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最新丨“一带一路”背景下,中非经贸合作如何深入?商务部这样说

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划重点

❶  28日上午,商务部副部长钱克明介绍了中非合作论坛北京峰会经贸工作的有关情况。他表示,中非“十大合作计划”经贸举措全面落实完毕,有的甚至超额完成,取得了非常好的效果。

❷  他表示,这次峰会把中非双方共建“一带一路”作为重要内容,下一步的对非合作举措中把互联互通作为一个重要的内容。

28日上午,国务院新闻办举办吹风会,商务部副部长钱克明介绍了中非合作论坛北京峰会经贸工作的有关情况。

钱克明表示,2015年12月,习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上倡议实施中非“十大合作计划”,其中经贸举措在“十大合作计划”中占有相当权重,也是两年多来我们开展对非经贸工作的主线。截至目前,“十大合作计划”经贸举措全面落实完毕,有的甚至超额完成,取得了非常好的效果。北京峰会的召开,将进一步凝聚中非战略共识,深化中非全面战略合作伙伴关系,引领中非合作向更高质量、更高水平迈进,为新时代中非关系发展汇集更加强劲的动力,为推动构建新型国际关系和人类命运共同体发挥积极作用。

中非“十大合作计划”全面落实



▲国务院政策例行吹风会:中非合作论坛北京峰会经贸工作有关情况(来源:中国网)

钱克明表示,截至目前,“十大合作计划”经贸举措全面落实完毕,有的甚至超额完成,取得了非常好的效果

贸易额连年增长。中国已连续九年成为非洲第一大贸易伙伴国。2017年中非贸易额达1700亿美元,同比增长14%。今年1-6月,中非贸易额达988亿美元,同比增长16%。中国近三年对非洲年均直接投资保持在30亿美元左右。中非双方加强产业对接,不少重点投资项目取得积极进展,在制造业、金融、旅游、航空等领域的合作也取得新突破。

工业发展带动就业。中国企业在非洲已建成和在建的项目,将帮助非洲新增约3万公里的公路里程、8500万吨/年的港口吞吐能力、超过900万吨/日的清洁用水处理能力、近2万兆瓦的发电能力和3万多公里的输变电线路,为非洲国家创造近90万个就业岗位。

教育培训范围扩大。中方在非洲实施了20多个区域职业教育中心和能力建设学院项目,截至2018年底将在非洲本地为非方培训超过20万各类职业技术人才,在华培训超过4万名非方官员和技术人员。

农业、医疗等项目持续进行。中国还为非洲国家在农业、减贫、公共卫生、贸易投资便利化等领域实施了数百个项目,派遣医疗队员1500人次,诊治患者约46万人次。

带动中国发展。中国产品、技术、服务和标准加快走进非洲,中国企业的国际经营能力不断提升,人民币在非洲加快国际化步伐。

中非经贸合作将以互联互通为重点


在回答中非如何深化“一带一路”框架下经贸合作的问题时,钱克明表示,非洲目前已经把基础设施互联互通和工业化作为发展战略的一个核心部分。非洲正在三方面加快一体化建设,释放增长潜力。一是着力推进非洲大陆的自由贸易区建设,并取得了非常大的突破。二是推动非洲单一航空运输市场建设。三是加快非洲的人员和商品自由流动。

中非双方共同推动“一带一路”建设的重要契合点、前提是“一带一路”和非洲未来发展的战略是高度契合,非洲基础设施互联互通、工业化和三个一体化的旗舰项目,都和"一带一路"五通是高度契合的。

这次峰会把中非双方共建“一带一路”作为重要内容,下一步的对非合作举措中把互联互通作为一个重要的内容。

中国对非合作新举措将强调内生增长


钱克明表示,习主席将亲自打出新一届对非务实合作举措。

他列举了新举措的特点:

一是更加注重培养非洲内生增长能力。新举措强调四个方面的对接,“一带一路”建设和非洲的2063年发展议程、联合国的2030年可持续发展议程,还有非洲各个国家自己的发展战略,这四个方面的对接。这次非洲国家广泛参与到未来几年中非经贸合作举措的设计当中,双方共商体现了“一带一路”的精神。

二是从以过去的“输血”为主向帮助非洲“造血”转变。过去主要是考虑到援助,中国的援助很注重民生各方面,这次举措我们特别注重培育非洲自己的内生增长能力,包括一些核心的基础设施,还特别加大了对人力资源的培训。

三是从注重硬的,包括基础设施方面,转向软硬兼顾,既有基础设施建设,也有发展经验的分享。非洲国家对工业区、经济特区非常感兴趣,下一步,中国将和非洲国家分享一些园区招商引资、优惠政策制定、园区管理等经验。

在峰会期间还要召开中非领导人与工商界代表高层对话会暨第六届中非企业家大会,习主席也将亲自出席。约有30多个国家的元首和政府首脑将出席这次大会,报名的非洲企业家已超过700人,国内企业家报名也非常踊跃,报名人数远远超过预期。目前,各方面的筹备都非常顺利。

零关税、推介会、海关合作助力中非贸易扩大


钱克明在回答中方就扩大中非贸易采取哪些措施时表示,2000年到2017年,中国和非洲整个大陆之间的贸易是比较均衡的。中方也采取很多措施来扩大从非洲的进口,比如我们对非洲已经建交的国家当中有33个最不发达的国家,它97%的输华产品是享受零关税的,绝大部分产品到中国来是不用交关税的。另外,我们组织了多个贸易促进团到非洲去采购,还举办多场专题推介会和综合的展览会,帮助非洲国家产品出口中国,包括在北京、广州、上海,都举办过专题的非洲产品推介会。此外,我们也加强和非洲海关的合作,帮助非洲国家提高通关效率,促进产品出口。

中国也将继续向非洲开放市场,包括举办中国国际进口博览会,我们给非洲很多最不发达国家提供了免费摊位

此外我们也帮助非洲国家加快工业化,鼓励中国企业去非洲投资,增加它的产品出口能力。还对人员进行培训,包括海关人员、贸易促进人员。帮助非洲国家改善海关基础设施,提高出口能力。

非洲大部分债务不一定是中国造成的


记者提及美国官员质疑中国在非贷款加重非洲债务,钱克明回应称,非洲债务问题既有历史问题,也有现实问题。资金是任何经济发展一个很重要的要素,搞基础设施建设,搞经济建设,资金是一个宝贵的资源,是一个稀缺的资源。中国在非洲的投资,绝大部分形成了基础设施,对今后的经济增长将有重大的作用,是有价值的资产。

中国在非洲的债务并不算最多的,大部分债务的负担,不一定是中国造成的。

下一步,中非将共同探讨促进债务可持续发展。要强调的是,中国将坚定不移地支持非洲的发展,包括提供资金,同时我们要把资金的重点放在更加可持续、能够促进经济增长、创造就业、经济效益好的项目上。




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来源/商务部网站


编/张广琳  审校/王沥慷  监制/李雨思

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