广西：牵动社会资本 发展节水经济

广西地处南方丰水地区，水价低廉，长期以来社会用水效率偏低，节水潜力巨大，2022年全区人均综合用水量523立方米，约为全国平均水平的1.2倍。巨大的节水潜力具有相当体量的经济效益。广西2019年在全自治区75所高校开展用水调查中发现：高校的预期年节水总量最高可达0.39亿立方米，年节水效益最高可达1.05亿元。

2023年4月10日，习近平总书记在广东考察时强调发展节水产业，提出“推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，发展节水产业。”8月，水利部、国家发展改革委、财政部等9部门联合印发《关于推广合同节水管理的若干措施》，以合同节水项目为突破口，驱动节水产业、节水经济高质量发展。

示范引领  拉动节水经济

2019年2月开始，广西首先面向高校征求引入合同节水管理模式意向，同年4月由自治区水利厅牵头，组织了广西大学、广西民族师范学院等7所有意愿开展合同节水项目的高校赴河北工程大学学习合同节水管理模式。为率先示范，2019年9月，自治区水利厅结合节水型单位建设实施了广西第一个合同节水项目，以节水效果保证的方式对节水型单位的建设成果进行约束，合同期三年。自项目实施开始，到目前水利厅用水效率均满足用水定额先进值，项目实施后年节水约1800立方米，节水率达17.8%。2020年，自治区水利厅指导广西水利电力职业技术学院实施合同节水项目，引入社会资本315万，项目实施后年节水约20万立方米，节水率达24.8%。

持续发展  牵动社会资本

在各有关部门的大力推动下，截至2022年底，广西累计实施合同节水项目92个，年节水量61.81万立方米，平均节水率达14.5%，按广西平均水价每立方米2.7元折算，年节水效益167万元。92个项目中，包括广西水利电力职业技术学院在内的采用节水效益分享型管理模式的项目共5项，累计吸引社会资本约717万元。

2023年，随着广西节水工作的持续开展，节水市场进一步繁荣，用水户节水意识普遍增强，有较多用水户开始采用合同节水管理模式。为突出典型，2023年对年用水量10万立方米以上单位的实施情况进行统计。截至12月底，有15家年用水量10万立方米以上的单位实施合同节水项目，预计年节水量134万立方米，平均节水率达26.1%，按广西平均水价每立方米2.7元折算，年节水效益362万元。其中采用节水效益分享型管理模式的项目共计7个，累计吸引社会资本约659万元。

方兴未艾  优化营商环境

截至目前，广西尚无专项资金用于合同节水项目的投资补助，节水服务企业迫切需要金融信贷支持，节水经济发展后继乏力。为深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，广西切实以问题为导向，2023年12月，自治区水利厅、发展改革委、科技厅、商务厅、财政厅等节水工作联席会议成员单位召开了广西合同节水管理工作推进会，研提利好政策，探索推进广西“节水贷”等优化节水产业营商环境的措施。

下一步，广西拟印发落实合同节水管理若干措施的实施方案，解决好节水项目中节水效益分成的难题，开展广西“节水贷”融资服务工作，不断优化营商环境发展节水经济。

来源 | 广西壮族自治区水利厅

作者 | 黄子千 

编辑 | 王盛楠

校对 | 闫笑梅

审核 | 车小磊

监制 | 杨勤

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