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重庆市公安局长邓恢林的大败局

景来律师 2021-06-05

The following article is from 摆摊论江湖 Author 民可平



景来律师导读

民仲平很喜欢财经作家吴晓波先生写的《大败局》,其实,不止企业家有败局的时刻,官员们也会有,而且这种失败之后,几乎不会再有东山再起了。 

邓恢林作为重庆公安局长,也遇到了这样的败局,他十年前从经济口向政法口的一转身,仿佛一夜之间掌握了“为官真经”,仕途之路的任督二脉瞬间打通。可他万万没想到,这一转身,他从此走向了危险的天梯,顺着天梯往上,他一路高攀、望尽天涯,但是路途却越走越危险。终于,天梯走多遇到绝境。(Jlls)


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省直机关里的好青年

 

1965年,邓恢林出生在省城武汉。但他对祖籍荆州松滋有着特殊的感情,以至于松滋邓氏编纂族谱时,邓恢林还颇为重视。

 

如同所有通过读书晋身仕途的“50后”“60后”官员们一样,邓恢林从小学习成绩优异,是邻居们口中的好孩子。但是他家境一般,加上读大学实在是一个遥不可及的梦,邓恢林在16岁初中毕业后直接进入了武昌县师范学校中文专业读书。

 

这在当时是一个极为明智、性价比极高的选择。因为这意味着他可以及早工作,为家庭节省一大笔开支。

 

原本打算做一名语文老师的邓恢林在毕业时,便遇到了人生第一颗幸运星——他被分配到了湖北省乡镇企业供销公司。相比当时大部分被分配到县里学校的毕业生,邓恢林的起点显然非常好,这也是他后来能位居高位的第一个重要基础点。

 

在湖北省乡镇企业供销公司的七年岁月里,邓恢林的工作如同他的小日子一样,过得平淡无奇,每日无非是一些机关工作。这一点,远不同于同时代的大学毕业生们,很多大学毕业生在机关工作了短短几年后,便迅速开始走向领导岗位。

 

邓恢林感到了和大学生们的差距,他在工作期间去武汉大学中文系读了一个大专文凭,这种攻读在职学历的爱好,邓恢林保持了很久。

 

不过年轻的邓恢林有的是机会,相比于很多19岁才读大学的人,19岁的他毕竟已经是湖北省直企业的办事员了。

 

1991年,26岁的邓恢林被调至湖北乡镇供销公司的上级管理部门湖北省乡镇企业管理局。从财务处的副主任科员,到主任科员,再到财务处副处长。35岁的时候,他成为了全局最年轻的正处级干部。

 

2003年,受国务院机构改革影响,湖北省筹备成立湖北省经济委员会,乡镇企业管理局并入经济委员会。

 

每一次机构改革都是年轻人的机会,因为这意味着利益、职位的重新分配。邓恢林作为青年干部,顺利获得了机会,成为了经济委员会办公室的筹备负责人。经济委员会成立后,他顺理成章当了办公室主任。

 

这期间的邓恢林,是一个年轻、上进的机关干部。他读了两个在职学历,甚至发了核心期刊,还经常在各种报纸上爬格子。

 

经济口冉冉升起的新星

 

作为办公室主任,邓恢林工作的十分勤恳,加上人又年轻,他获得了经济委员会主任许克振的赏识。

 

许克振是经济委员会第一任主任,与邓恢林等人一同参与了经济委员会的筹备、创立。他有着丰富的基层经验,在邓恢林刚参加工作时,他便已经是湖北省直辖县级市副市长了。

 

2006年,在许离任经济委员会之时,邓恢林被提拔为经济委员会副主任。此时,他成为了省管的副厅级干部。

 

这时的他春风得意,畅想着美好的政治前途。毕竟在湖北,刚过40岁的副厅级干部凤毛菱角。

 

三年半后,因为一次厅级干部轮岗机会,他出任宜昌市副市长。常年在经济口工作的他,理所当然的被安排分管工商等经济事务。

 


这时候的邓恢林对自己的仕途可能充满着各种幻想,这是年轻政治人物的共同点。

 

如果邓恢林沿着现在的道路一直发展下去,他可能是一个出色的经济干部。他可能沿着市政府的道路继续走下去,成为常务副市长、市长,也有可能返回省直机关担任副厅长、厅长。

 

但是这时候,他遇到了一个人,这个人将他的人生轨迹来了个虽不到180度,但足有90度的大转弯。

 

转战政法口

 

这个人叫吴永文。年长邓恢林13岁的吴永文,此时已经当了四年的湖北省委常委、政法委书记、公安厅厅长,是标准的湖北“政法王”。在那个政法委十分强势的特殊时代,吴永文在湖北政法系统,尤其是公安系统,有着相当惊人的影响力。

 

不知道是在武汉早就相识,还是吴永文在宜昌视察时偶遇,邓恢林得到了吴永文的赏识。在担任副市长一年后,邓恢林被提拔为宜昌市委常委、政法委书记,随后转任宜昌市委常委、公安局局长。

 

这一次转身,邓恢林从经济管理者迅速成为了治安管理者,他成了宜昌市所有警察的“一哥”。

 

在时任市委书记郭有明和吴永文的支持下,邓恢林的工作上上手很快,他个人显然也很喜欢公安工作,毕竟警察权比经济管理权要诱人的多,而且这也是他第一个一把手职位。

 

可惜的是,吴永文和郭有明都没有陪伴邓恢林太长时间。2012年12月13日,如同很多狗血剧情,吴永文情妇的丈夫向中纪委实名举报吴永文,吴随后被调查。2013年11月,刚调离宜昌不到一年的郭有明被调查。

 

不过邓恢林没有辜负老领导的期待,他的确是政法战线的“好苗子”,他在这条路上也走的很远。

 

但不知道邓恢林今天是否会感谢他们呢?

 

毕竟是他们把邓恢林带入了湖北省最危险的官场——湖北政法系统。多年以后,扫黑风暴劲吹荆楚大地,一大批邓恢林政法系统的旧日同僚纷纷落马。

 

省公安厅党委副书记、常务副厅长郭唐寅,武汉市公安局原党委副书记、副局长夏建中,武汉市两任检察长,武汉中级法院院长,武汉市公安局原党委副书记、副局长刘菊生,十堰市委政法委副书记,湖北省公安厅党委委员董国祥·······湖北几乎市市有政法领导落马。

 

一战成名

 

2013年底,同是从经济系统转向政法系统领导的,那个政法系统里不可一世的老虎被定性,随后被宣布落马。

 

对老虎身边家属的调查任务被交给了宜昌。老虎之妻贾晓华、老虎之子周滨、老虎之侄周锋等一众亲属,还有郭永祥等其他一些外围小老虎,都被中央指令给宜昌政法系统查办。

 

邓恢林虽然来政法系统不久,但是他已经明白了一个道理。政法系统是个半个军事单位,政法工作就是半个战场,在这里想出人头地,战功是必不可少的。这也就是公安系统中,为什么刑侦、经侦这种容易办案立功的部门,晋升要比交警快得多。

 

邓恢林当然抓住了这个大好机会,他绝不会放过这个高层关注、全国关注的大案要案。年近五十还不到正厅级的他,也越来越着急,因为稍不留神,副部级可能就错不过去了。

 

最后,他出色的完成了任务。

 

2014年寒冬初袭的11月,邓恢林的迎来了仕途的高光点。他被任命为湖北公安厅副厅长(正厅级)。但谁都知道,这只是个过渡,过渡的目的是为了能让邓恢林以正厅级身份调任中央政法委。而邓恢林也不用去武汉上班,他只需在宜昌等待中央调令即可。

 

半年后,邓恢林调任中央政法委办公室主任。

 

这个位置离着副部级很近,历史上从这个位置走出的副部级也大有人在,比如做过福建政法委书记的鲍绍坤、总工会书记处书记的张鸣起。

 

但这里,也有不少折戟沉沙者。比如老虎的秘书办公室副主任余刚,比如做过办公室副主任的吉林检察长杨克勤,比如主管办公室的秘书长周本顺。

 

不过据说,哪里的办公厅主任都不好当,比如前两个月刚被调查的公安部副部长孙力军,曾经就是公安部办公厅主任。

 

甚至还有传言,某办公厅领导也可能已经被调查。

 

可见,邓恢林从湖北政法系统来到中央政法系统,是从一个高危职位到了另一个高危职位。

 

不过邓恢林在中央政法委干得不错,把办公室主任的职责干得明明白白。

 

终究成了败局

 

2017年,西南山城重庆又一次发生政治地震。年轻的政治人物成了不算年轻的囚犯。一些山城领导因为政治投机、政治攀附被处理。

 

山城公安局局长何挺落马。这个曾经在五年前临危受命,从青藏高原冲下山城,收拾山城警界一摊烂局的救火队长,却因为一时的头脑发昏,一时的权力快感,一时的人生幻想,成了失火者。

 

这一次,做救火者的是邓恢林。他不相信这个被称为高危职位的山城公安局长真就那么邪乎。他自信可以坐稳这个位置,甚至在此走向更高的位置。

 

媒体也寄予厚望。在山城两任公安局长接连落马之后,人们希望这位半路出家的警察,能够让山城警界重塑形象,将警界带出这近十年的低谷与动荡。

 

 

肩扛副总警监的警衔,身着象征着权力的白色衬衫,邓恢林越来越娴熟于地方警界“一哥”的角色。

 

是的,邓恢林不可谓不努力。但是账不论欠了多久,出来混总是要还的。

 

2020年6月14日,在山城待了两年十一个月后,邓恢林被宣布落马。他成了接连落马的三任局长中任期最短的那一位。

 

十年前,邓恢林意气风发,从一介书生成为公安局长,开启了他快意的警界生涯。十年后,他成了又一个落马警虎。

 

民仲平在想,如果当初邓恢林不选择穿上警服,是不是可以避免这个大败局呢?这个问题或许永远没有答案,面对这个疑问,我们只有感慨唏嘘。

 

套用一句吴晓波先生在其经典著作《大败局》中评论中国企业家的一句话来感慨下吧:

 

这是一个令人激动的年代,无数的机会令政客们心动,一个闪耀的政治新星往往在一瞬间便打造而成。

 

这也是一个冒险的年代,未知的风险又令每一个政客不寒而畏,曾经高高在上的当权者,往往在他们“花样年华”的日子里一瞬间灰飞烟灭,突然无声无息的倒下了,如同一个个鲜活的生命突然的枯萎所给人们的震撼。

 

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