武汉“解封”3.5小时，究竟有多少人“抢跑”出城？“封城期”离汉抵京女士与“17号通告”有关吗？
来源丨红星新闻等
2月24日，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部连续发布两份通告，从“解封”到“宣告无效”，相隔仅3.5小时。这期间是否有人“闻风而动”趁机从武汉离开，又是否会对其他地方的疫情防控造成影响，特别是那位刑满释放的女士是如何完成离汉抵京的，引发网友持续关注。
2月26日，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部回应称，24日离汉通道虽短暂开启，但因出入手续较为繁杂，除就医患者等特殊人员外并无其他人离开武汉。（Jlls）
01
2月26日消息，北京市东城区崇外街道新怡家园社区居委会发布提示，称其社区内H女士于2月22日自武汉来京，密切接触者仅为家中3名亲属，已进行集中隔离医学观察。
不过，武汉“封城”期间，该女士如何抵京一时引发热议。居委会方面称，H女士于2月18日在武汉曾有发热症状，且在抵京之前便已经确诊。据第一财经报道，H女士为武汉当地监狱刑满释放人员，已在当地确诊，2月22日凌晨由家属开车接回北京。
该消息曝出不久，一些网民将此事与之前武汉宣布滞留出汉外地人员可以出城的“17号通告”联系起来。不过，仅仅从时间来看，该事件与武汉“17号通告”并无关联。
事实上，武汉市“17号通告”发出时间并非2月22日，而是24日11点30左右。随后，2月24日下午3时许，武汉发布官方微博再次发布消息，宣布此前发出“部分人员可以出城”通告无效。
尽管通告已经更正，但舆论仍在发酵。“17号通告”废止之后，一些“解封三小时，1735人进入长沙”、“短短三小时30万人出城”的言论一下又让全国人民紧张起来。不过，与此有关的数据均已被辟谣。
那么，真实情况究竟怎样呢？
02
2月24日上午11:34，“武汉发布”微信公众号发布《关于加强进出武汉市车辆和人员管理的（第17号）》（简称第17号文件），文件称：因保障疫情防控、城市运行、生产生活、特殊疾病治疗等原因必须出城的人员以及滞留在汉外地人员可以出城，但要坚持错峰出城、分批实施，适时安全有序原则。
通报还要求，出城人员不属于被要求隔离的人员（包括确诊患者、疑似患者、发热患者、密切接触者及处于观察期的治愈出院患者），且须身体健康，没有发热、干咳、气喘等症状。经进出城通道综合服务站现场执勤民警查验批准文书，对出城人员身份核对无误、体温检测正常后方可放行。
这则消息也引发市民张先生所在的群内四百多位滞留在汉人员的讨论。张先生说，24日中午12时，他自得到“出城令”的消息后，就不断与社区、区指挥部、高速路口等单位联系，但始终未能得到有效回应，“社区说他们没接到任何可以出城的通知，具体的出城手续了解清楚后答复我。”
与此同时，因离汉的飞机、火车、公路客运都没有开通，群内无车成员开始寻求“拼车”，甚至有人称只要将他带出城，“可以出3000元”。张先生说，与他同住酒店的一位滞留人员看到通知后直接开车上高速“碰运气”，但高速没放行，他又返回酒店，“他跟我说收费的工作人员说没接到通知，不让通行。”
2月24日14时许，记者来到武汉市洪山区武鄂高速公路龚家岭收费站，这里是从武汉前往省内黄冈、鄂州等地的主要出行通道。
记者看到，一名中年女子驾驶一辆私家车来到收费站关卡，她向值守交警出示了一张小区开具的通行证明，交警看过后，没有放行。
这名交警告诉记者，他们没接到出城相关通知，按照疫情防控指挥部此前规定，除特许车辆和人员外，其他出城人员需按照属地管理原则，由所在地的区级防疫指挥部批准、开具相关证明，并向市一级防疫指挥部报备才可放行。
就在第17号文件发出仅3.5小时、张先生等人还在不断联系有关单位的时候，15时许，@武汉发布再次发布《武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部通告（第18号）》（简称第18号文件），宣布此前发出“部分人员可以出城”通告无效，并将严格离汉通道管理，严格人员管控，严防疫情向外输出。
第18号文件内容显示，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部此前发布的《关于加强进出武汉市车辆和人员管理的通告》（第17号），系市指挥部下设的交通防控组未经指挥部研究和主要领导同志同意发布的，现宣布该通告无效。
03
根据百度迁徙的数据，2月24日，武汉市迁出规模指数为0.26，与22日和23日迁出指数0.25相比，变化并不明显。这也就意味着，24日停留在公众想象中的“30万人出城”的情景并未出现。
不仅是2月24日当天。武汉对外迁徙指数从1月23日高位直线下跌，至1月29日跌至0.26。此后一直徘徊在0.21至0.46之间，波动起伏不大。
具体到24日，武汉迁出目的地以湖北省内为主，占比高达89.26%，其次为湖南省和河南省这样的湖北周边省份。
从具体城市而言，武汉24日迁出最多的城市依然为其周边的黄冈和孝感，占比为20.37%、17.13%，其次是荆州、咸宁和宜昌市。省外城市中，武汉迁出地位居前列的是长沙、岳阳、株洲和南阳，占比分别为0.65%、0.57%、0.5%和0.45%。
从百度相关数据来看，24日的“17号通告风波”并没有带来明显的迁徙变化。同时，解封三小时期间离汉的飞机、火车、公路客运都没有班次，因此大规模人员离汉不会发生。
但这依然不排除有管理空子，最明显的的一个例子，便是今日引爆舆论的H女士。
此外，2月25日，在湖北省相邻的部分省市陆续发布紧急通知，称境内已有从疫区湖北出来的一批人抵达，请有关人员尽快与当地疫情防控指挥部联系备案。
在一份落款为“新化县（注：湖南省娄底市属县）新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部”的紧急通知上，该县称因2月24日上午武汉地区放行车辆通行达3小时，相邻地区怀化市鹤城区已有涉鄂人员抵达，为彻底稳控风险，将在全县开展地毯式摸排清查。
26日，从新化县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部了解到，该县确实有发上述通知，但目前并未发现有从武汉市或湖北省过来的外来人员，“我们只是怀疑可能有人从武汉来，正在清查中。”
此外，在一张转发量较大的微信截图上，我们看到备注名为社区工作人员的微信用户发文称，“2月24日湖北武汉解封3小时，有1735人进去长沙，其中237人进入开福区。”但该消息很快被长沙市委网信办官方微博@长沙发布发文称信息不实。
2月26日中午，红星新闻从武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部获悉，24日离汉通道虽有短暂开启，但因出入手续较为繁杂，除特殊人员外并未有其他人离开武汉，“我们在各区都进行了了解，24日那天除之前就报备检测过的需出省就医患者，再无其他人离开武汉市。”
这位工作人员说，当日中午17号通知下发后，或许确实有人想趁机离开，但根据通知内容，所有申请离汉人员均需向所在地的区疫情防控指挥部提出申请并经其批准后，报市疫情防控指挥部备案，随后才能携带相关证件至进出城通道的综合服务站点，进行相关检测并出城，“这套流程办下来，至少也得2天时间，3个半小时是不可能完成的，而且我们也没有收到任何申请离汉的备案材料。”
“我们现在还卡在向所在地的区指挥部提申请这步。”滞留武汉的张先生说，他与家乡所在指挥部已取得联系，对方称可以接收武汉返乡人员，但是开具相关证明还需要一段时间。
04
针对离汉抵京女士的为题，网友直呼：怎么办到的？
各种评论都集中到了四大问题：
1、怎么出的武汉？
2、怎么来的北京？
3、乘坐什么交通？
4、发烧了还出来？
北京疾控回应
北京市疾控中心对此病例进行了说明：
黄女士，2月18日开始间断性发热5天，伴咽部不适，当时居住地为武汉。黄女士2月22日凌晨2:00由其北京家属自驾车到京，经体温筛查后入住其家属所在的东城区新怡家园小区7号楼。
家属向社区报告情况并服从统一安排，黄女士于2月22日20:10作为武汉进京人员被送至集中隔离点隔离观察。2月23日19:00因发热由急救车转运至东城区普仁医院发热门诊进行排查，2月24日被确认为新冠肺炎确诊病例，并转运至市级定点医院隔离治疗。
经综合研判，该女士进京后的密切接触者为其3名家属，无其他密切接触者。
根据我国《传染病信息报告管理规范》第四部分第二条规定，病例归属以发病时的住址为准。该病例发病时住址不在北京，故不属于我市发病病例。
湖北司法厅：
正在调查武汉回北京新冠肺炎患者事件
据一财报道，患者黄女士系武汉当地监狱刑满释放人员，在武汉已确诊。此人刑满释放后，由北京家属自行开车去武汉接回。湖北省司法厅一位工作人员表示，目前正在调查了解相关情况。
官方数据显示，截至2月23日，湖北监狱系统现有罪犯确诊病例323人，其中武汉女子监狱279人，沙洋汉津监狱43人，省未成年管教所未1人；现有疑似病例10人。
湖北省委书记应勇：彻查！
据湖北日报，针对26日网传一名刑满释放新冠肺炎确诊人员离汉抵京的有关情况，湖北省委书记应勇同志作出批示：在疫情防控最吃劲的关键阶段，竟发生此类严重违反离汉离鄂通道管控的事件，绝不能允许。要迅速查清事实，依纪依法严肃处理，及时回应社会关切。此事还是否涉及其他违法违纪问题，也要彻查。不论涉及到谁，都要一查到底。离汉离鄂通道管控事关全国疫情防控大局，要坚持“全国一盘棋”，吸取教训，举一反三，切实把各项管控措施落到实处。
司法部：成立联合调查组
据司法部官网消息，2月26日，经中央政法委批准，司法部牵头，由分管副部长刘志强带队，会同中央政法委、最高人民检察院、公安部组成联合调查组，赴湖北就武汉女子监狱一名刑满释放人员感染新冠肺炎到京事件进行调查。
新华网评：她是如何出的城？
26日，北京市东城区崇外街道新怡家园社区居委会通过微信公众号发布确诊病例提示，称H女士2月22日从武汉来京，当日进行隔离检查，3名亲属已进行集中隔离医学观察，请居民不必过度担心。
东城区的通报做得及时，也比较规范，关于确诊病例的相关信息都列了出来，详细到患者接触过的人、去过的地方，以及区疾控中心和辖区保健科采取的防护措施。这些信息的公开，有利于疫情防控，也可以打消市民的疑虑。
但还是有疑问未解，公众都在追问：在离汉通道关闭的情况下，这位H女士是如何出的城？这个问题有必要说清楚。如果确实有特殊原因，并且是经过批准后离开武汉的，相信大家也都能够理解。如果是通过不正当渠道出城，就说明武汉在相关规定执行上出现了漏洞，必须一查到底，追究相关人的责任，并及时补漏。
作为疫情防控的重中之重，武汉的防疫事关战“疫”成败，容不得任何闪失！
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