▲ 2019年12月 巴基斯坦托克汉姆边境哨所(©路透社)
日本《日经亚洲评论》8月24日发表文章《中国推动巴基斯坦开放与阿富汗的贸易路线》,文中提到,中国、巴基斯坦和阿富汗官员近期召开线上会议,讨论了当前局势,并同意“一致探索,加深合作”,包括在“一带一路”倡议及其他区域经济倡议下共同促进区域连通。文章表示,借此机会,巴基斯坦重新开放与阿富汗边境的口岸,这被视为中国推动“中巴经济走廊”向阿富汗延伸的表现。该进展得到两国边境贸易商的大力赞扬,新贸易路线的发展也正在获得国际支持。随着阿富汗政府与塔利班之间和平谈判的进行,中国正积极推动巴基斯坦开放与阿富汗的五个主要边境口岸,以促进巴阿双边贸易与过境贸易恢复。作为一个内陆国家,阿富汗依靠巴基斯坦的陆路和海港进行国际贸易。巴阿两国共有18个过境点,其中最常用的口岸位于巴基斯坦西北部的托克汉姆(Torkham)和西南部的查曼(Chaman)。3月,为控制新冠病毒传播,巴基斯坦关闭了边境口岸。自2014年以来,由于巴阿都指责对方支持伊斯兰主义和分裂主义武装分子,两国关系一度紧张,其他几个边境口岸也数次关闭。专家和官员认为,巴基斯坦最近开放了关键的五个边境口岸是中国不断努力推动“中巴经济走廊”向阿富汗延伸的表现。在过去的两个月中,巴基斯坦不仅重新开放了托克汉姆和查曼过境点,而且还开放了另外三个过境点--位于巴基斯坦西北部的Ghulam Khan,Angoor Adda和Kharlachi现在一周六天全天候工作,以增加贸易量并促进两国之间的商业活动。
▲ 3月2日 巴基斯坦-阿富汗边境城镇查曼的友谊门 (©路透社)
▲ 2018年阿富汗主要贸易伙伴(排名依次为:巴基斯坦、伊朗、中国、哈萨克斯坦、印度乌兹别克斯坦、日本、土库曼斯坦)(数据来源:联合国)“2011年,巴阿双边贸易额约为30亿美元,我们曾预计,到2015年,双边贸易额将增至50亿美元。”巴基斯坦-阿富汗联合工商联合会领导人Daru Khan Achakza说,“但是由于几个原因,主要是两国间紧张的外交关系,双边总体贸易额下降到了20亿美元左右,这数据令人担忧。”巴阿新的贸易路线发展获得国际支持,世界银行为此提供4.606亿美元的财政援助,7月,巴基斯坦批准开伯尔山口经济走廊项目,包括白沙瓦(Peshawar)和托克汉姆过境点之间的48公里四车道高速公路。中方高度赞扬巴基斯坦开放与阿富汗的边境口岸,中国外交部发言人华春莹在七月的例行记者会上说:“中方支持中巴经济走廊向阿富汗延伸,让阿富汗人民从‘一带一路’建设中更多获益。”自2014年,大部分北约部队撤离阿富汗,中国开始考虑将阿富汗作为中亚与中巴经济走廊的主要纽带,阿富汗的区域稳定是中方深入经济合作的原因之一。
▲ 2015年9月 运往阿富汗的卡车在巴基斯坦白沙瓦的过境仓库装载(©路透社)虽然目前边界开放,但贸易情况暂时并未如期改善。边界贸易商提到,海关通关缓慢以及法规程序复杂是一直以来的困扰,部分贸易商正在考虑替代路线,例如已经与阿富汗进行贸易的伊朗查巴哈尔(Chabahar)港口。“由于通关过程缓慢,装有各种货物(包括水果和蔬菜等易腐商品)的卡车和集装箱被滞留数天,甚至数周。”巴基斯坦-阿富汗海关通关代理协会负责人Ziaul Haq Sarhadi说,“另一方面,船运公司也向阿富汗贸易商收取巨额滞纳金。”Ziaul Haq Sarhadi补充道:“如果不立即审查通关政策,巴阿两国之间重新出现的贸易势头或将‘完全结束’。”
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来源/中国一带一路网 编译/王予
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