动得不到有效制止，一批干部被腐蚀，一些党的基层组织瘫痪，一些缉私人员执法犯法、监守自盗。海丰县一时成为远近闻名的私货市场，甚至有人讥讽地将海丰喻为“远东的国际市场”。

王仲身为中共海丰县委书记、革委会主任，并实际担负领导、指挥海丰县缉私工作的重任，竟无视国法，利用职权，肆意进行经济犯罪活动。在他的纵容和影响下，海丰县一些干部和缉私物资管理人员，乱拿和私分缉私物资的现象十分严重。海丰县走私贩私一度泛滥成灾，社会秩序混乱，沿海一些社、队的基层党组织丧失战斗力，有的甚至烂掉了，王仲负有领导责任。王仲的犯罪活动，也严重地败坏了党和国家声誉，危害了社会主义事业。

1982年2月20日《人民日报》报道了海丰县四艘缉私艇人员执法犯法被速捕法办的消息之后，王仲自感问题严重，为了掩盖罪行，与妻子陈巧兰、儿子王建成等人将赃款赃物转移疏散到8个亲友家窝藏，并与有关人员订立攻守同盟，对抗审查。

经广东省人民检察院、汕头地区检察分院立案侦查，掌握了王仲大量的犯罪事实。1982年8月24日，广东省人民检察院汕头地区分院批准将王仲依法逮捕，并于1982年12月31日将王仲一案诉至广东省汕头地区中级人民法院。经审理查明：王仲，利用职权侵吞缉私物资、受贿索贿总额达69749元，情节特别严重，已涉嫌构成贪污罪和受贿罪。 

陈云亲自过问杀一儆百

此案的处理，受到时任中纪委第一书记陈云的极大关注，他多次听取案情汇报，先后派出100多人次的工作组调查此案。有人说，王仲是老同志，曾为党作出一些贡献，是否该从轻处理。但陈云认为，在改革开放的关键时刻，在一个地区出现如此严重的情况，王仲起到非常坏的作用，如果不依照党纪国法惩处，对打击经济领域严重犯罪活动及改革开放都是不利的。

于是，广东省汕头地区中级人民法院依照《中华人民共和国刑法》第155条、第185条和第53条第一款的规定，判处王仲死刑，剥夺政治权利终身。王仲不服，提出上诉，经广东省高级人民法院终审裁判，驳回上诉，维持原判，并报经最高人民法院核准，于1983年1月17日执行枪决。

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