【县委书记谈节水】陕西咸阳市旬邑县委书记王旭：突出集约安全 绘就节水画卷 筑牢高质量发展坚强水资源保障

突出集约安全 绘就节水画卷

筑牢高质量发展坚强水资源保障

陕西咸阳市旬邑县委书记 王旭

陕西咸阳市旬邑县地处渭北黄土高原沟壑区、黄河流域泾河水系，境内水资源时空分布不均，人均水资源占有量仅为全省的1/3、全国的1/5，属水资源短缺地区。

奋进高质量发展、现代化建设新征程，旬邑县深入贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，锚定绿色生态强县目标，将县域节水型社会建设与加强生态保护、推进绿色发展、巩固创文成果深度融合，大力实施节水行动，持之以恒推进水资源集约安全利用，为推动县域经济社会高质量发展提供了可持续的水资源保障。2020年，旬邑县被水利部确定为全国第三批节水型社会建设达标县（区）。

聚焦精细化管理

扎实推进水资源节约利用

坚持节水优先方针，强化“以水定城、以水定人、以水定产、以水定业”导向，把节水减排贯穿经济社会发展全过程、各领域，下大气力促进用水结构调整、工艺改进、效率提升。

一是强化工业节水减排。发挥医药健康产业园区平台作用，积极引导企业向园区集中，从严落实集约高效节水要求，创新建立企业用水台账，加强煤炭、医药制造、食品加工等重点用水企业实时监控，鼓励引导企业实施节水改造，推进再生水使用，最大限度提高用水经济效益和综合效益。全县工业企业用水量计量率达到100%。

二是强化农业节水增效。以建设高标准农田为抓手，大力推广节水灌溉技术，加快推进低压管道输水、滴灌喷灌等现代农业节水灌溉工程建设，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制，提升农田防汛抗旱和排水灌溉水平，推动农业由“大水漫灌”向“精打细算”全面转型。2018年以来，累计建成农业高效节水灌溉示范园2440亩。

三是强化生活节水减损。用好中央和省水利发展资金，推广先进节水器具使用，常态化开展供水管道维修和更新改造，抓实抓细供水管网普查，加大再生水利用力度，实施节水改造工程项目3个，安装新型防冻成熟节水器具150套，建成节水教育阵地1个，县城污水处理厂年再生水量达到165.6万吨，有效满足马栏河湿地公园补水需求，提高了生活用水效率，增强了水的内循环。

突出系统化治理

扎实推进水生态改善提升

始终秉持“解决水资源问题，重在保护，要在治理”理念，把涵养良好的水生态环境作为县域节水型社会建设的核心任务，拧紧责任链条，完善监管体系，描绘“绿水长流”的秀美画卷。

一是高标准抓水资源保护。围绕水资源论证、取水许可、节水载体认定、水利工程规划设计等环节细化制度规定，推行水资源“在线管理、自动监测、信息共享”模式，强化用水行为专项执法整治，划定城镇饮用水水源地，柏岭寺水源地和石沟水库、底庙塬区两个农村万人千吨水源地水质符合地表水Ⅲ类标准。

二是出重拳抓水污染治理。坚持源头治污、科学治污，完成县城污水处理厂、园区污水处理厂、城镇污水处理设施等深度提标改造及农村饮水安全水质检测中心迁建改造，强化重点涉水企业全时段监管，严肃查处违法排污行为，下大气力治理黑臭水体。三水河出境断面水质达到Ⅲ类以上标准、被命名为“陕西省幸福河湖”。

三是强举措抓水生态修复。严格落实河湖长制，扎实开展河湖“清四乱”、常态化巡查保洁等行动，推进三水河河道、蚂蚁沟沟道、城北环线堤防综合整治，加快蚂蚁沟水库、王家咀水库等水利工程建设步伐，加快蒲家沟、蚂蚁沟省级水土保持示范园创建，累计新建堤防18.43公里，打造人水和谐、幸福宜居的生态美景。

注重全民化参与

扎实推进水文化涵养传播

坚持“共建共享”，充分调动各方面节水积极性，激发全社会节水内生动力，增强全社会节水意识，写好全民惜水大文章。

一是在营造爱水氛围上下功夫。依托“世界水日”“中国水周”等重要节点，推动节约用水宣传活动进机关、进校园、进企业、进社区，通过知识竞答、走访座谈、演讲辩论等群众喜闻乐见的形式，讲述节约用水法律法规、方针政策和生活诀窍，让爱水、惜水、护水、节水成为社会共识。

二是在传导节水意识上重创新。充分发挥节水教育阵地作用，重点培养青少年节水意识，辐射家庭和社会，带动全民节水意识和自觉节水行为形成。大力推动节水载体创建工作，全县累计认定节水载体42个，其中省级2个。

三是在深化治水行动上求实效。统筹推进农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，常态化开展“三清、两拆、两改、一转变”行动，发动党员、干部、群众志愿投身村庄水环境整治提升和亮点打造，建成美丽乡村4个，创建省级美丽宜居示范村3个。

旬邑县将持续增强底线思维，坚持系统观念，更高效率推进水环境质量改善，更大力度提供水生态优质产品，以水资源可持续利用赋能县域经济社会高质量发展，让“河安湖晏、水清岸绿、文昌人和”成为30万旬邑人民治水享水的生动写照。

来源 | 陕西省节约用水办公室

作者 | 陕西咸阳市旬邑县委书记 王旭

编辑 | 王盛楠

校对 | 闫笑梅

审核 | 车小磊

监制 | 杨勤

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