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“小切口”| 切进和研讨中国特色的治理现象

以下内容转载自“大国善治”公众号


不同的社会时代有不同的生活故事,不同的生活故事有不同的呈现方式,不同的呈现方式又形成了不同的叙事。作为一种重要的叙事方式,理论研究主张以理性化和系统性的方式讲述社会实践的故事,剖析和提炼其中所包含的机理、逻辑和规律。这既可以是从某些生僻冷门不为人知的实践中发掘独特的知识,也包括从那些习以为常耳熟能详的事实中寻求新颖的见解。


中国是有着悠久历史文化的世界大国,疆域辽阔,人口众多。长期以来,中国公共治理中包含了大量独特而有趣的现象,也形成了诸多通俗而形象的概念,诸如举国体制、文山会海以及加班加点等等。这些现象普遍存在,妇孺皆知,以至于见多不怪,熟视无睹,浑然不觉。但正是这些看似寻常普遍的现象,却不同程度地表现和勾画了中国特色的故事,蕴涵着具有本土特性的治理逻辑,需要我们给予关注和重视。


就此而言,生动有趣的社会现象每天都在发生,就在我们的身边,好的研究问题离我们并不遥远,信手拈来的同样也可能是有价值的议题。如何从这些富含中国元素(当然这些显现及其问题也不完全都是中国社会所独有的)的治理现象入手,切进其中错综复杂的社会事实,提出具有一般性和普遍性的理论命题,也许是重构或反思公共治理现象的重要路径,也是深入总结和解释中国之制和中国之治的重要一步,是构建中国特色行政学话语体系的应有之义。


为此,我们多方征集和吸收意见和建议,将这些可能的研究现象或问题罗列出来,供大家参考借鉴,期待大家更好地定位和锁定这些习以为常的“小切口”,更好地提出和探讨可融会贯通的“大问题”。鉴于这些现象或问题本身涉及到方方面面,相互之间还枝蔓交错,因而很难找到合适的标准,给以明确的分类,因此我们就先简单罗列在此,请大家见谅。


讲政治、政治任务、党政同/双责、举国体制、服务大局、归口管理、双重领导、垂直管理、条条块块、中心工作、任务牵引、红头文件、专题会议、一票否决、政策试点、政策推广、督察督办、示范引领、领导批示、领导重视、高位推动、特事特办、文山会海、层层加码、请示汇报、马上就办/落实、专项任务/攻坚、专项整治、创优争先、重要/民生工程、重大项目/项目制、现场办公、群众工作、内紧外松、加班加点、打成一片、政府兜底/兜底负责、对口支援、结对交流、属地管理、联合发文、领导小组、联席会议、协同办理、职责同构、上下同粗、挂职锻炼、干部借调、后备干部、编外用工、(副职)主持工作、树立典型、九龙治水、X长制(河长制/路长制)、一把手工程、小马拉大车、试用期任职、民主集中制、全国一盘棋、集中力量办大事、摆事实和讲道理、上面千条线/下面一根针、看得见的管不着/管得着的看不见、大闹大解决/小闹小解决/不闹不解决。


社会生活寻常见,理论探讨几度闻?众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在,灯火阑珊处!我们归纳和列举了上述现象,是想以此激发或聚焦我们未来的研究工作,也期待学界同仁能对这些问题感兴趣,共同推进相关问题(不止于上述所列举的现象)的研究。真诚地期待各位随时与我们保持沟通和联系,给我们更多的批评指导意见!


期待您的参与,期待您的研究!


特别说明:参与提出和遴选上述词条的学者主要有彭勃、解亚红、于文轩、颜昌武、李文钊、罗梁波、何哲、宋雄伟、易承志、马亮、吴晓林、臧雷振、韩志明等,还有部分党和政府部门的实务工作者,在此对各位的指导和支持表示衷心感谢!)



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