地方丨厦门自贸片区三周年评估发布，建议探索自由贸易港

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划重点

❶  27日《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区三周年评估报告》发布，建议厦门自贸片区未来可探索建立自由贸易港。

❷  此次评估项目负责人、上海社会科学院世界经济研究所国际贸易室主任沈玉良认为，下一步，厦门片区应进一步推进21世纪海上丝绸之路核心区建设，探索建立与自由贸易港相匹配的货物监管制度、资金监管制度以及涉外税收制度。

厦门自贸片区自2015年4月21日挂牌至今，已累计引进“一带一路”沿线国家和地区企业146家，合同利用外资37.18亿元；与“一带一路”沿线国家和地区进出口贸易455.2亿元，增长25.2%。27日，《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区三周年评估报告》（以下简称《报告》）在厦门发布，报告建议，厦门自贸片区未来可探索建立自由贸易港。

《报告》认为，厦门自贸片区不仅高质量完成了福建自贸试验区方案中的任务，推出许多可复制和推广的经验，而且自我加压，根据自身发展的特点，提出比福建自贸试验区方案中更多更艰巨的改革任务，特别是在营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境中，探索制度创新，使自贸试验区真正建设成为制度创新试验田，改革开放的先行区。

▲厦门自贸片区贸易基础数据（来源：厦门日报）

三年来厦门自贸片区在与“海丝”沿线国家贸易、制度创新、对台交流合作、改善营商环境等方面亮点突出。

亮点

01

与“海丝”沿线国合作进展快

在与“海丝”沿线国家经贸合作上，《报告》认为，自贸片区从贸易平台、通关协作、设施互联等方面强化与“海丝”沿线国家和地区联系，逐步成为“21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地”。截至2018年3月，自贸片区累计引进“一带一路”沿线国家和地区企业146家，合同利用外资37.18亿元，其中引进“海丝”沿线国家和地区企业136家，合同利用外资38.28亿元；与海丝沿线国家和地区贸易也获得快速成长。

亮点

02

制度创新成果丰硕

《报告》指出，厦门自贸片区形成一批在中国和福建省复制推广的创新经验，成功探索了一批独具特色的改革试点，国际贸易“单一窗口”和“关检‘一站式’查验平台+监管互认”被商务部评为自贸试验区“最佳实践案例”，充分彰显“改革创新试验田”作用。在福建省通报的285项创新举措中，厦门片区有134项，其中49项属全国首创。

亮点

03

对台交流合作先行先试

《报告》亦指，厦门自贸片区推出一系列对台先行先试的创新举措，凸显了在深化“两岸经济合作示范区”方面的引领示范作用，探索了两岸经济社会融合发展的新路径。在拓展新领域方面，在旅行服务、专业服务和金融服务等领域引进台资企业1000多家；在共建合作新平台方面，厦门片区率先建设海峡两岸青年创业基地，促进两岸交流交融；在开创合作新机制方面，建立两岸通关信息互换通道，推动海关“经认证的经营者（AEO）”互认试点，率先实施“源头管理、口岸验收”的两岸商品快速通关模式。

亮点

04

营商环境不断改善

经第三方评估，厦门营商环境排名从2014年厦门片区挂牌前的全球第61位提升至当前的第40位。片区内企业对自贸试验区创新政策好评率达96.9%。挂牌起至2018年3月，厦门自贸片区累计新增企业3.49万家，注册资本近5559.58亿元，其中新增外资企业2059家，注册资本987.26亿元（含台资企业1113家、注册资本189.07亿元），合同利用外资730.03亿元。

此次评估项目负责人、上海社会科学院世界经济研究所国际贸易室主任沈玉良认为，下一步，厦门片区应在深化改革与扩大开放中进一步推进，根据自身实际情况，打造更优质的营商环境。进一步推进21世纪海上丝绸之路核心区建设，探索建立与自由贸易港相匹配的货物监管制度、资金监管制度以及涉外税收制度。厦门大学管理学院教授许志端认为，在提升营商环境方面，厦门自贸片区应分类实施策略，依据大数据分析，精准分类，同时还要充分运用信息技术及互联网手段，发挥“单一窗口”功能，从根源上一次性获取信息，尽可能信息共享。

厦门自贸片区于2015年4月21日挂牌，总面积43.78平方公里。其建立时的功能定位是“改革创新试验田、两岸经济合作示范区、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地”。

来源/厦门日报、中国新闻网  中国一带一路网综合

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责编/张广琳  审校/刘梦  监制/李雨思

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