外媒丨“一带一路”在北非：目标一致，接受度高
美国智库布鲁金斯学会7月发布报告，题为《中国在地中海：中国-北非关系扩大的启示》。报告认为，北非在连接亚洲、非洲和欧洲方面具有重要作用，中国-北非合作与“一带一路”倡议发展的目标一致，因此当前接受度较高。
目前，中国与北非各国签署了“一带一路”谅解备忘录，表明中国正在拓展同地中海南岸国家的关系。同时，北非国家在不同程度上，越来越把中国视为欧洲和美国的替代合作伙伴。这表明北非国家正在寻求多样化的战略联盟，以便在与传统伙伴合作时，获得一些商议空间。
报告指出，当前北非国家对“一带一路”接受度比较高，是因为中国在开展对外合作时，更强调经济发展而不干涉政治事务。随着中国合作模式的合理性日益显现，中国在北非的商业影响力也逐渐增大。目前，在“一带一路”框架下，双方的合作主要集中在贸易、基础设施建设、港口、航运、金融合作、旅游和制造业，可以促进北非国家增加贸易额、外商投资、旅游收入和建设制造业基地。
近年来，中国与北非国家的贸易往来和投资合作越来越多，尤其是在埃及、摩洛哥和阿尔及利亚。2017年，中埃两国贸易额达到108.7亿美元，埃及从中国的进口额超过80亿美元，为北非地区最高。2018年前8个月，中埃双边贸易额增长约26%。摩洛哥与中国的贸易额不高，但每年都在增长。2017年，摩洛哥从中国进口的货物价值31.4亿美元，仅次于法国和西班牙。
阿尔及利亚是中国在北非合作时间最长、规模最大的经济伙伴之一。从2000年到2017年，它对中国的出口额增长了60倍。中国和突尼斯之间的贸易也有所增长，2017年突尼斯从中国进口的货物价值18.5亿美元，仅次于法国和意大利。
▲ 阿尔及利亚阿尔及尔歌剧院外景。（来源：千龙网）
在阿尔及利亚，中国企业的投资集中在建筑、住房和能源领域。他们投资或建设了许多地标性建筑。例如，阿尔及尔歌剧院、喜来登酒店、阿尔及尔大清真寺、东西高速公路。在摩洛哥，中国的投资集中在工业区、自由贸易区和金融中心。例如，盖尼特拉的大西洋自贸区、卡萨布兰卡金融城、丹吉尔地中海港工业区。在埃及，中国十分关注新行政首都、苏伊士运河经济区和各种工业园区的建设和投资。
报告指出，“一带一路”在便利人员流动方面取得了显著成果。签证限制取消后，北非的旅游业迅速发展，到摩洛哥和埃及的中国游客数量飙升。新冠肺炎疫情发生后，北非国家在应对公共卫生危机时遇到了困难。从2020年3月开始，中国就不断给北非国家运送抗疫医疗用品。中埃专家通过线上会议交流中国的抗疫经验。中国也和这些国家在新冠肺炎方面开展了科研合作。
不过，报告同时也指出了中国企业在用工制度、透明度和规范性方面的问题。报告认为随着合作关系不断深入，中国与北非国家的合作已经超出了经济和软实力领域。中国在北非的角色日益重要，可能会对该地区乃至世界各国产生深远的经济和地缘政治影响。因此，北非、欧洲和美国的政府在欢迎中国参与的同时，应保持谨慎并密切关注。
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来源/中国一带一路网 编译/杜俊知
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