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围观丨美媒打脸“债务陷阱”论:合作伙伴不是傻子

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近六年来,“一带一路”从倡议到行动,收获了一大批早期建设成果,国际影响力日益扩大,给越来越多国家带来了实实在在的好处。然而,一些国家却出于地缘政治和意识形态原因,一再中伤和诋毁“一带一路”,“债务陷阱”便是其中一种典型论调。

“一带一路”是否会制造债务陷阱?“一带一路”的合作伙伴最有发言权。

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始作俑者到底是谁?

西方才是发展中国家债务负担的始作俑者。长期以来,发展中国家搞基建,只能从发达国家控制的金融机构如亚行、世行借贷,欠下债务由巴黎俱乐部、国际货币基金组织处理。在这样的国际经济秩序下,发展中国家的命运完全受制于发达国家。因此,从本质上讲,它们面临的债务负担不仅仅是自身经济和金融问题,而是长期以来不公正、不合理的国际经济秩序的产物。

▲2017年5月12日,在尼泊尔加德满都,中国尼泊尔签署“一带一路”合作备忘录。(图片来源:新华社)

然而这种论断,越来越不堪一驳。

尼泊尔《人民审核网》5月29日报道称,将债务问题归咎于“一带一路”倡议是不公平的,自参与“一带一路”倡议以来,没有一个国家陷入债务危机。相反,正是通过参与“一带一路”倡议的合作,许多国家摆脱了“没有发展”的陷阱。

加纳“New Ghana”新闻网近日发文称,“债务陷阱外交”的案例从来没有被可信地论证过。以非洲为例,相比非洲大陆的外债总量,来自中国的借贷数量并不特别引人注目。2000年至2016年间,中国向非洲提供的1150亿美元信贷,不到中低收入国家6.9万亿美元债务总额的2%。

▲这是2018年6月1日拍摄的列车停靠在肯尼亚蒙内铁路蒙巴萨站。由中国承建的蒙巴萨-内罗毕标轨铁路(蒙内铁路)全长约480公里,于2017年5月通车。(图片来源:新华社)

相反,来自中国的投资是非洲国家为其迫切需要的基础设施融资的少数几种选择之一。中国为非洲3000多个战略基础设施项目提供了资金,并向非洲国家政府和企业提供数百亿美元的商业贷款。“New Ghana”新闻网认为,在非洲与世界其他地区经济伙伴的合作中,从贸易、投资存量、投资增长、基础设施融资和援助等多方面看,没有哪个国家赶得上中国参与的深度与广度。

该网站认为,“债务陷阱外交”的说辞之所以能在西方国家尤其是美国引起更多共鸣,其根源在于上述国家担心中国崛起为全球大国

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“合作伙伴不是傻子”

美国《外交政策》杂志网站近日刊发了题为“中国‘一带一路’的合作伙伴不是傻子”的文章,剑指被西方媒体热炒的中国“债务陷阱外交”。

▲美国《外交政策》杂志网站报道截图。(图片来源:中国日报网

文章作者、墨卡托中国研究中心项目助理雅各布·马尔德尔(JACOBMARDELL)称,西方媒体在报道“一带一路”时,总是持一种负面论调,例如谈论“债务陷阱外交”。但这种批评基调与“一带一路”合作伙伴国国内的情绪形成了鲜明对比。

▲中企在欧洲修建的首座大桥——泽蒙博尔察大桥,被视为中塞两国友谊的象征。图为大桥全景。(图片来源:中国日报网)

文章称,在塞尔维亚和波黑,几乎所有人——无论是官员还是普通民众——都以积极地态度看待“一带一路”。他们将中国视为可靠的商业伙伴,并将“一带一路”倡议视为绝佳的经济机会。“中国很好。中国来这里是提供帮助的。”其中一名被采访的塞尔维亚人说道。

文章解释道,对于这些需要资金的国家来说,中国的务实作风显然要优于西方的家长式做法。正如波黑财政部长、前驻华大使阿梅尔·科瓦切维奇所说,中国“是在做生意,而不是出售他们的意识形态”。

美国约翰斯·霍普金斯大学中非研究所所长德博拉·布罗伊蒂加姆是“债务陷阱”一词的尖锐批评者。她在给《纽约时报》撰写的一篇文章中写道,她的研究所没有发现中国国有银行故意投资缺乏经济效益的项目以给自己获取战略优势。

近日,美国智库的一份报告也积极评价“一带一路”倡议的初衷和重要意义。

《为“一带一路”倡议导航》的研究报告由美国亚洲协会政策研究院发布。报告基于亚协同“一带一路”相关国家的政策研讨和实地调研,承认了“一带一路”倡议在推动基础设施互联互通、促进各国经济增长方面发挥的积极作用。

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“我们迫切需要发展资金”

近日,马来西亚《星报》网报道,柬埔寨首相洪森反驳了对柬埔寨陷入中国“债务陷阱”的质疑,称其贷款利息低,风险低,不会对国家独立构成威胁。洪森说,对于柬埔寨而言,我们在借款中维护主权,我们根据项目需要进行借款,并且中国尊重我们的决定。

▲马来西亚《星报》网站报道截图(图片来源:中国日报网)

加拿大《环球邮报》网站4月25日报道,金边的公共政策智库“未来论坛”的主席维拉·欧说,在柬埔寨,中国的投资已经给基础设施带来了“非常积极”的改善,“我们新建了桥梁和道路,增加了电力,降低了电价”。

据报道,中国是柬埔寨最大的援助国和投资者,通过“一带一路”倡议为柬埔寨注入发展资金和贷款。

4月9日,斯里兰卡国家安全研究所(INSSSL)发表文章,题目为《中国贷款并不是斯里兰卡债务危机的主要原因》。文章指出,斯里兰卡从日本、多边机构和国际金融市场借款的累积债务份额占比更大

▲文章截图(图片来源:观察者网)

在斯里兰卡,政府每年将GDP的6%用于公共投资,这一比例相当低。与此同时,斯里兰卡总投资需求的40%都来自外部。2018年第四季度该国的外债总额为532亿美元。据INSSSL预测,到2019年底,这一数字将超过600亿美元。

但细看债务份额来看,2017年中国持有的债务约占未偿债务总额的10%,而日本、亚洲开发银行、世界银行和市场借款所占份额都比中国大,分别为12%、14%、11%和39%。从双边角度看,来自日本的贷款恰恰是最多的。

文章认为,真正的问题在于贷款和资助的支付。如斯里兰卡政府部门所强调的,61%的中国发展贷款是以优惠条件获得的。相比其他双边借贷方,日本贷款的条件对斯里兰卡来说才是不利的。

由此可以反映出,“一带一路”倡议正在得到越来越多有识之士的关注和重视。共商共建共享的发展理念也得到越来越多的国际有志之士的认可。


来源/中国日报网、外交部网站、新华网、观察者网   中国一带一路网


责编/张广琳  审校/王沥慷   监制/李雨思

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