聚焦丨又一南美国家——圭亚那加入“一带一路”朋友圈！

本文共2482字，预计阅读时间：7分钟。

划重点

❶  7月27日，在圭亚那首都乔治敦，中国驻圭大使崔建春与圭外交部长格林尼奇分别代表两国政府签署了《中华人民共和国政府与圭亚那合作共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。

❷  圭亚那自然资源丰富。近十种矿藏埋藏于地下，金矿、铝土矿、钻石及锰矿都是其优势矿产，许多矿产资源尚处于待开发状态。2017年，圭亚那近海发现的世界级大油田，全球排名第三位。

今年，南美小伙伴对“一带一路”的热情持续高涨。日前，南美洲东北部的“多水之乡”圭亚那，正式加入了“一带一路”朋友圈。

今年5月，圭亚那驻华大使贝尼·卡伦曾在受访时表示，希望圭亚那也能成为“一带一路”倡议的参与国。7月27日，在圭亚那首都乔治敦，中国驻圭大使崔建春与圭外交部长格林尼奇分别代表两国政府签署了《中华人民共和国政府与圭亚那合作共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。

圭亚那是继巴拿马、玻利维亚、特立尼达和多巴哥以及安提瓜和巴布达之后的又一与中国签订“一带一路”合作文件的拉美及加勒比国家。圭亚那国务部长约瑟夫·哈蒙表示，在协议实施的初始阶段，将重点放在基础设施发展上。为此，他们已经认真评估了项目，制定了清晰的项目规划时间轴及项目监督程序。

“多水之乡”圭亚那

▲世界最大单级落差瀑布——圭亚那凯丘瀑布（来源：商务部网站）

圭亚那位于南美洲东北部，是南美洲唯一以英语为官方语言的国家。国土总面积21.5万平方公里，相当于湖南省的大小，人口约为73.8万，人口密度只相当于湖南的百分之一。

圭亚那自然资源丰富。近十种矿藏埋藏于地下，金矿、铝土矿、钻石及锰矿都是其优势矿产，铝矾土蕴藏量丰富，约3.6亿吨。令投资者瞩目的是，该国许多矿产资源尚处于待开发状态。2017年，埃克森美孚公司在圭亚那近海一个世界级大油田，全球排名第三位，保守估计未来十年圭亚那的原油日产能力将超过45万桶。

圭亚那还拥有傲人的森林资源。其森林面积16.4万平方公里，占全国土地面积的83%，森林中生长着逾1000种不同的树种，120种树木可通过各种各样的形式进行砍伐。圭亚那一直以来都以原木和半加工木材出口为主，但如今政府正在大力推动增值森林产品的生产和出口，这也为那些钟情于木材工业的投资者提供了众多机遇。

这里还有丰富的水力资源，圭亚那有超过50条河流和80个瀑布，世界单级落差最大的凯丘瀑布就坐落于此。圭亚那力图建设多个水力发电系统，超过72个地点已被证实拥有水电发电的潜能，其中一些项目正处于可行性和前期可行性阶段。

圭亚那发电设备不足和电力资源短缺问题，是制约其经济发展的一个重要因素。目前当地生产生活所需的电力主要依靠火力发电，燃料大部分需要依靠进口。其电网建设滞后，全国尚未实现联网，即使在首都乔治敦也经常出现停电现象。

圭亚那与中国交往的渊源

中国与圭亚那虽远隔千山万水，但两国传统友谊源远流长。

1853年早期中国移民就开始参与经济建设。160多年来，华人和当地人民和睦相处，逐渐发展成为圭六大民族之一。1月12日被圭政府定为“华人抵圭纪念日”。

1972年中圭两国建立外交关系后，高层政党交往不断。中国国家主席习近平先后两次会见圭亚那总统。圭政府历任总统、总理、议长中有7位曾访华，这些高层交往增进了中圭相互了解与信任。

近年来，两国经贸合作稳步增长。中圭贸易以中方出口为主。2017年中圭双边贸易额2.27亿美元，其中中方出口1.89亿美元。两国建有经贸混委会机制，迄今已举行11次会议。中圭签署多个双边经贸合作协定，涵盖基础设施、能源、矿业、林业、农业、通信技术等多个领域。中方无偿援助圭亚那修建了国际会议中心，捐赠渡船和多批物资。

▲德莫拉拉东海岸道路升级改造项目立项标识牌（来源：中铁一局）

中资企业利用优惠贷款，在圭亚那承建了一批重要的大型项目，包括贾根机场改扩建、德莫拉拉东海岸公路改造等。目前，在圭投资和承揽工程的各类中资企业有20余家，累积为当地提供了超过2000个就业机会。2017年8月29日，中企承建的圭亚那德莫拉拉东海岸道路升级改造项目正式开工。作为横贯圭亚那首都乔治敦东西两端的交通大动脉，项目建成后将有效缓解该区域内目前面临的交通压力，方便民众出行，促进沿线经济发展。

投资圭亚那的优势与风险

作为通往加勒比和南美洲的门户，地理位置、自然资源、人文因素等诸多便利条件为圭亚那与中国、西半球国家的贸易往来提供了机会。

圭亚那政府认为，基础设施的发展可成为重点行业推动经济转型和扩大生产的重要手段。该领域的财政预算已由2015年的130亿圭元（0.63亿美元）增加到2017年的372亿圭元（约1.8亿美元）。另外，圭亚那正寻求基建发展规划与南美洲地区基础设施一体化相结合。它所带来的巨大经济效益不仅将施惠于南美洲，也有助于加勒比共同体地区发展。

圭亚那还鼓励建立合作或合资企业，同时为了吸引外国投资者，投资委员会已放宽了投资管制，简化了许多手续，创造了一个相对良好的吸引投资的环境。从投资环境的吸引力角度看，圭亚那优势主要体现在以下方面：

1、实行民主政治，与中国保持长期友好；

2、有较多未开发和未勘探的区域，矿产资源丰富，且政府善待矿业，鼓励矿业领域的直接投资；

3、地理位置优越，辐射南美大陆和加勒比地区；与美国、加拿大、欧盟、委内瑞拉、哥伦比亚以及加勒比国家之间签有双边或多边贸易协定，享有优惠的市场准入，是南美唯一说英语的国家。近年来，圭亚那采取多种措施吸引外国资金对其矿业进行投资；

4、税法、采矿法和总的商业体制先进和高度统一，特别体现在矿业领域，优惠政策包括采矿设备和林业设备进口关税全免。

然而圭亚那仍存在一些不足，如当地电力、交通等基础设施落后，有时甚至影响到企业的正常生产经营活动；加之当地采矿技术方法、手段较为落后、矿业管理混乱、政府腐败盛行、效率低下、犯罪率高企、现行法律和政策存在诸多不确定性；此外尚有国际形势、金融信誉和政策法律环境等因素影响，使得投资风险犹存。

在圭亚那投资应当注意哪些问题？

1、投资方面：因地制宜做好向项目选择，客观评估当地市场，项目规模不宜过大；适应法律环境的复杂性，密切关注当地法律变动的情况；做好企业注册的充分准备；充分核算经营成本。

2、贸易方面：适应当地支付条件，做好承受汇率损失的准备；注意提升产品质量，逐步树立良好形象；言语和着装要得体；充分了解当地市场环境，事先多做调研。

3、在承包工程方面：抓住市场机遇，尤其是农村基础设施建设的契机；当地资金短缺，注意选择合适的经营方式；圭亚那大部分地区比较落后，生活条件艰苦，企业要可客观评价自身实力，量力而行；充分了解遵守劳工法。

在圭亚那开展投资、贸易承包工程过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风向规避和管理工作，切实保障自身利益。

更多精彩：

来源/外交部网站、商务部网站、国务院新闻办公室网站、中国驻圭那亚大使馆网站、《铁路建设报》、贸促会网站、经济日报

---

责编/张广琳  审校/刘梦  监制/李雨思

投稿/纠错：[e-mail]

加入我们：[e-mail]