12月16日至18日在北京举行的中央经济工作会议，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作，传递出中国经济发展清晰而鲜明的信号。会议确定了明年的八项重点任务，全面推进改革开放是其中之一。着眼发展全局，部署八项任务
会议要求，“构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象。”构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，事关发展全局。
会议着眼全局，对关键领域、重点工作、重要任务进行了周密部署，既体现了和“十四五”重点任务的衔接，又突出强调了群众关注的民生问题和国家发展面临的重要任务。
一是强化国家战略科技力量。二是增强产业链供应链自主可控能力。三是坚持扩大内需这个战略基点。四是全面推进改革开放。五是解决好种子和耕地问题。六是强化反垄断和防止资本无序扩张。七是解决好大城市住房突出问题。八是做好碳达峰、碳中和工作。
▲（图片来源：经济参考报）
中国人民大学副校长刘元春表示，这次会议召开在关键战略时点上，宏观政策强调科学精准，与中长期战略的匹配度，是历年来最高的一次。比如，今年中央经济工作会议首次把强化国家战略科技力量，作为第一个重点任务。通过构建一些重大科技平台，既能带来短期扩张效应，也为中长期战略做铺垫。再比如，增强产业链供应链自主可控，这既是对“安全”的重视，短期内也能带来内需的扩张。
会议指出，构建新发展格局，必须构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进。要完善宏观经济治理，加强国际宏观政策协调。要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为。要规范发展第三支柱养老保险。要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。
▲游客在海南三亚国际免税城购物（10月5日摄）。（图片来源：新华网）
商务部研究院外国投资研究所副主任张菲认为，2021年是“十四五”开局之年，我们将全面推进改革开放，加快新发展格局形成。2021年我国将深化国内体制改革，不断提升市场化法治化国际化的营商环境，形成内外资企业平等参与、公平竞争的国内统一大市场；还将加快双多边谈判协调，促进区域经济合作“朋友圈”的构建和运行。要以开放促合作，以开放促创新，特别是设立国家间大科技合作项目，促进国际科技创新交流与合作，鼓励和支持中外企业间技术交流与合作。北京大学国家发展研究院党委书记、副院长余淼杰表示，可以借鉴刚刚加入的RCEP的一些经验来推进我国积极参与CPTPP的谈判。一是在商品贸易方面，进一步降低进口关税，并尽可能地在谈判中强调我国实行区域的累计原产地标准，同时做好贸易便利化、投资便利化的工作、优化营商环境、减少进口进关成本等。二是在服务贸易方面全面推进负面清单模式，以推进我国服务贸易的开放。三是在投资方面应当借鉴我国在自由贸易试验区所采用的准入前国民待遇加负面清单模式，并有序地在全国范围内推广。四是切实做好知识产权保护工作，鼓励企业创新，缩小与发达国家在核心关键领域的差距，有利于我国进一步加入CPTPP中。
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