聚焦丨中日韩+“一带一路”=?
划重点: ❶ 24日,第八次中日韩领导人会议在成都召开,三国发表了《中日韩合作未来十年展望》,通过了“中日韩+X”早期收获项目清单等成果文件,并同意推动RCEP明年如期签署。 ❷ 在“一带一路”框架下,三国可在基础设施建设、物流通道、能源、融资、防灾减灾等方面实现优势互补,共同发展。
本周,世界的目光聚焦四川成都。
2019年末,又一场重要的多边外交活动——第八次中日韩领导人会议召开。
今年,中日韩合作20周年。当此之时,三国带着开放合作、自由贸易的共同愿望,再一次坐到了一起。
寒冬里的会晤,很务实
12月23日,习近平在北京分别会见了韩日领导人,就未来中韩和中日的双边和地区合作规划了新的蓝图。其中,共建“一带一路”倡议是会谈的重点内容。
习近平在会见文在寅时提出,加强中韩战略对接,“推动中韩共建‘一带一路’倡议同韩方发展战略规划对接进一步早见实效、早结硕果”。习近平在会见安倍时表示,中日应明确战略共识,“积极推动构建携手合作、互利双赢的新格局”,并“加强中日第三方市场合作”。这几点得到了韩日两国领导人的肯定回应。
24日,三国发表了《中日韩合作未来十年展望》,通过了“中日韩+X”早期收获项目清单等成果文件。未来三国将在包括共同提升合作水平、维护持久和平安全、倡导开放共赢合作、引领科技革命,促进包括交通、物流在内的地区互联互通和基础设施合作、实现整体振兴与共同发展在内的八个方面开展合作。
三国还同意致力于促进区域经济一体化进程,推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)明年如期签署,加速中日韩自贸区谈判。
中日韩作为亚洲重要国家和东亚三大主要经济体,GDP占全球总量五分之一以上,在全球经济格局中具有极其重要地位。在当前世界经济增速放缓、下行压力加大和地缘政治冲突加剧的国际形势下,此次会议的召开,更具有重要现实意义。
破除经济寒冰,报团取暖是共识。此次中日韩领导人会议高效务实、成果丰硕。从战略高度和长远角度看,为未来十年中日韩合作作出具体安排。将进一步推动三国合作提质升级,为地区乃至世界和平稳定和繁荣发展提供更强助力。
这因此也为三国在“一带一路”框架下的合作,进一步夯实了思想基础和现实基础,留下了可拓展的空间。
一方面,三国对外均释放了坚持开放之路的坚定信心和积极信号,这与“一带一路”倡议的发展方向一致。
另一方面,三方寻求的合作点都很务实,如包含交通、物流在内的地区互联互通和基础设施合作等。日本提出,希望双方继续扩大经贸、投资、创新、旅游、文化、体育等领域务实合作。愿同中方积极推进第三方市场合作,就地区问题加强沟通协调。这些领域都是“一带一路”倡议的主要建设内容,在实践层面将会为各方推进下一步的规划对接和项目对接奠定基调,成为合作新增长点。
1+1+1>3,如何实现?
在“一带一路”框架下,如何共同抵御“寒潮”?三国在多方面可实现优势互补、共同发展。
基础设施建设。日韩在技术、人才、管理方面有独特优势,中国在基础设施建设方面经验丰富。三国在第三方市场合作,共同参加基础建设项目空间巨大,前景广阔。
物流通道合作。中亚和欧洲跨境铁路运输、中俄和中蒙铁路跨境运输,尤其是连接中欧的铁路运输,是中日两国跨境运输的重要通道,可以成为中日物流企业合作的重要目标。
能源合作。三国同为油气资源进口大国,可加强与“一带一路”相关国家和地区合作,降低油气“亚洲溢价”,保障能源安全,共同探讨开发新能源的可能路径。
融资合作。可借助亚投行与亚开行的国际多边平台,开展若干涉及“一带一路”领域标志性项目的融资合作。
防灾减灾合作。三国都是典型季风性气候,面临着类似的洪涝、干旱、高温等自然灾害,未来可以在防灾减灾方面开展合作研究。
……
利用“一带一路”这一平台,三国可以将各自优势资源组合起来,推动合作走深走实,促进“三赢”,实现1+1+1>3。
这六年,“一带一路”无法忽视
从2013年到2019年,“一带一路”倡议提出已经六年。日韩两国的态度,也正在发生转变。
日本政商两界无法忽视“一带一路”能为日本带来的巨大商机,更无法忽视“一带一路”已经形成的全球声势。日本认识到,只有积极参与进去,才能搭上中国发展的顺风车,才是确保日本利益的最佳选择。
2017年9月28日,中国大使馆举办庆祝国庆节以及中日邦交正常化45周年的活动,安倍晋三出席活动,并表明希望“一带一路”倡议成为打开日中外交局面的契机。由此,日本对“一带一路”倡议由消极转向积极。
中韩两国早就开启了“一带一路”倡议与韩国“欧亚倡议”的对接。但因“萨德”问题两国关系陷入低潮,波及“一带一路”合作。文在寅当选韩国总统后,积极改善与中国关系,并将更积极参与“一带一路”作为促使两国关系转圜的举措之一。
目前,韩国“新北方政策”与“一带一路”倡议的有效对接,正在我国东北三省地区展开。韩国正在参与亚投行、大图们江开发方案和与中蒙俄经济走廊相关的项目,构筑将中国、蒙古国等国的铁路与朝鲜半岛铁路相连接的铁路网等。
当前,三国经贸交流已取得一定成绩:2018年,中日双边货物进出口额同比增长6.8%,中国成为日本第一大出口国和进口国;2018年,中韩双边贸易额首次突破3000亿美元……
▲数据来源:商务部网站
▲数据来源:商务部网站
▲数据来源:商务部网站
包括日本、韩国在内的许多国家,看到了中国方案的诚意,看到了为他国带来的利好,看到了 “一带一路”正得到国际社会更广泛的认同。“一带一路”倡议,正成为提升双边关系的重要催化剂。
“一带一路”,6年,风华正茂。
中日韩合作,20年,从风雨中走来。
两手的相握,三者的拥抱,将会为各自发展,为区域发展带来怎样的积极变化呢?不妨拭目以待。
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来源/中国一带一路网
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