解放思想用干部 创新管理促发展 ——蔡甸区大力推进经济发达镇干部管理体制改革

蔡 甸区结合奓山街创建省级经济发达镇行政管理体制改革试点，因地制宜，勇于创新，推进奓山街与蔡甸经济开发区机构设置、干部管理一体化，为发达镇行政管理体制改革提供组织保障。

1建立简约精干的组织架构

对奓山街和蔡甸经济开发区所属行政事业机构进行整合，建立基层“大部制”，合并职能重叠相近的机构，减少管理层次，原区直部门派驻机构的人员、编制、工资、党组织关系、干部任免权全部整体移交奓山街、蔡甸经济开发区，累计精简内设机构和二级单位9个，使行政管理扁平化，构建起与发展相适应、权责一致、便民快捷、运转高效、简约精干的行政管理架构。

2完善科学规范的用人用编机制

选派政治过硬、思路开阔的优秀年轻干部到奓山街、蔡甸经济开发区工作，已选配“狮子型”干部4名、招商专员3名、“985”“211”高校选聘生3名、博士生1名。实行编制动态管理，干部编制和领导职数向改革前沿和经济发展一线倾斜，增设蔡甸经济开发区、奓山街土地储备分中心，落实编制3名。坚持向社会公开招聘土地规划、招商引资、金融财税等急需人才，给予任职定级、职称评定等优惠政策，确保高素质党政干部和经济管理人才引得进、留得住。

3优化务实高效的管理体系

坚持党（工）委书记负责制，工委书记兼任区政府党组成员。实行街区合一管理，原蔡甸经济开发区管委会主任及班子成员致力于大开发、大发展，原奓山街办事处主任及班子成员强化大保障、大治理，有效整合了街区人力资源，调动了干部干事创业积极性。下放区级权限，探索推行容缺审批、“马上办、网上办、一次办”等管理服务方式，真正简政放权、强镇扩权，基层行政效能和办事效率得到了进一步提高。

截至目前，奓山街与蔡甸经济开发区实行一体化领导，一套班子、两块牌子、合署办公，实现了领导、规划、建设、服务、管理“六位一体”，工作经验被《中国改革报》专题报道。